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원나라 중앙 및 지방 체제 확립의 배경과 영향
"성" 이라는 단어는 금에서 유래했다. 국지전쟁의 수요로 김설치 상서성, 분군정, 비맞춤화. 원세조는 중서성을 설립하기 시작했다. 통일중국부터 원년까지 각지에 중서성을 설치하여 중서성의 파출 기관으로 삼았다. 나중에는 점차 고정적인 지방행정기구가 되어 관할 구역 내의 군정 사무를 담당하게 되었다. 성제는 중앙에서 중국 총리의 국가정무를 설치하고, 추밀원은 군사를 주관하고, 어사대는 감찰을 주관한다. 현지에서는 도지사 () 가 있고, 각 성 () 에는 재상 () 이 있어 본 성의 군정 () 을 관장한다. 성, 부, 주, 현이 있다. 원나라는 중국에 10 속주를 건립했는데, 각각 영북, 요양, 강북, 산시, 쓰촨, 간쑤, 윈난, 저장, 강서, 호광이었다. 산둥, 산시, 하북성, 내몽골 () 는' 뱃살' 이라고 불리며, 직속중서성 관할이다.

성 제도의 수립은 정치적으로 국가 통일을 공고히 하고 행정 시스템의 중앙집권을 확보했다. 이것은 중국 행정 제도의 일대 변혁으로 후세에 큰 영향을 미쳤다. 지방은 지방 행정 구역의 명칭으로서 지금까지 계속 사용되고 있다. 속주제도는 위진 시대에 시작되었는데, 당시 중앙정부가 군사사무를 처리하는 임시기구였다. 진 왕조는 일찍이 국경에 상서 () 성 () 에 무대를 설치하였다. 몽골인들이 중원에 들어간 후, 김조 제도를 모방하여 상서성을 설립하여 루프의 넓은 지역을 관할하는 주현이 지방 최고 정권 기관으로 발전하였다. 원세조 중기, 상서성은 중서성에 통합되고, 지방기구는 중서성으로 이름을 바꾸었다. 그 이후로 지방 정치 체제는 지방 관리 단계에 접어 들었다.

원나라의 각 성은 재상을 설치하고, 규칙을 정하고, 관원을 좌지우지하고, 정치에 참여하여 의정한다. 그들의 행정 기관의 이름과 관원의 등급은 중앙 정부와 동일하며, 그들은 한 성의 모든 주요 군사 및 국가 사무를 책임진다. 지방 관할 구역은 광활할 뿐만 아니라, 성계가 들쭉날쭉하여 산천이 없고, 북쪽으로 개방되어 북통제남의 군사통제 국면을 형성하였다. 이 조치는 명청 두 세대가 계승한 것이다, 왜냐하면 그것은 지방 할거를 방지하는 데 도움이 되기 때문이다. 원흥성이 관할하는 현 사이에는 고정적인 관계가 없어 임의성이 매우 크다. 일부 주와 길에도 길이 있어 감독의 성격이다. 통제를 강화하기 위해 위안은 주현에 몽골 사무관 화지를 설립하여 각급 관원을 감독하고 최고 권력을 장악했다. 현 이하에는 마을사와 이가가 있고, 몽골 군대의 마을사는 늘 군사 통치를 실시한다. 이창평은 몽골족과 색목인으로, 의복은 주민들이 공급하여 현지 최고무상의 주인이 되었다. 결국 민족 갈등과 계급 갈등이 격화되면서 원말 농민 봉기가 일어났다.

1, 성의 이원은 집권에 유리하다. 처음에는 원나라 속주가 임시 중앙기구일 뿐이었지만 쿠빌라이가 원세조를 통치한 후기에는 속주가 기본적으로 형성되어 영구적인 지방행정구역으로 바뀌었다. 그러나, 각 성이 완전히 정형화되고 지방화된 후에도, 그것은 여전히 중앙기관이나 중추성 지사의 성격을 가지고 있다. "각 성이 최고 지방정부로 진화하는 것은 그 성격의 기본적인 측면일 뿐이다." "이러한 진화가 완료된 후에도 각 성은 제국기관의 기존 속성을 오랫동안 보존하고 있으며 ... 그들은 순수한 지방관원이 아니다." (이지안' 속주제도 연구') 속주가 이원성의 특징을 지니게 하는 것은 다른 조대 중앙과 지방행정구역 관계에서는 찾아볼 수 없는 것이다. 이 특징으로 각 성은 중앙정부의 제약을 받아야 할 뿐만 아니라 원나라의 통치를 위해 봉사해야 한다.

2. 각 성에 대한 중앙정부의 효과적인 통제는 중앙집권에 유리하다. 군무는 무겁지만 모두 영수한다. 하지만 실제 운영 과정에서 중앙의 견제와 제약을 받아' 제후진, 제후권 없음' (조천린 인용' 재정관리' 권 273) 이 있다. 예를 들어 인사권 방면에서 원대 지방관원의 선발은 주로 중서성과 인사부가 책임지고, 각 성 관원은 적고, 해석권과 조정권이 있어 한당 지방관원보다 훨씬 못하다. 재정면에서 각 성은 조정에 재정세를 집중시키는 도구일 뿐이다. 각 성은 반드시 70% 대 30% 의 현격한 비율을 실시하여 중앙과 지방에 남겨야 하며, 법원의 명령에 따라 추가 자금을 배정하여 중앙재정세 지출의 부족을 보완해야 할 의무가 있다. 군사 방면에서 각 성은 독립적으로 군권을 행사할 수 없고, 군권은 중앙추밀원에 있다. 사법 방면에서, 조정도 각 성에 대해 엄격한 규칙과 제도를 제정하여 넘을 수 없다.

3. 각 성의 내부 권력의 상호 제약은 중앙집권에 유리하다. 원대는 성관분관그룹을 실시하고, 회의제를 실시한다. 즉, 성관집단회의를 통해 관원들 사이에 책임과 조화와 제약이 있으며, 각 성관은 독립적으로 권력을 행사할 수 없고, 다른 동료의 협조나 제약을 받는다. 이와 함께 중앙정부는 각 성을 감독하고 권력을 이용하지 못하도록 전문적인 메커니즘을 세웠다. 강남, 산시 () 의 어사대 () 설립과 22 명의 저비용 방문사로 구성된 지방감찰망은 모두 원대 지방감찰의 창작이다. 원대 대부분 속주, 검열, 염정순찰부는 어느 정도 대립과 상호 공격 상태에 있어 중앙집권을 강화하는 역할을 했다.

4. 성급 권력의 귀속은 중앙집권에 유리하다. 국가 통치의 효과적인 도구로서 원나라의 성급 관원은 주로 몽골과 색목인이 권력을 장악한다. 가장 중요하고 민감한 군사력을 예로 들어 보겠습니다. 평장 이상의 성관만이 군권을 맡을 수 있고, 평장 이상의 관원은 한인이 맡을 수 없다. 보통, 그들은 몽골과 색목인 귀족들만 소유할 수 있다. "한족에게 희망을 보냈지만 억압했다" ("원사" 권 186 "정존전"). 민족적 신분과 문화적 배경이 다른 총독으로서 그가 정권을 잡더라도 한족을 선동하거나 한족 분열을 선동할 수 있다는 것은 상상하기 어렵기 때문이다. 결론적으로 원나라 통치의 민족적 색채는 각 성의 주요 대표 조정의 의지와 이익을 크게 결정하고 중앙으로 향하는 반대가 아니라 중앙통제지방의 효과적인 도구가 되었다. 따라서 원대 속주제도를 이해할 때 한족 사회사 발전의 자연추세에서 완전히 해석해서는 안 되며, 당시 특수한 역사적 환경과 몽골족 통치그룹의 독특한 통치의식에서 설명해야 한다. 이것이 원나라의 속주 제도가 통치를 공고히 하는 역할을 한 이유이기도 하고, 주원장은 명초에도 여전히 세 가지로 나뉘어져 있는 이유다. (윌리엄 셰익스피어, 원나라, 원나라, 원나라, 원나라, 원나라)

분성은 중앙집권에 유리하다. 진한 () 이래 토양 비옥도의 행정구는 산천의 자연경계나 역사 전통에 의해 결정되었으며, 행정구의 자연속성은 비교적 강한 경제문화 융합 추세를 가지고 있어 할거국면이 생기기 쉽다. 원나라 이래 분성은 주로 중앙군사통제를 겨냥해' 송곳니 엇갈림' 원칙을 채택하고 자연환경 차이가 큰 지역을 지방성 행정구로 임의로 조합해 현지 경제문화적 정체성을 약화시키고, 인위적으로 송곳니 엇갈림, 북통제남 국면을 만들었다. 이런 식으로, 각 성 관원들은 모험 수비의 지리적 조건을 잃고, 조정은 더욱 통제하기 쉽다. 예를 들어, 친링 이남의 한중 () 은 산시 () 성 () 으로 노를 저어 쓰촨 분지의 북진 관문을 열었다. 행정 구역을 나누는 이런 방법은 자연스럽게 중앙집권을 강화하고 객관적으로 각 민족 간의 경제, 정치, 문화 교류를 촉진시켰다.

요약하자면, 원대의 속주 제도는 당송 이래 한족 사회가 날로 집권하는 관념과 모순되지만, 원대 사회 발전의 산물로서 여전히 중앙집권을 강화하고 통치를 공고히 하는 목적을 발휘해 후대의 정치제도, 특히 지방행정구에 깊은 영향을 미쳤다.