첫 번째

전구체 화학 물질의 관리를 강화하고, 전구체 화학 물질의 구매 및 운송을 표준화하고, 전구체 화학 물질이 마약 제조에 사용되는 것을 방지하고, 경제 및 사회 질서를 유지하고, "전구체 화학 물질 관리 규정" 에 따라 이 방법을 제정한다.

둘째

공안부는 우리나라 전구체 화학품 구매, 운송 관리 및 감독 검사의 주관 부서이다.

현급 이상 지방인민정부 공안기관은 본 관할 구역 내 독성 화학 물질의 구매 판매, 운송 관리 및 감독 검사를 담당한다.

각 성, 자치구, 직할시, 구설구의 시 인민정부 공안기관 금독부는 이독화학품 관리 전문기구를 설립해야 하고, 현급 인민정부 공안기관은 전독화학품 구매, 운송 허가 또는 기록, 감독 검사 등을 전담하는 전문 인력을 설립해야 한다.

제 2 장 구매 및 판매 관리

문장

제 1 종 비약품류 전구제 화학품을 구입하는 사람은 해당 지방 인민정부 공안기관에 구매 허가증을 신청해야 한다. 제 2 종, 제 3 종 전구제 화학품을 구입하려면 소재지 현급 인민정부 공안기관에 신고해야 한다. 구매허가증을 얻거나 서류증명서를 구매한 후에야 독극물 화학품을 구입할 수 있다.

제 4 조

개인은 제 1 종 전구체 화학 물질과 제 2 종 전구체 화학 물질을 구매할 수 없다.

현금이나 실물 거래로 독극물을 만드는 것은 금지되어 있지만, 개인이 제 1 종 독극물과 제 3 종 독극물을 합법적으로 구매하는 약제는 제외한다.

제 5 조

제 1 종 비약류 이독제 화학 물질과 제 2, 3 종 이독제 화학 물질 구매를 신청하려면 다음과 같은 신청 자료를 제출해야 한다.

(1) 경영기업의 영업허가증 (사본, 사본), 다른 조직의 설립등록증명서나 승인서류 (원본, 사본) 또는 개인신분증 (원본, 사본);

(2) 법적 사용 증명서 (원본).

합법적인 사용 증명서는 구매단위나 개인이 발행해야 하며, 독성 화학 물질을 구매할 품종, 수량, 용도를 명시하고 구매단위 도장이나 개인 서명을 찍어야 한다.

제 6 조

제 1 종 비약품류 전구체 화학 물질 구입을 신청한 사람은 신청인이 소재한 지방인민정부 공안기관의 비준을 받는다. 비준을 담당하는 공안기관은 신청 접수일로부터 10 일 이내에 신청인이 제출한 신청 자료를 심사해야 한다. 요구 사항을 충족하는 경우 구매 허가를 발급합니다. 허락되지 않은 경우, 그 이유를 서면으로 설명해야 한다.

비준을 담당하는 공안기관이 즉석에서 구매 허가 신청을 할 수 있는 사람은 즉석에서 처리해야 한다. 자료가 미비하고 시정이 필요한 내용, 1 번 신청자에게 시정이 필요한 내용을 알려드립니다. 제공된 자료가 요구에 맞지 않는 것은 마땅히 서면으로 이유를 설명해야 한다.

제 7 조

공안기관은 제 1 종 전구체 화학 물질 구매 허가 신청 자료를 심사할 때 필요한 경우 현장 검증을 할 수 있다. 다음 상황 중 하나가 발생하면 현장 검증이 수행되어야합니다.

(a) 구매 단위의 첫 번째 신청;

(2) 구매 단위가 제공하는 신청 자료가 요구 사항을 충족하지 못한다.

(c) 구매 부서에서 제공하는 신청 자료에 의문이 있다.

제 8 조

제 2 종, 제 3 종 전구체 화학품을 구입하는 사람은 구매하기 전에 품종, 수량을 현급 인민정부 공안기관에 신고해야 한다. 공안기관이 서류를 접수한 후에는 당일에 구매 서류 증명서를 발급해야 한다.

한 번에 과망간산 칼륨을 구입하면 연간 사용량이 5kg 이상 50kg 이하이므로 신고할 필요가 없다.

제 9 조

전구체 화학 물질 구매 허가증은 한 번 유효하며 유효기간은 1 개월입니다.

전구체 화학품 구매 서류는 1 회 사용이 유효하며 유효기간은 1 개월입니다. 기록 후 1 년 동안 위반이 없는 단위는 여러 번 사용된 유효 서류 증명서를 발급하여 6 개월 동안 유효할 수 있습니다.

개인 구매의 경우 유효한 서류 증명서만 있으면 된다.

제 10 조

경영기관이 제 1 종 전구체 화학품을 판매할 때는 구매 허가증과 경영자의 신분증을 검사해야 한다. 구매를 위탁한 사람은 구매자가 가지고 있는 위탁 서류도 검사해야 한다.

위탁문서는 위탁자와 위탁자의 상황, 구매를 위탁한 품종, 수량 등의 사항을 명시해야 한다.

경영 단위는 첫 번째 종류의 전구체 화학 물질을 판매하기 전에 처음 두 가지 규정 증명서의 복사본을 확인하고 보관해야 합니다. 의심스러운 상황이 발견되면 즉시 현지 공안기관에 보고해야 한다.

경영단위는 구매자가 제공한 허가증과 신분증을 심사할 때 그 진실성에 대해 확신할 수 없으며 현지 공안기관에 검증을 도와달라고 요청할 수 있다. 공안기관은 즉석에서 확인해야 하고, 즉석에서 확인할 수 없으며, 3 일 이내에 검증 결과를 경영단위에 알려야 한다.

제 11 조

경영단위는 독극물 판매대장부를 세워야 하며, 품종, 수량, 날짜, 구매자 등의 내용을 사실대로 기록해야 한다. 경영기관이 이독 화학품을 판매할 때는 구매 허가증이나 구매 서류 증명서 사본 및 구매 대리인 신분증도 보관해야 한다.

판매대장과 증명서의 사본은 2 년 동안 보관해야 한다.

제 12 조

경영단위는 판매일로부터 5 일 이내에 제 1 종 전구제 화학 물질의 판매 상황을 현지 현급 인민정부 공안기관에 신고해야 하며, 제 2 종, 제 3 종 전구제 화학 물질의 판매 상황을 30 일 이내에 현지 현급 인민정부 공안기관에 신고해야 한다.

서류의 판매 상황은 판매 단위와 주소, 판매하는 전구체 화학 물질의 종류와 수량 등을 포함해야 한다. 구매자의 증빙 자료 사본도 제출해야 한다.

제 13 조

첫 번째 유형의 전구체 화학 사용자는 구매한 전구체의 종류, 수량, 용도, 재고 상황을 사실대로 기록하고 2 년 동안 보관해 두는 장부를 만들어야 한다.

제 14 조

독극물을 구매, 판매, 사용하는 단위는 독극물 화학 물질을 적입하여 등록하고, 독극물 화학품 관리직 분업, 기업 직원 독극물 화학품 지식 훈련 등 내부 관리 제도를 세워야 한다.

제 3 장 운송 관리

제 15 조 전구체 화학 물질의 운송은 다음 상황 중 하나인 경우 운송 허가 또는 기록을 신청해야 한다.

(1) 지역 간 시급 행정 구역 운송 (직할시가 도시 간 경계임)

(b) 마약 금지 상황이 심각한 중점 지역은 현급 행정 지역을 가로질러 운송된다. 마약 금지 상황이 엄중한 중점 지역은 공안부가 확정하고 조정하며 명단은 별도로 발표한다.

첫 번째 종류의 전구체 화학 물질을 운송하는 사람은 운송지에 설치된 시급 인민정부 공안기관에 신청해야 한다.

두 번째 종류의 전구체 화학 물질을 운송하는 사람은 운송지 현급 인민정부 공안기관에 신청해야 한다.

세 번째 유형의 전구체 화학 물질을 운송하려면 운송지 현급 인민정부 공안기관에 신고해야 한다.

제 16 조 운송 의료기관 또는 마취약 경영업체가 구매한100g 이하의 에페드린 샘플, 의료기관제 조제용 조제용 작은 포장 에페드린, 6 만개 이하의 에페드린 정제, 65438+500,000 개 이하의 에페드린 주사액

제 17 조 질병 치료의 필요성으로 환자, 환자의 가까운 친족 또는 환자가 위탁한 사람은 의료기관에서 발급한 의료진단증명서와 본인 증명서에 따라 제 1 종 전구제 화학제제를 휴대할 수 있지만, 단 한 번의 의료처방의 최대 사용량을 초과해서는 안 된다.

제 18 조 전구체 화학 물질의 운송은 공안기관에 운송허가나 서류를 신청해야 한다.

전구체 화학 물질 운송 허가 또는 기록을 신청할 때 다음 자료를 제출해야 합니다.

(1) 경영기업영업허가증 (사본, 사본), 기타 조직설립등록증명서나 승인서류 (원본, 사본), 개인신분증 (원본, 사본);

(b) 전구체 화학 물질 구매 및 판매 계약 (사본);

(c) 대리인의 신원 증명서 (원본 및 사본).

제 19 조 비준을 담당하는 공안기관은 제 1 종 전구체 화학품 운송 허가 신청을 받은 날로부터 10 일 이내에 제 2 종 전구체 화학품 운송 허가 신청을 받은 날로부터 3 일 이내에 신청인이 제출한 신청 자료를 심사해야 한다. 요구 사항을 충족하는 경우 운송 허가증을 발급합니다. 허락되지 않은 경우, 그 이유를 서면으로 설명해야 한다.

비준을 담당하는 공안기관이 즉석에서 운송허가 신청을 할 수 있는 사람은 즉석에서 처리해야 한다. 자료가 미비하고 시정이 필요한 것은 신청자에게 시정이 필요한 내용을 한 번에 알려야 한다. 제공된 자료가 요구에 맞지 않는 것은 마땅히 서면으로 이유를 설명해야 한다.

세 번째 종류의 전구체 화학 물질을 운송하려면 운송 전에 운송지 현급 인민정부 공안기관에 신고해야 한다. 공안기관은 서류 접수 당일에 서류증명서를 발급해야 한다.

제 20 조 비준을 담당하는 공안기관은 신청인이 제출한 신청 자료의 진실성과 유효성을 검증해야 한다. 구매 및 판매 계약을 검토 할 때 신청자에게 구매 허가 또는 서류 증명서를 제시하여 두 사람이 일치하는지 확인하도록 요청할 수 있습니다. 영업 허가증과 등록증 (또는 승인 서류 설정) 의 생산 범위, 경영 범위, 사용 범위, 허가증 유효기간 등을 검사하다.

공안기관은 제 1 종 전구체 화학품 운송 허가 신청 자료를 심사할 때 필요한 경우 현장 검증을 할 수 있다. 다음 상황 중 하나가 발생하면 현장 검증이 수행되어야합니다.

(a) 신청자가 처음으로 신청했습니다.

(2) 제공된 신청 자료가 요구 사항을 충족하지 못한다.

(c) 제공된 신청 자료에 대해 의문이 있다.

제 21 조 제 1 종 전구체 화학 물질을 운송할 수 있는 허가를 받은 사람은 유효 운송 허가증을 발급해야 하며, 유효기간은 0 개월이다.

두 번째 유형의 전구체 화학 물질을 운송할 수 있는 허가를 받은 경우, 유효 기간이 3 개월인 여러 차례의 운송 허가증을 발급합니다. 세 번째 유형의 전구체 화학 물질 운송 기록은 3 개월 동안 재사용된 유효한 서류 증명서를 발급한다. 운송허가증이나 운송서류증명서를 받은 후 6 개월 이내에 규정에 따라 운송안전을 보장하기 위해 12 개월 동안 유효한 운송허가증이나 운송서류증명서를 발급할 수 있습니다.

제 22 조 운송회사가 발송인의 위탁 운송을 수락한 경우, 발송인이 제공한 운송 허가증이나 서류증명서를 검사하여 운송된 화물이 운송허가증이나 서류증명서에 명시된 전구체 화학품 품종, 수량과 일치하는지 확인해야 한다. 일치하지 않아 운송할 수 없습니다.

운송회사는 화주가 제공한 운송허가증이나 서류증명서를 검사할 때 그 진실성에 대해 확신할 수 없으며 현지 인민정부 공안기관에 검증을 협조할 것을 요구할 수 있다. 공안기관은 즉석에서 확인해야 하고, 즉석에서 확인할 수 없으며, 3 일 이내에 검증 결과를 운송회사에게 알려야 한다.

제 23 조 전구체 화학 물질을 운송할 때, 운송 차량은 명백한 위치에 전구체 화학 물질 라벨을 붙여야 한다. 위험한 화학 물질에 속하는 것은 위험한 화학 물질 운송 자격을 갖춘 기관에서 운송해야 한다. 증빙운송이 있는 경우, 운송인은 선적일로부터 전 과정에서 운송허가증이나 서류증명서를 소지해야 합니다. 운송회사는 독극물의 분실, 도난 또는 강탈을 막기 위해 사람을 호송하거나 기타 효과적인 조치를 취해야 한다.

전구체 화학품을 운송할 때, 국가의 화물 운송에 관한 규정도 준수해야 한다.

제 24 조 전구체 화학 물질을 운송할 때 공안기관은 운송 조건이 운송 허가증이나 서류증명 내용과 일치하는지 확인해야 한다. 교통경찰, 공안, 마약 금지, 변방 등의 부서는 중점 교통 구간과 국경 지역의 독성 화학 물질 운송에 대한 검사를 강화해야 한다.

제 25 조 전구제 화학품 출입국지 공안기관은 통보 제도를 세워야 한다. 비준 또는 신고를 담당하는 기운지 공안기관은 분기말 이독화학품 기운지 동급 공안기관에 통보하고, 기운지 동료 공안기관이 화물의 실제 도착 상황을 확인한 후 기운지 공안기관에 통지해야 한다.

제 4 장 감독 및 검사

제 26 조 현급 이상 인민정부 공안기관은 이독 화학품 구매 판매 운송에 대한 감독검사를 강화해야 하며, 관련 기관과 개인은 적극적으로 협조해야 한다. 공안기관은 법에 따라 불법 인수 판매 운송 행위를 조사하여 처리해야 한다.

공안기관은 독극물 화학품에 대한 감독 검사를 실시할 때 현장을 탐사하고, 관련 자료를 검열하고, 복제하고, 관련 상황을 기록하고, 법에 따라 관련 증거자료와 불법 물품을 압수할 수 있다. 필요한 경우 관련 장소를 일시적으로 압수할 수 있다.

검사받는 기관이나 개인은 관련 상황, 자료, 물품을 사실대로 제공해야 하며 거절하거나 숨겨서는 안 된다.

제 27 조 공안기관은 법에 따라 압수된 전구체 화학품을 적절하게 보관해야 한다. 재활용할 수 있는 것에 대해서는 재활용해야 한다. 회수할 수 없는 경우 환경보호법, 행정법규의 관련 규정에 따라 자질 있는 기관에 폐기해 환경오염과 인신상해를 방지해야 한다. 압수된 첫 번째 종류의 마약과 전구체 화학품은 일률적으로 파괴된다.

저장 및 파괴 비용은 불법 전구체 화학 단위나 개인이 부담한다. 위법기관이나 개인이 감당할 수 없는 것은 추징한 수입에서 지불하거나 공안기관의 마약 금지 경비에서 지출한다.

제 28 조 전구체 화학 물질을 구매, 판매 및 운송하는 단위는 매년 3 월 3 1 이전에 현급 공안기관에 전년도의 구매, 판매, 운송 상황을 보고해야 한다. 공안기관이 수상한 상황을 발견하면 제때에 검사와 검사를 실시해야 하며, 필요한 경우 현장 검증을 할 수 있다.

조건부 구매 및 판매 및 운송 단위는 현지 공안기관과 컴퓨터 네트워크를 구축하고 관련 상황을 제때에 통보할 수 있다.

제 29 조 전구체 화학 물질이 분실, 도난 또는 강탈당한 경우, 신고 단위는 즉시 현지 공안기관에 보고해야 한다. 보고를 받은 공안기관은 제때에 입건하여 수사하고 상급 공안기관에 보고해야 한다.

제 5 장 법적 책임

제 30 조 규정을 위반하여 이독 화학품을 구매하는 사람은 공안기관이 불법적으로 구매한 이독 화학품을 압수하고, 불법 구매한 이독 화학품 금액의 20 배 이상 10 원 이하의 벌금을 부과한다. 20 배 가치 부족 10000 원, 벌금 10000 원. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사 책임을 추궁한다.

(a) 전구체 화학 물질의 무단 또는 서류 구매;

(2) 다른 사람을 사용하거나 위조, 변형, 무효한 허가증 또는 서류를 사용하여 독극물 화학품을 구입하는 것을 증명하는 것.

제 31 조 본 규정을 위반하여 이독제 화학품을 판매하고 있으며, 다음 상황 중 하나인 경우 공안기관이 판매기관에 654.38+0 만원의 벌금을 부과한다. 위법소득이 있으면 3 만원 이하의 벌금을 부과하고 법에 따라 위법소득을 추징한다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사 책임을 추궁한다.

(1) 구매허가증이나 서류증명서가 없는 기관이나 개인에게 이독제 화학품을 판매하는 것;

(2) 구매 허가증이나 서류증명서를 초과하는 품종과 수량을 판매해서 독극물 화학품을 판매하는 것.

제 32 조 발송인은 규정을 위반하여 전구체 화학 물질을 운송하는 경우 공안기관에 의해 불법 운송된 전구체 화학 물질이나 불법 운송된 장비, 도구를 압수한다. 불법 수송에 의한 전구체 화학품 화물 금액 10 배 이상 20 배 이하의 벌금. 20 배 가치 부족 10000 원, 10000 원 벌금 위법소득이 있고, 위법소득을 몰수한다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사 책임을 추궁한다.

(a) 전구체 화학 물질의 무단 또는 서류 운송;

(2) 타인이나 위조, 변형, 무효한 허가증을 이용하여 독극물 화학품을 운송하는 것.

제 33 조 운송회사는 규정을 위반하여 전구체 화학품을 운송하는데, 다음 상황 중 하나가 공안기관에 의해 폐업하여 정비를 명령하고, 동시에 5,000 원 이상 5 만 원 이하의 벌금을 부과한다.

품종, 수량, 목적지, 화주, 수취인, 운송회사 등과 일치하지 않습니다. 전구체 화학 물질 운송 허가 또는 서류 증명서에 기재되어 있습니다.

(2) 부적절한 운송 허가 유형;

(3) 운송인은 운송증이나 서류증을 소지하지 않았다.

개인이 소지하고 있는 이독 화학품은 품종, 수량 요구 사항을 충족하지 못하며 공안기관이 이독 화학품을 압수하고 5,000 원 이상 1000 원 이하의 벌금을 부과한다.

제 34 조 위조 신청 자료를 위조하여 이독 화학 물질 구매, 운송 허가 또는 서류 증명서를 사취하는 것은 공안기관이 65438 만원의 벌금을 부과하고, 허가를 취소하거나, 증명서를 제출하는 것이다.

위조된 신청 자료를 이용하여 독극물을 사취하고 운송하는 사람은 각각 제 30 조 제 1 항, 제 32 조 제 1 항의 규정에 따라 처벌한다.

제 35 조 공안기관은 제 30 조, 제 32 조, 제 34 조에 규정된 위법 행위가 있는 기관이나 개인에 대해 행정처벌 결정을 내린 날로부터 3 년 이내에 전구체 화학 물질 구매, 운송 허가 신청 접수를 중단할 수 있다.

제 36 조 전구체 화학 물질 관리 규정 위반, 다음 행위 중 하나가 공안기관에 의해 경고되고, 기한 내에 시정을 명령하며, 동시에 65438 원 이상 50,000 원 이하의 벌금을 부과한다. 규정을 위반하여 구입 한 전구체 화학 물질의 몰수; 기한 내에 시정하지 않는 것은 기한 내에 생산을 중단하고 휴업하여 정비하도록 명령한다. 기한이 지나도 정돈되지 않은 경우 해당 허가증을 해지합니다.

(1) 독성 화학 물질을 구입하고 운송할 수 있는 허가나 서류증명서를 다른 사람에게 빌려준다.

(2) 허가받은 품종과 수량을 초과하는 전구체 화학 물질을 구매한다.

(3) 전구체 화학 물질을 판매, 구입하는 단위는 거래 상황을 기록하지 않았거나 사실대로 기록하지 않았으며, 필요에 따라 거래 기록을 보관하지 않았거나, 사실대로 공안기관에 판매 상황을 제때에 등록하지 않았다.

(4) 전구체 화학 물질의 손실, 도난, 강탈 후 제때 보고하지 않아 심각한 결과를 초래한다.

(5) 현금 또는 실물로 약독 화학품을 거래하는 것. 단, 개인이 제 1 종 약독 화학품과 제 3 종 약독 화학품을 합법적으로 구매하는 약제는 제외한다.

(6) 전구체 화학품 경영단위가 진실하지 않거나 제때에 전구체 화학품의 연간 분배와 재고 상황을 보고한다.

제 37 조 전구체 화학 물질을 운영, 구매, 운송하는 기관이나 개인이 공안기관의 감독 검사를 거부하는 경우 공안기관의 명령을 받아 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에게 경고한다. 줄거리가 심하여 1000 원 이상 50,000 원 이하의 과태료, 직접책임자와 기타 직접책임자에 대한 병행 1000 원 이상 5000 원 이하의 과태료; 치안 관리를 위반하면 법에 따라 치안 관리 처벌을 준다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

제 38 조 공안기관의 독극물 화학 물질 관리 인원은 허가하지 않고 허가 없이 허가 남용을 거부하고, 법에 따라 서류를 접수하는 것을 거부하고, 기타 직권 남용, 직무 태만, 편애 행위가 있는 경우, 법에 따라 행정처분을 해야 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

제 39 조 공안기관은 이 장에 규정된 처벌을 실시하고, 동시에 다른 행정기관이 처벌해야 하며, 다른 행정기관에 통지해 처리해야 한다.

제 6 장 부칙

제 40 조이 조치에서 언급 된 "사업 단위" 는 전구체 화학 물질을 취급하는 유통 단위 및 자체 생산 전구체 화학 물질을 판매하는 생산 단위를 말한다.

제 41 조이 조치에서 언급 된 "운송" 이란 도로, 철도, 수로, 항공 및 기타 다양한 운송 수단을 통해 자동차, 선박, 항공기 및 기타 다양한 운송 수단을 사용하여 인력, 축산 및 기타 방식으로 수행 된 전구체 화학 물질의 공간 이동을 의미합니다.

제 42 조 독성 화학 물질의 구매 허가 및 서류 증명서, 운송 허가 및 서류 증명서, 관리 전용장은 공안부에서 통일적으로 제정하고 감독한다.

제 43 조 본법은 2006 년 6 월 6 일부터 시행된다. "에페드린 운송 허가증 관리 조례" (공안부 명령 제 52 호) 는 동시에 폐지된다.