산둥 건설 토지 승인 관리 조치
제 1 장, 총칙
제 2 조. 이 조치에서 언급 된 "건설 토지 승인" 이란 법에 따라 국무원 및 주정부가 승인 한 농지 전환 및 토지 징수 (국유 토지 회수) 건설 토지 신청 및 승인을 요구하는 것을 의미합니다.
제 3 조 건설 토지 승인은 다음 원칙을 따라야한다.
(1) 경작지를 엄격히 보호하고' 보충 균형' 을 실시한다.
(2) 토지 이용 마스터 플랜 및 연간 계획에 부합한다.
(3) 토지를 절약하고 집중적으로 이용한다.
(4) 국가 토지 공급 및 산업 정책에 부합한다.
(5) 징집된 농민의 합법적 권익을 보호하다.
넷째, 각급 인민정부와 국토자원관리부는 건전하고 엄격한 건설지 심사 제도, 승인 서류제도, 승인 후 감독제도를 세워야 한다.
제 2 장 승인 방법 및 승인 권한
다섯째, 건설용지 승인은 두 가지 방법으로 나뉜다: 단일 부지 프로젝트 용지와 도시용지 배치 승인.
단일 부지 부지는 단일 부지 조건에 부합하는 에너지, 교통, 수리, 광산, 군사 등의 프로젝트를 말하며, 확실히 토지 이용 마스터 플랜에 의해 결정된 도시 건설지 범위 밖에서 부지 건설을 해야 한다. 공업, 주택, 상업, 문화, 교육, 위생 등 일반 건설 프로젝트는 토지 이용 마스터 플랜에 의해 결정된 도시 건설지 범위 밖에서 별도로 선정하여 비준해서는 안 된다.
도시분할용지는 토지이용마스터플랜에 의해 결정된 도시건설용지 범위 내에서 도시경제발전과 건설의 필요에 따라 연간 계획에 따라 배치로 비준한 건설용지를 일괄적으로 보고하는 것을 말한다.
여섯째, 마을과 마을의 집단 건설 토지는 토지 이용 마스터 플랜과 도시 및 농촌 건설 계획에 부합하며, 실제 필요에 따라 배치 (또는 프로젝트별로) 하여 토지 취득 절차를 처리한다.
일곱째, 다음 건설 토지는 국무원의 승인을 받아야 한다.
(1) 국무원, 국가발전개혁위 등 부서 또는 성급 인민정부가 승인한 군사기구가 승인한 각종 개별 부지 사업지와 군사용지;
(b) 제 남, 청도, zibo, Zaozhuang, 연대, 웨이팡, 태안, 린이 (이하 8 시) 국무원에 의해 승인 된 토지 이용 마스터 플랜에 의해 결정 된 도시 건설 토지 범위 내의 연간 농지 전환 및 토지 징수 계획;
(3) 기본 농지와 기본 농지 이외의 경작지는 35 헥타르가 넘고, 다른 토지는 70 헥타르가 넘는다.
제 8 조, 다음 건설용지는 성 인민정부에 보고하여 심사 (심사) 해야 한다.
(1) 국무원이 승인한 8 개 도시 토지 시행 방안
(2) 주정부가 승인 한 토지 이용 마스터 플랜에 의해 결정된 도시 건설 토지 범위 내의 배치 건설 토지 (형성된 마을 포함, 아래 동일);
(3) 제 7 조 제 1 항 이외의 항목은 개별적으로 선정된다.
(4) 기본 농지 이외의 경작지는 35 헥타르 미만이고, 다른 토지는 70 헥타르 미만이다.
제 3 장. 승인 절차
제 9 조. 국무원이 승인한 8 개 도시의 대량 농지 전환과 토지 징수 방안을 신고해야 하며, 다음 절차에 따라 집행해야 한다.
1, 시 국토자원관리부는' 농지전환과 토지징수방안 설명' 을 작성하고,' 농지전환과 토지징수표' 를 작성하며, 도시 토지이용방안 자료를 정리하고, 시 인민정부에 보고한다.
2, 시 인민 정부는 지방 인민 정부에 보고한다.
3. 성급 국토자원관리부는 성급 인민정부를 대표해 8 시에서 보고한 농지전환과 토지징수계획을 검토하고 심사의견을 제시하며 성급 인민정부가 국무원에 보고한다.
4. 국무원이 8 개 도시 농지전환과 토지징수방안을 비준한 후, 성 국토자원관리부는 8 개 도시에 도시 토지활용 실시 방안을 보고하라고 통지했다.
제 10 조, 성 인민정부의 승인을 받아야 하는 분배치 농지 전환과 도시 건설지 토지 징용 (8 도시 시행 방안 포함) 은 다음과 같은 절차를 이행해야 한다.
1, 현 (시) 국토자원관리부는 국가 관련 규정에 따라 보고를 조직하고 현 (시) 인민정부에 보고한다.
2, 카운티 (시) 인민 정부, 시 인민 정부에 신고;
3. 시 국토자원관리부의 심사 동의 후, 시 인민정부에 성인민정부에 보고한다.
4. 성 국토자원관리부가 심사한 후 법정권한에 따라 성 인민정부에 보고한다.
5. 성 인민정부가 농지전환과 토지징수를 승인한 후, 시, 현 인민정부 조직은 토지징수와 토지공급을 실시한다.
6. 구설구의 시 국토자원 행정 주관부는 분기당 첫 달 5 일까지 전분기 건설용지 상황을 보고하고 규정에 따라 국토자원부와 성급 국토자원관리부에 신고해야 한다.
제 11 조 국무원 및 주정부가 승인 한 농지 전환 및 토지 수용을위한 별도의 부지 선정 프로젝트에 대한보고가 필요한 경우, 다음 절차를 이행해야한다.
1, 프로젝트 단위 토지 신청서;
2. 현 (시) 국토자원관리부는 법에 따라 징집절차를 이행하고, 국가 관련 규정에 따라 현 (시) 인민정부에 보고하고 보고한다.
3, 카운티 (시) 인민 정부, 시 인민 정부에 신고;
4, 시 국토자원관리부의 심사 동의 후, 시 인민정부에 성인민정부에 보고한다.
5. 성 국토자원관리부가 심사한 후, 성 인민정부가 법정권한에 따라 심사의견을 낸다.
6, 주정부 인민 정부는 승인 권한에 따라 법에 따라 농지 전환과 토지 징수를 승인하거나 국무원의 비준을 보고한다.
7. 국무원과 성 정부의 비준을 거친 후, 시, 현 인민 정부는 법에 따라 프로젝트 토지 신청자에게 토지를 제공해야 한다.
8. 구설구의 시 국토자원관리부는 분기별 첫 달 5 일까지 전분기 건설용지 상황을 보고하고 규정에 따라 성급 국토자원관리부에 신고해야 한다.
제 4 장, 건설 토지 보고서 내용 요구 사항
제 12 조, 8 시는 국무부가 비준한 농용지 전환과 토지징용 방안을 신고할 때 다음과 같은 자료를 첨부해야 한다.
1, 시 인민 정부 요청, 토지 취득 목록;
2. 시 국토자원관리부서가 농지전환과 토지징수방안에 대한 설명;
3. 시 인민정부 공인을 찍은 연간 농지전환과 토지징용 계획표;
4. 토지 이용 현황 지도, 65,438+0: 65,438+0,000 표준 뷰 프레임, 토지 이용 위치 표시
5. 시 국토자원관리부의 공식 도장을 찍고 도심지 위치의 건설지 범위 통제도를 표시한다.
6. 징집보상 배치, 징집된 농민 취업과 사회보험, 경작지가 균형을 이루는 등 방면의 지방성 문건.
농용지 전환과 토지 징수 방안 설명에는 다음 내용이 포함되어야 한다.
(1) 도시 계획 지표를 포함한 토지 이용 계획 지표 상세 정보
(2) 신청 토지의 기본 상황;
(3) 전년도 국무원이 승인한 도시 농용지 전환과 토지징용 계획 집행 및 토지징용 공급 상황 분석
(4) 도시 경제사회 발전과 건설지 수요 예측, 그리고 특수한 상황이나 대규모 프로젝트로 인해 그해 부지 규모가 너무 큰 경우
(5) 경작지 점유 및 보상 상황, 경작지 항목의 이름, 위치, 면적, 자금, 검수 단위, 검수 번호 보충
(6) 토지 보상 및 재 정착의 근거가되는 문서 및 기준;
(7) 신청 토지의 계획 용도 구성. 인프라, 공공건물, 공업창고, 주거지, 특수지의 면적과 비율, 부동산 개발지와 관련해 현재의 부동산 시장 분석과 결합해 보장성 주택, 염세주택, 중저가격, 중소형 주택이 주거지의 비율을 차지한다.
(8) 신규 건설지 토지 유상 사용료를 실시하다.
제 13 조, 국무원이 비준한 단독 부지 선정 항목에 대해 아래 자료를 첨부해야 한다.
1, 지구, 시, 현 (시) 인민정부 요청, 토지 취득 명단;
2. 현 (시) 인민정부는 토지보상의 합법성, 이민정착의 실현가능성과 보장자금의 실태, 토지 취득 전후 단위 1 인당 경작지 면적 등을 논증한다. 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다
3, 프로젝트 토지 신청서;
4, 건설 토지 선언 지침, 농지 전환 계획, 보충 경작지 계획, 토지 징용 계획 (국유지 회수, 토지 회수 협정 첨부), 토지 공급 계획
5, 건설 토지 소유권 요약 테이블;
6, 프로젝트 토지 예심 의견;
7, 계획 위치 의견 (선형 엔지니어링 제외);
8, 프로젝트 승인 (또는 승인, 제출) 문서, 국가 정책 요구 사항 예비 설계, 예비 설계 승인 또는 전문가 논증이 필요합니다.
9, "임지 허가 점유" 에 따라 임지 점유를 포함한다.
10, 지질 재해 발생 지역 관련, 지방 국토자원관리부 지질 재해 위험 평가 기록 지질 재해 발생 지역을 언급하지 않고, 시 국토자원관리부에 신고하여 등록하다.
1 1, 중요한 광상과 관련이 있으며, 성급 국토자원관리부의 의견은 광산자원을 포괄한다.
12, 성급 프로젝트 (또는 승인, 기록), 건설기관은' 국토자원부 사무청' 에 따라 국무원 건설지 심사 승인 작업에 관한 통지' (국토자금 [2006]1/KLOC-;
13, 주정부 승인 (또는 승인, 제출) 프로젝트로, 기본 농지를 점유하는 것과 관련되어 있으며, 부지 선정은 기본 농지의 설명을 피할 수 없으며, 주정부 국토자원관리부에서 논증 의견을 조직하고 기본 농지 계획을 보충한다.
14. 유상협의방식으로 토지를 제공하는 경우 토지평가서류표와 토지유상사용계약서 (초본) 를 첨부해야 합니다.
15, 토지 취득 청문회 자료. 징집된 농민이 자발적으로 청문을 포기하는 경우, 촌민팀은 청문증을 포기해야 한다. 청문을 명시적으로 포기하지 않고 청문을 신청하지 않는 경우 청문 통지서와 영수증을 첨부하고, 토지 취득을 담당하는 현 (시) 국토자원관리부에서 청문 포기 성명을 내야 한다. 청문은 청문필록과 징집을 담당하는 인민정부의 징지 보상 안치 보상 방안 개정에 관한 설명을 첨부해야 한다.
16, 구구의 시 국토자원관리부에서 발행한 보충 경작지 검수 서류, 검수표, 보충 경작지 위치도
17, 1: 10000 토지 이용 표준도;
18, 토지 측량 및 경계 기술 보고서 및 토지 측량 경계 지도
19, 토지 이용 마스터 플랜. 토지 이용 마스터 플랜 조정과 관련된 토지 이용 마스터 플랜 조정에 관한 관련 자료, 논증 의견 및 청문회 자료
20, 건설 공사 총계획 (대형 선형 공사는 이 그림을 첨부하지 않음).
제 14 조, 주정부의 승인을 위해 제출 된 도시 토지 (8 개 도시 토지 시행 계획 포함) 에는 다음과 같은 자료가 첨부되어야한다.
1, 지구, 시, 현 (시) 인민정부 요청, 토지 취득 명단;
2, 시 또는 현 (시) 인민 정부의 징발 보상의 합법성, 배치 가능성 및 보장자금의 이행, 징발 청문 및 토지 공급 상황;
3. 설명 제출, 농지 이전 방안, 경작지 보충 방안, 토지 취득 방안
4. 올해 도시 토지 이용 및 프로젝트 건설의 전반적인 배치에 대한 시 현 정부의 의견
5, 제안 된 토지 소유권 요약 테이블;
6, 토지 취득 청문회 자료 (위);
7. 구 () 시 국토자원 행정 주관부 () 는 경작지 검수 서류, 검수표, 보충 경작지 위치도를 보충한다.
8, 1: 1 만 표준 타일 토지 이용 현황 차트;
9, 토지 측량 경계 지도 (좌표값과 토지 면적을 지도에 표시);
10, 토지 취득 위치를 나타내는 토지 이용 마스터 플랜.
제 15 조, 성급 심사 단독 부지 프로젝트 용지는 다음과 같은 자료를 첨부해야 한다.
1, 지구, 시, 현 (시) 인민정부 요청, 토지 취득 명단;
2, 시 또는 현 (시) 인민 정부의 징발 보상의 합법성, 안치 가능성 및 보장자금의 집행 상황, 징발 전후 경지 변화 상황, 징발 청문 상황.
3, 건설 토지 선언 지침, 농지 전환 계획, 보충 경작지 계획, 토지 징용 계획 (국유지 회수, 토지 회수 협정 첨부), 토지 공급 계획
4, 프로젝트 토지 예심 의견;
5, 프로젝트 승인 (또는 승인, 제출) 문서 및 예비 설계 승인 문서
6, 제안 된 토지 소유권 요약 테이블
7, 토지 취득 청문회 자료 (위);
8. 구 () 시 국토자원 행정 주관부 () 는 경작지 검수 서류, 검수표, 보충 경작지 위치도를 보충한다.
9. 임지 점유와 관련된 성림업청에서 임지허가 (또는 임지심사의견) 를 발급한다.
10, 지질 재해 발생 지역 관련, 지방 국토자원관리부 지질 재해 위험 평가 기록
1 1, 중요한 광상과 관련이 있으며, 성급 국토자원관리부의 의견은 광산자원을 포괄한다.
12. 유상협의방식으로 토지를 제공하는 경우 토지평가서류표와 토지양도계약 (초본) 을 첨부해야 합니다.
13, 토지 측량 경계도 (좌표값과 소유권, 지류 및 면적 표시)
14, 1: 10000 토지 이용 표준도;
15, 토지 위치를 나타내는 토지 이용 마스터 플랜. 계획 조정과 관련된 계획 조정 관련 자료, 논증 의견 및 계획 청문 자료
16, 건설공사 총계획 (대형 선형공사는 이 그림을 첨부하지 않음).
제 16 조, 성급 심사 징용 향진과 마을 집단 건설용지는 배치로 또는 프로젝트별로 승인을 받을 수 있으며, 다음 자료를 첨부해야 한다.
1, 지구, 시, 현 (시) 인민정부 요청, 토지 취득 명단;
2, 시 또는 현 (시) 인민정부는 징발 보상의 합법성, 배치 가능성, 보장자금의 이행, 징발 청문 상황, 토지 용도 변경, 토지 용도 등에 대해 논증한다. 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다
3, 설명 제출, 토지 취득 프로그램;
4, 제안 된 토지 소유권 요약 테이블;
5. 단체기업 집단토지사용증명서 원본, 합법적인 농지전환과 토지사용승인서류, 프로젝트용지목록 (예: 프로젝트모델별 신고자료, 계약양도토지, 국유토지양도평가기록표, 토지유상사용계약 (초본) 및 토지공급계획);
6, 토지 취득 청문회 자료 (같은 책);
7. 토지 측량 경계도 (좌표값, 소유권, 지류, 현황, 면적 표시).
8. 토지위치가 표시된1:10000 표준토지이용현황도.
9, 토지 이용 마스터 플랜의 위치를 표시합니다.
제 17 조 승인 자료의 형식 및 시간 요구 사항:
(a) 에스컬레이션 자료는 국가 및 성에서 규정한 통일된 형식과 요구 사항에 따라 엄격하게 에스컬레이션해야 하며, 규정된 형식 양식을 임의로 변경해서는 안 됩니다.
(b) 8 시 분할 에스컬레이션 실시 계획, 다른 시 현에서는 농지 전환과 토지 징수 계획을 단계적으로 에스컬레이션하며 원칙적으로 매년 5 배치 이내로 통제해야 한다. 8 개 도시의 연간 도시 토지 이용 계획 신고 시간은 국가 관련 규정에 따라 처리되며, 기타 건설지 신청은 그해 65438+2 월 65438+5 월 이전에 완료되었습니다.
(3) 국무원이 승인한 건설용지 자료, 한 양식에 3 부, 도면 2 부, 전자문서 2 부를 보고한다. 성급 인민정부에 제출한 건설지 자료는 문자 1 부, 도면 1 부, 전자문서 1 부, 종이문서와 전자서류를 동시에 제출해야 한다.
(d) 보고 자료는 제본 사양, 깔끔한 표면을 요구한다.
제 5 장 부칙
제 18 조, 이 방법은 산둥 성 국토자원청이 해석한다.
제 19 조, 이 방법은 발행일로부터 시행된다.
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