● 문장 주제
이 조항은 탐광권, 광업권, 취수권, 수역, 갯벌 사용권 양식 및 어업에 관한 것이다.
● 입법 배경
중국은 천연자원 유상 사용 제도를 실시한다. 광산자원법',' 수법',' 어업법' 은 각각 단위와 개인이 천연자원을 사용할 권리를 규정하고 있다. 탐광권, 광업권, 취수권, 양식, 어업에 종사할 권리는 그 자체의 특징을 가지고 있으며, 일반적인 이용익물권과는 다르다. 익물권은 일반적으로 계약을 통해 설립되며, 탐광권, 광업권, 취수권, 양식, 어업에 종사할 권리는 행정부의 허가를 받아 설립된다. 탐광권과 광업권을 감안하면 취수권과 양식업 어업에 종사할 권리는 주로 국가의 천연자원을 이용하는 것이다. 권리자가 이러한 권리를 획득한 후 소유, 사용, 수익을 누릴 권리가 있으며, 그 권력은 이익물권과 일치한다. 동시에 등록 공시가 필요하며 물권 공시 원칙에 부합한다. 따라서' 물권법' 은 이러한 권리의 원칙과 결속력을 규정하고 있다.
● 조항의 해석
탐광권과 광업권에 관한 것입니다. 민법통칙' 에 따르면 국가의 모든 광산은 전민 소유제 단위와 집단 소유제 단위가 법에 따라 채굴할 수도 있고 시민이 법에 따라 채굴할 수도 있다. 1986 에 반포된 광산자원법은 "광산자원 탐사는 반드시 법에 따라 등록해야 한다" 고 규정하고 있다. 광물 자원을 채굴하려면 반드시 법에 따라 광업권을 신청해야 한다. 클릭합니다 1996 개정된' 광산자원법' 은 국가가 광산권 광업권 유상 사용 제도를 시행한다고 규정하고 있다.' 광산자원법' 규정에 따라 탐사 채굴 광산자원은 법에 따라 각각 신청, 비준, 등록해야 한다. 국가는 상황에 따라 탐광권과 광업권 사용료를 감면할 수 있다. 광산자원을 채굴하려면 반드시 국가 관련 규정에 따라 자원세와 자원보상비를 납부해야 한다. 광산권, 광업권 양도와 관련하여 1986 이 공포한 광산자원법은 광업권이 매매, 임대, 담보를 할 수 없다고 분명히 규정하고 있다. 채굴권을 매매, 임대, 또는 채굴권으로 저당잡히는 사람은 위법소득을 몰수하고 벌금을 부과하며 채굴 허가증을 취소한다. 개정된' 광산자원법' 은 탐사권, 광업권 매각을 금지하고 있지만, 탐사권, 광업권, 탐광권, 광업권의 물권 특징을 조건부로 양도할 수 있도록 허용하고 있다.
물권에 대해서. 1988 이 반포한 물법은 취수권을 규정하고 있다. 당시 수권제도는 주로 자원 배분과 행정관리의 관점에서 규제되었다. 2002 년 수법을 개정하여 국가가 수자원 유상 사용 제도를 실시하여 수취허가 제도를 개선하였다. 물 사용 방식은 크게 세 가지가 있다. 하나는 단위와 개인이 강, 호수, 지하에서 직접 물을 채취하는 것이며, 국가 취수 허가 제도와 수자원 유상 사용 제도의 규정에 따라 물 행정 주관부나 유역 관리기관에 취수 허가를 신청해야 한다. 둘째, 농촌 집단경제조직과 그 회원들이 연못과 저수지의 물을 사용하기 때문에 취수 허가를 받을 필요가 없다. 셋째, 소량의 물은 가정생활, 산발적 산양, 가축과 가금류를 사육하는 데 쓰이며, 수취허가증을 발급할 필요가 없다. 국무원 수자원 행정 주관부는 전국 취수 허가 제도와 수자원 유상 사용 제도의 조직 시행을 담당하고 있다. 취수허 ~ 치, Z 유효기간은 보통 5 년으로, 최장 10 년을 넘지 않는다. 유효기간이 만료되면 연기해야 하는 경우, 취수 단위나 개인은 유효기간이 만료되기 45 일 전에 원심사 기관에 신청해야 하며, 원심사 기관은 유효기간이 만료되기 전에 연기할지 여부를 결정해야 한다. 현재 우리 법률은 취수권이 양도할 수 있는지 여부를 규정하지 않는다. 실제로 물권 양도가 연구되고 탐구되고 있다.
양식업과 어업에 종사할 권리에 관한 것이다. 우리나라 어업법은 양식과 어획에 종사할 권리를 규정하고 있다. 어업법 규정에 따르면 국가는 수역 활용을 통일적으로 계획하여 수산양식에 사용할 수 있는 수역과 갯벌을 확정했다. 국가 계획에 의해 결정된 전 국민의 모든 수역, 갯벌을 양식생산에 종사하는 단위와 개인은 현급 이상 지방인민정부 어업 행정 주관부에 신청서를 제출하고, 본급 인민정부가 양식사용증을 발급하여 그 수역, 갯벌을 양식생산에 사용할 수 있도록 해야 한다. 현급 이상 지방인민정부는 양식증을 발급할 때 현지 어업 생산자를 우선적으로 고려해야 한다. 중국은 어업에 대해 어업 허가 제도를 실시한다. 어획 허가증은 국가가 어획 생산에 종사하는 것을 비준한 증빙이다. 어획 생산에 종사하는 단위와 개인은 반드시 현급 이상 주관 부서에 신청서를 제출하고 어획 허가증을 취득한 후에야 경영할 수 있다. 현급 이상 어업 행정 주관부는 어선의 작업 수역, 작업 유형, 어획 품종, 저마력에 따라 등급 비준을 실시해야 한다. 어업 허가증에도 일정한 기한이 있다. 예를 들어, 내륙 수역 어업 허가는 5 년간 유효합니다. 물권법에 규정된 어획 활동은 국가가 소유권을 가진 수역에서 발생해야 한다는 점을 지적해야 한다. 우리나라가 국가 소유권을 누리지 못하는 공해, 경제 인접 지역 등 수역의 어획 활동에 대해 어업법은 이를 조정할 수 있지만 물권법 조정의 범위에 속하지 않는다.
광산자원법',' 수법',' 어업법' 등 단행법은 관련 권리에 대해 전면적으로 규정하고 있다. 그러나 이들 법률은 대부분 행정관리의 관점에서 권리를 규범화하기 때문에 이들 권리의 물권 속성이 명확하지 않고 물권의 내용도 완벽하지 않아 그에 상응하는 민사구제책이 부족하다. 이에 따라 실제로 권리자의 합법적 권익을 침해하는 행위도 있었다. 따라서 물권법에서 연결성 규정을 제정할 필요가 있으며, 이러한 권리는 물권법 및 관련 법률의 보호를 받는다는 것을 분명히 할 필요가 있다. 이러한 권리의 진일보한 보완에 관해서는 관련 법률을 개정함으로써 해결할 수 있다. 특별법이 일반법보다 우월하다는 원칙에 따라 탐사권, 광업권, 취수권, 수역이용권, 양식 어업권은 광산자원법, 수법, 어업법에 적용되어야 한다. 광산자원법, 수법, 어업법 등의 법률은 규정이 없으며 본 법의 관련 규정이 적용된다.
● 관련 규정
헌법 제 9 조,' 민법통칙' 제 8l 조,' 광산자원법' 제 3, 5, 6 조,' 수법' 제 3, 7, 48 조,' 어업법' 제/KLOC-0