해양법 회의와 공약의 출현은 서방 열강의 확장 이후 전통적인' 해양자유' 원칙이 이미 부족해졌기 때문이다. 공해자유항행' 은 네덜란드 함포의 사정거리에서 나온 것으로 육지에서 3 해리 떨어진' 공해' 로 여겨진다. 하지만 20 세기 중반 이후 전통적인 공해 개념은 주요 국가들이 근해 광산과 어장을 보호하고 오염과 분배 책임을 통제할 수 있을 만큼 충분치 않다. 국제연맹은 1930 회의에서 이것에 대해 논의했지만 결과는 없었다. 미국의 해상력은 일찍이 트루먼이 1945 년에 미국 영해 관할권을 대륙붕까지 확장하여 전통적인 공해인정 원칙을 깨뜨렸다고 발표했다. 그런 다음 많은 국가들이 영해를 12 해리 또는 200 해로 확대했다. 1967 까지 22 개국만이 3 해리의 초기 규칙을 채택했다. 66 개국이 12 해상 영해 신고, 8 개국이 200 해상 관할권을 신고한다. 2006 년까지 싱가포르와 요르단만이 3 해리를 계속 사용할 것이다.
한 특례는 초기 해사 관할권의 혼란과 역설을 설명할 수 있다. 초창기 영국이 3 해리 정책을 시행했을 때 1967 공해에서 전 해군이 폐기한 보루를 점령하며 랜스 공국이라는 국가를 세우겠다고 주장했다. 영국 배 한 척이 지나가고 공국에 의해 사살되었다. 그러나 영국 법원은 3 해 안팎의 공해라고 생각한다. 나중에 공국 (인구 5) 에서' 쿠데타' 가 발생했지만 영국은 간섭할 권리가 없다고 주장했다. 영국은 1987 년까지 협약에 따라 영해를 12 해로 확대했고,' 랜스공국' 도 12 해리에 대한 주권을 주장했다. 영국은 대륙붕 원칙에 따라 이 지역을 주장할 수 있지만, 랜스 공국은 법적 문제를 피하기 위해 오늘 존재한다.
제 1 차 유엔 해양법 회의
1956 유엔은 제네바에서 제 1 차 해양법 회의를 열고 2 년 후 다음과 같은 협약에 도달했다.
영해 및 인근 해역 협약
대륙초층 협약
공해공약
공해 생물 자원 및 어업 협약
이 협약들은 1958 정도에 미국 소련 등에 의해 비준되었다.
제 2 차 유엔 해양법 회의
1960 년에 유엔은 제 2 차 해양법 회의를 계속 열었지만 갱신 결의안에 도달하지 못했다.
☆ 제 3 차 유엔 해양법 회의
1973 년에 유엔은 뉴욕에서 또 다른 회의를 열어 이전의 몇 가지 공약을 포괄하는 새로운 조약을 제출할 준비를 했다. 간헐적이고 긴 1982 회의, 각국 대표의 결정에 따라, 마침내 하나의 전면적인 해양법 협약이 결정되었다. 규정에 따르면 이 협약은 60 개국이 서명한 후 1994 년에 발효되었다. 협약은' 섬' 의 정의, 전속경제구, 대륙붕, 해저 자원 소유권, 해양과학 연구 및 분쟁 중재를 규정하고 있다.
다른 해역의 권리에 관한 규정
△ 영해 기준선: 보통 연해국가의 [저조선] 입니다. 그러나 일부 해안선이 우여곡절되거나 해안 부근에 일련의 섬이 있는 곳에서는 각 해안이나 섬에서 적절한 점을 결정하고 직선으로 연결하여 기준선을 그릴 수 있는 직선 기준선 구분법을 사용할 수 있습니다.
△ 내수: 기준선 육지 한쪽의 모든 수역과 수로를 포괄한다. 연해국가는 법규를 제정하여 관리할 권리가 있고, 다른 나라의 선박은 통행할 권리가 없다.
△ 영해: 12 해상 기준 이외의 해역은 연해국이 법규를 제정하여 그 자원을 관리하고 이용할 수 있다. 외국 선박은 영해에서' 무해하게 통과' 할 권리가 있다. 군함은 영해국이 허락한 상황에서도' 통과 통행' 을 할 수 있다.
△ 인접해역: 영해 외 12 해리, 즉 영해 기준선 외 24 해리와 영해 사이 [인접지대] 라고 합니다. 이 지역에서 연해국가는 영해를 관할하는 반밀수 및 반밀수 법률을 집행할 수 있다.
전속경제구역 [전속경제해역]: 전속경제구역은 영해 기준치에서 200 해리 [370.4km] 를 넘지 않아야 하는 해역을 가리키며, 타국에 가까운 지점은 포함되지 않는다. 이 개념은 원래 어업권 분쟁에서 비롯되었다. 1945 이후 해저 석유 채굴이 성행하면서 전속경제구역의 개념을 도입해야 할 필요성이 더욱 절실하다. 기술적으로, 일찍이 1970 년대에 사람들은 4000 미터 깊이의 해저에서 시추할 수 있었다. 배타적 경제 지역에 속한 국가들은 해저와 밑바닥과 그 위에 덮인 수역의 천연자원을 탐사, 개발, 사용, 보존 및 관리할 권리가 있으며, 인공시설 건설 및 사용, 과학 연구 및 환경 보호를 할 권리가 있다. 다른 나라들은 여전히 항해와 비행의 자유, 그리고 이러한 자유와 관련된 국제법에 부합하는 기타 용도 (해저 케이블, 배관 등) 를 누리고 있다. ).
△ 대륙붕:' 대륙붕협약' 규정에 따르면' 대륙붕' 이라는 단어는 (1) (B) 섬 해안에 인접한 해저 지역과 비슷한 해저와 바닥 토양. 그러나 대륙붕을 탐사하고 천연자원을 개발하기 위해 연해국은 대륙붕에 대한 주권 권리를 행사한다. 연해국이 대륙붕을 탐사하거나 천연자원을 개발하지 않고 명시적 동의 없이는 누구도 이 일에 종사하거나 대륙붕에 대한 권리를 주장할 수 없다. 연해국의 대륙붕에 대한 권리는 실질적이거나 개념적인 점령이나 명확한 선언으로 조건으로 선언되지 않는다. 이른바' 자연자원' 은 해저와 밑바닥 토양의 광물, 기타 비생물자원, 고정생체, 즉 수확 기간 동안 해저에 고정되거나 해저나 밑바닥과 지속적인 물리적 접촉을 유지하지 않는 한 움직일 수 없는 생물체를 포함한다. 그러나 대륙붕에 대한 연해국의 권리는 상방해수가 공해로서의 법적 지위나 상방해수의 법적 지위에 영향을 미치지 않는다.
△ 군도수역: 제도국과 대륙국가의 지리적 상황이 크게 다르기 때문에 협약은 제도국의 영해와 해양권리의 묘사에 대해 단독으로 규정하고 있다 (예: 일본 인도네시아 필리핀 등). ) 의 네 번째 장. 군도국의 영해 기준선은 영토의 모든 부분에서 가장 먼 섬의 가장 먼 점과 연결되어야 한다. 그러나 이러한 끝점은 너무 멀리 떨어져 있지 않아야 합니다. 이 종점 연결 구역 내의 수역은 [군도수역] 이라고 불리며, 제도국의 영해로 볼 수 있다. 이 기준선부터 200 해리가 그 나라의 전속 경제 지역이다.
△ 공해 [국제수역]: 영해를 제외한 다음 수역에 적용:' 바다'; 북극해, 일본해, 동해, 남해, 북해, 아라비아 바다와 같은 대형 해양 생태계 폐쇄 또는 반 폐쇄 해역 및 "하구"; 지중해, 아드리아 해, 흑해, 카스피 해와 같은 것들이죠. (공해) 때로는 영해 이외의 바다와 해역을 가리킨다. 공해에서 항행하는 배는 [기국] 의 관할하에 있다. 그러나, 해적과 노예 무역 사건이 발생할 때, 어느 나라든 관할권에 개입할 수 있다.
내륙국 (예: 몽골 카자흐스탄) 이 본 협약에 가입하면 규정에 따라 통과국 면세 대우를 받을 수 있다.
해양 주권 분쟁 사건
많은 국가들이 주권을 쟁탈하기 때문에 남해는 잠재적 위기가 가득한 지역이다. 중국이 남해의 모든 권리를 가지고 있다고 주장하는 것 외에도 브루나이와 인도네시아, 태국과 캄보디아, 말레이시아와 싱가포르, 인도네시아 간의 분쟁이 있다. 중국이 영해 기준선을 발표한 후 베트남과 필리핀은 위협을 느꼈다. 예를 들어 중국의 영해 기준선은 서사해역에서 28 개의 기준점으로 동도, 랑화초, 종건도, 북초, 조서도, 북도, 중도, 남도를 일직선으로 잇는다. 이렇게 서사령해의 기준선은 중국의 내해가 되고, 중국의 완전한 주권은 외국이 누리는 유일한 권리는 무해통과권이며, 외국 군함은 먼저 중국 측의 허가를 받아야 한다.
그러나 1994 공약이 충분한 국가의 비준과 발효로 중국은 남해에 대한 모든 권리를 가진 국가로서 1995 아세안 외무장관회의에서 중국이 이 공약의 정신에 따라 관련 국가와 평화롭게 분쟁을 해결하겠다고 발표했다. 같은 해, 이 지역에서 큰 이익을 가진 미국도 각 측이' 협약' 의 조항과 정신에 따라 행동할 것을 촉구했다. 이후 중대한 분쟁이 감소하는 경향이 있다. 2002 년 아세안가 정상회담에서 중국과 아세안 10 국가는' 남해 각 방면의 행동선언' 에 서명했고, 각 측은' 협약' 의 원칙을 호응했다. 최근 몇 년 동안의 상황은 공약이 어느 정도 효과가 있다는 것을 보여 주는 것 같다. 초창기에 서사에서 군사적 충돌이 발생한 상황과 유사하며, 가능성은 이미 낮아졌다.
미국의 반대
조기 관점
미국이 이 협약에 반대하는 이유는 XI 장에서' 국제해저관리국 (ISA)' 설립에 관한 조항이 자유경제와 발전의 원칙을 위반할 수 있기 때문이다. 그리고 이 국의 자금 구성과 사용은 소련 등에 유리한 것으로 간주되어 통제를 가한다. 이를 위해 미국은 이 장 이외의 다른 규정을 준수한다고 주장하지만 이 협약에 서명하지 않았다.
냉전이 끝난 후 유엔해양국은 각국이 XI 장을 수정하도록 조율해 해저관리국의 자금 사용에 대한 거부권을 미국에 부여했다. 클린턴 미국 대통령은 1994 에서 이 협약에 가입하기로 동의하고 미국 상원에 비준을 제출했다. 그러나 이 협약은 지금까지 미국의 비준을 받지 못했다.
최근 의견
대회를 비판하다.
미국 전 정부 부시 정부는 비준에 대해 긍정적인 태도를 취하고 있다. 그러나, 미국 정치권과 학술계에는 여전히 반대하는 목소리가 적지 않다. 대략 다섯 가지 이유가 있습니다.
1. 일부 미국 경제학자들은 이 협약이 해양자원을' 인간과 같은 부' 로 여기는 경향이 있는데, 실제로는' 공공재산' 의 대명사라고 생각하는 경향이 있다. 이런 재산 관념은 자유경제정책을 심각하게 위반했다. 그리고 그들은' 공공재산' 이 실제로 자원을 보호하는 역할을 하지 않는다고 생각한다.
2. 미국과 캐나다 및 기타 국가 간에 여전히 수자원 분쟁이 존재하기 때문에 일부 미국 정치인들은 이 협약이 미국의 주권을 손상시킬 것이라고 생각한다.
3. 일부 미국인들은이 협약이 실제로 인간 공간의 상당 부분 인 해양을 무책임하고 독재적이며 부패한 유엔 회원국, "불량배 국가" 와 "실패한 국가" 에게 남용했다고 믿는다.
4. 미국 법조계의 유행관념은 국제법이 미국 국회와 정부를 구속해서는 안 된다고 항상 믿고 있다. 특히, 유엔과 그 보조기구와 마찬가지로, 회원과 기관들은 엄격한 민주적 방식으로 생겨난 것이 아니다. 관련 규정을 고수하는 것은 단지 일부 국가의 이익을 얻는 것뿐이지만, 미국의 주권을 손상시켰다. 이에 따라 미국은 국제형사법원 (ICC) 창설을 위한 로마협약에 참여하지 않았다.
5. 미국의 또 다른 견해는 이 공약의 중요한 조항 중 하나는 공해항행자유를 보장하는 것이지만, 이 권리는 지난 공약회의 때 이미 만족되어 새로운 공약을 제정할 필요가 없다는 것이다.
연대 협약
하지만 미국 버지니아 대학교 로스쿨 학자인 존 노턴은 이 같은 의견에 대해 반성했고, 많은 학자들은 공약을 비준하지 않는 이유가' 개선' 된 것으로 보고 공약은 사실상 미국에 유리해지고 있다. 다음은 몇 가지 예입니다.
1. 미국은 실제로 준수했다. 미국은 1958 회의 협약을 비준했고, 레이건 정부도 행정명령 형식을 채택했으며, 소수의 조항을 제외하고는 일반적으로 이 협약을 준수할 의향이 있다. 미국의 주권을 훼손하거나 국제기구 관료독재의 선례를 여는 것은 모두 불충분하다.
미국은 외교 규범을 훼손해서는 안된다. 미국은 종종 국제법과 국제 협약이 미국에 구속력이 없다고 주장한다. 이런 관점은 실제로 전체 국제 외교 규범을 위반한 것이다. 미국은 그렇게 해서는 안 되고 그렇게 해서는 안 된다.
3. 수역 항행은 보장된다. 현실에는 100 여 개의 중요한 국제 수역과 해협이 있으며, 그들의 분쟁도 미국 선박과 무역의 장애물이다. 만약 통일된 협정이 규범화된다면, 미국이 관련 국가와 양자협의를 하나씩 체결하는 것보다 훨씬 효율적이다.
4. 분쟁의 평화적 해결을위한 도구. 협약은 분쟁을 평화적으로 해결할 수 있는 수단을 제공하고 미국과 캐나다 해역 등의 문제를 해결하는 데도 도움이 된다. 대부분의 국가들이 협약을 인정한 상황에서 이란과 같은 불친절한 국가들이 페르시아만을 봉쇄한다면 미국은 일방적으로 무력을 행사하는 것이 아니라 협약에 호소할 것이다.
5. 미국 관할권의 수역을 확대했다. 공약은 알래스카, 하와이 등의 전속경제구역을 확대하는 것으로 사실상 미국 관할 해역을 확대한 것으로 미국에게는 폐단보다 이익이 크다. 한편, 협약에 의한 경제구역 보호는 미국의 대형 해상 시추업체들이 투자와 개발을 더 선호할 수 있도록 해야 한다. 과거에는 보안 부족으로 이 업계의 발전에 병목 현상이 있었다.
서명국과 비준국
서명 및 승인: 152 개국.
서명되었지만 아직 승인되지 않았습니다: 26 개국. 미국, 리비아, 아프가니스탄, 캄보디아, 이란, 북한, 스위스, 중앙아프리카 등이 있습니다.
서명되지 않음: 18 국가: 이스라엘, 베네수엘라, 성좌, 시리아, 카자흐스탄, 아제르바이잔, 모도바, 투르크메니스탄, 터키 등.
유엔 해양법 협약은 해역관할권, 자원 개발 이용, 환경보호, 과학연구 등 분야에서 연해국에 많은 권리를 부여한다. , 이것은 주로 다음과 같습니다:
1. "협약은 연해국유권이 12km 의 영해를 건립하고 영해 영해 영해, 영해 상공, 해저, 하층토에 대해 육지 영토와 동등한 주권을 누리고 있다고 명시했다. 연해국은 영해 밖에서 영해와 인접한 인접 지역을 세울 수 있는데, 그 인접 지역은 영해 기준선에서 12 해리를 초과하지 않고' 필요한' 통제를 행사할 권리가 있다.
2.' 협약' 에 따르면 연해국은 200 해리 전속경제구와 육지영토로 자연스럽게 확장되는 대륙붕을 건립할 수 있으며, 이 두 지역의 천연자원에 대한 주권권을 누리고 전속경제구역과 대륙붕 내 인공섬, 시설 및 구조의 건설과 사용에 대한 관할권을 갖고 이를 위해 어떤 조치를 취할 권리가 있다.
3. 공해에서 6 가지 자유를 누린다: 항행자유, 비행자유, 해저 케이블과 배관자유, 인공시설자유 건립, 어업자유, 해양과학연구자유.
또한' 협약' 은' 국제 해저' 와 그 자원이 인류 공동유산의 원칙을 확립하고 연안국가에 해양과학 연구의 자유를 부여했다.
중화인민공화국의 댜오위다오 및 부속 섬 영해 기준선에 관한 성명.
중화인민공화국 정부는 1992 년 2 월 25 일' 중화인민공화국 영해 및 인접 지역법' 에 따라 댜오위다오 및 부속 섬의 영해 기준선을 발표했다.
1. 댜오위다오, 황비도, 소남도, 북섬, 남섬도, 북도서도, 새섬의 영해 기준선은 다음과 같은 인접한 기준점을 연결하는 직선이다: 1, 댜오위다오122 댜오위다오 2 는 25 44.2' N 123 27.4' 3, 댜오위다오 3 은 25 44 돌고래 섬 25 55.8' n,123 40.7' 6e 아래 해흥도는 25 55.6' n,123 41.3' 8, 황미서는 25 55.4' n,/kloc-0 입니다 댜오위다오 1 n 25 44.1'e123 27.5' 2, 적미도서 영해 기준선은 다음과 같은 인접 기준점을 연결하는 직선이다:/kloc 124 33.5'5 E 적북동도는 25 55.5' n, 124 33.7' 1, 적미서는 25 55.3' 이다