신구 안전 생산법의 차이점은 무엇입니까?

새로운 안전 생산법의 12 가지 주요 변화

성병국 산둥 성 안전생산감독관리국

2002 년 6 월 29 일, 제 9 회 전국인민대표대회 상무위원회 제 28 차 회의에서' 안전생산법' 을 심의하여 통과시켜 2002 년 6 월 29 일부터 시행했다. 당시 우리나라는 국가에서 지방까지 각급 안전감독부서가 막 설립되어 건국 이래 수십 년 동안 우리 나라가 안전생산 분야에 종합법이 결여된 역사를 종식시켰다. 당시 반포된' 안전생산법' 에는 여러 가지 폐단이 있었고, 안전생산에 대한 정부의 감독과 관리를 더욱 강조하며, 기업의 안전생산주체의 책임에 대한 강조가 부족했다. 이로 인해 정부의 규제 책임과 책임이 과중하고, 기업의 위법 비용이 낮고, 자율적으로 법을 준수하는 의식이 낮아질 수밖에 없다. 감독 능력 부족, 위법 위반 생산행위 억제 등의 문제가 불가피하다. 안전생산법' 의 많은 폐단을 감안하여 새로 개정된' 안전생산법' 은 이미 제정되었다. 원래의' 안전생산법' 과 새로 개정된' 안전생산법' 을 비교해 볼 때, 필자는 주로 12 곳의 중대한 변화가 있다고 생각한다.

첫째, 입법 목적이 더욱 명확하다.

입법취향에 있어서,' 안전생산법' 의 개정에는 세 가지 혁신이 있다. 하나는 많은 곳에서' 안전생산감독관리' 를' 안전생산' 으로 바꾼 것으로, 이전의' 안전생산법' 이 관리법이나 감찰법으로 바뀌었고, 지금은 전능한 업무법이 되었다는 것을 보여준다. 과거에는 정부의 감독 관리를 더 강조했고, 새로운' 안전생산법' 은 기업의 안전생산에 대한 주체적 책임을 강조했다. 안전 생산 감독 관리는 이미 안전 생산 작업으로 바뀌었다. 간단해 보이는 문자 수정은 사실 마음이 깊다. 혁신의 두 번째는' 안전생산법' 을' 경제발전 촉진' 에서' 경제사회의 지속적이고 건강한 발전 촉진' 으로 바꾸는 것이다. 개정 전 안전생산법은 경제발전을 촉진하는 발판으로, 경제발전은 안전생산보다 높으며, 사람 중심의 요구와 안전생산법의 기본 본질을 충족시키지 못한다. 개정된 표현은' 경제사회의 지속적이고 건강한 발전을 촉진' 하여 이 문제를 극복하는 것이다. 신안전생산법의 입법 목적은 경제 영역에서 사회 분야로 확대되어 안전생산의 외연과 내포를 넓히고 이 법률의 제정 목적을 더욱 보완했다. 세 번째 혁신은 이번 개정으로 안전생산 업무가' 사람 중심, 안전 발전을 견지한다' 는 것이다. 이전에는 국가 재산을 보호하기 위해 자신의 소중한 생명을 바친 뉴스 보도를 자주 보았는데, 지금은 이런 보도가 이미 매우 적다. 국가가 더 이상 이런 재산을 1 위에 두도록 격려하지 않고, 생명을 2 위에 두는 방법을 독려하지 않고, 생명 1 위, 사람 중심의 것을 더욱 강조하기 때문이다. 사람 중심적이고, 우선 사람 중심적이다. 과학 발전은 우선 안전하게 발전해야 한다. 과학 발전관에는 세 가지 발전이 있다. 하나는 청결발전, 두 번째는 경제발전, 세 번째는 안전발전이다. 청정 개발은 환경 보호의 문제입니다. 절약과 발전은 에너지 절약과 소비 감소의 문제이며, 에너지를 절약한다. 안전 발전은 당연히 안전 생산의 문제이다. 인간의 생명과 건강을 무시하고 사람 중심의 경제 발전에 대해 이야기하는 것은 기형적인 발전이며,' 붉은 선' 을 넘어 역사의 검증을 견디지 못한다. 우리는 피비린내 나는 발전이 아니라 과학적으로 안전하게 발전해야 한다. 발전은 강경한 이치이지만 근로자의 생명건강을 돌보지 않고 노동자들을 존엄 없이 살게 하는 것은 불합리하고 범죄이며 단호히 받아들일 수 없는 것이다. 사람 중심적이고 안전한 발전을 법에 쓰는 것은 인문적 배려와 생명지상이라는 이념을 반영하고 있으며, 새로운 중앙지도자 집단집권 민이념의 구체적 구현이며, * * * 건설중국몽의 구체적 실행이다.

둘째, 안전 생산 정책과 작업 메커니즘을 개선하다.

신법은' 안전 1 위, 예방 위주, 종합통치' 의' 12 자 방침' 을 확립하여 각각 안전생산의 최우선 지위, 안전생산의 주요 임무, 안전생산을 실현하는 근본 경로를 명확하게 했다. 안전 1 위' 는 생산경영 활동이 반드시 안전을 최우선으로 생각해야 하며, 사람의 생명건강을 희생해서는 안 된다. "예방 위주" 는 안전 생산 작업의 중점은 예방에 중점을 두고, 숨겨진 위험 조사 관리를 강화하고, 불법 행위를 엄중히 단속하고, 근원에서 생산 안전 사고를 통제, 예방 및 줄이는 데 중점을 두어야 한다. 종합지배구조' 는 행정, 경제, 법률, 과학 기술 등의 수단을 운용하여 안전생산을 잘 할 것을 요구한다. 중화인민공화국의 설립 (1949) 부터 20 14 까지 65 년 동안 우리나라의 안전 생산 방침은 점차 발전해 왔다: 1949 부터1 1984-2004,' 안전 1 위, 예방 위주' 방침. 2002 년' 안전 1 위, 예방 위주' 방침은' 안전생산법' 에 기재됐다. 2005 년부터 현재까지:' 안전 1 위, 예방 위주, 종합 통치'. 새로운' 안전생산법' 은 안전생산 12 자 방침을 재정의했다. 동시에, 새로운 법은 생산 경영 단위 책임, 종업원 참여, 정부 감독, 산업 자율 규제, 사회 감독 5 위일체의 작업 메커니즘을 명확히 요구하는데, 이것은 새로운 안전 생산법이 제도적 메커니즘에서 중대한 혁신이다. 안전 생산 업무를 잘 하고 생산 경영 단위의 주체 책임을 이행하는 것은 근본이고, 종사자 참여는 기초이며, 정부 규제는 관건이며, 업종 자율은 발전 방향이며, 사회감독은 보장이다.

셋째, 안전 생산 표준화 시스템을 수립했다.

원래의 안전생산법 규정 중 안전생산 표준화를 언급하는 것은 하나도 없다. 안전생산 분야에서 안전생산 표준화를 가장 먼저 제기한 것은' 국무원 안전생산 강화 결정' (국발 [2004] 2 호) 이다. 당시에는 안전 생산 표준화라고 하지 않고 안전 품질 표준화라고 불렀다. 이후 20 10 년' 기업안전생산 강화 공고' (국발 [20 10]23 호) 와 201/KLOC 국무원 문서 정신과 국무원 안전생산위원회를 관철하기 위해 20 1 1' 기업 안전생산 표준화 심화에 관한 지도 의견' 을 제정해 전반적인 요구 사항, 목표 임무, 실시 방법 및 업무 요구 사항을 명확하게 했다. 이는 현재 안전생산 표준화에 관한 법적 효력이 가장 높은 전문 문서이기도 하다. 안전 생산 표준화를 추진하는 것은 안전 생산을 강화하는 장기적이고 기초적이며 기초적인 작업이며, 생산 경영 단위의 안전 수준을 높이는 시스템 공사이며, 생산 경영 단위의 주체 책임을 이행하고 안전 생산의 장기적 메커니즘을 확립하는 중요한 방법이다. 새로운' 안전생산법' 은 이곳의 안전생산 규범화를 언급하고 있으며, 그 뒤에는 상응하는 법적 책임이 없지만, 이것은 중요하지 않다. 중요한 것은 이 일이 새로운' 안전생산법' 에서 인정받는다는 것이다.

넷째, 마을과 거리 사무소, 개발구의 안전 생산 관리 책임을 명확히 하다.

최근 몇 년 동안, 경제사회의 발전에 따라 우리나라의 일부 향진 기업의 발전 속도는 상당히 빠르다, 특히 동남 연해의 일부 성에서는 더욱 그렇다. 한 향진에는 수천 개의 기업이 있는데, 그 중 상당 부분은 소기업이다. 소기업 생산 조건이 비교적 나빠서 사고 발생 확률이 비교적 높다. 신법은 향, 읍인민정부와 거리사무소, 개발구 관리기관 등 지방인민정부 파출기구가 직무에 따라 본 행정구역 내 생산경영단위의 안전생산 상황에 대한 감독검사를 강화해야 한다는 것을 분명히 하고, 상급인민정부 관련 부서가 법에 따라 안전생산감독 관리 책임을 이행할 수 있도록 도와야 한다. 원래' 안전생산법' 은 현급 이상 정부의 안전감독 책임을 명확히 규정하고 있지만, 실제로 많은 중소기업들이 향진 1 급에 있다. 이번 개정의 목적은 안전 생산 감독 집행을 향진 1 급 정부로 확대하고 감독을 강화하는 것이다.

새로 개정된' 안전생산법' 은 향진 정부가 기관인원에 제한이 있다는 점을 감안하여 현급 이상 정부와는 달리 기능부서가 있어 규제상의 어려움을 초래할 수 있다. 따라서 법률의 규정은 조금 원칙적이어서 향진 정부가 안전 생산 감독을 강화해야 한다는 것을 분명히 했다. 향진 기업의 안전 생산 감독이 완전히 향진 정부에 넘겨졌다고 말하는 것이 아니라, 현시는 상관하지 않는다. 안전 생산의 일상적인 감독 및 관리 책임은 여전히 현급 이상 지방인민정부 관련 부서에서 맡고 있으며, 향진 인민정부와 거리사무소, 개발구 관리기관은 주로 협조작업을 잘 한다.

다섯째, 생산 경영 단위의 안전 생산 책임을 더욱 강화하다.

첫째, 지정된 기관에 안전 생산 기술 및 관리 서비스를 명시적으로 의뢰하는 것이며, 안전 생산을 보장하는 책임은 여전히 해당 기관의 책임이다. 둘째, 생산 및 운영 단위의 안전 생산 책임 시스템의 내용을 명확히하고 생산 및 운영 단위가 안전 생산 책임 시스템의 이행에 대한 감독 및 평가를 강화하기위한 적절한 메커니즘을 수립해야한다고 규정하고있다. 셋째, 생산 및 운영 단위의 안전 생산 관리 기관 및 안전 생산 관리 직원의 7 가지 책임을 명확히합니다. 넷째, 광산, 금속 제련 건설 프로젝트 및 위험물 생산, 저장에 사용되는 건설 프로젝트가 완공되어 생산이나 사용에 투입되기 전에 건설기관이 안전시설 검수를 조직하도록 규정하고 있다. 다섯째, 생산 및 운영 단위의 안전 생산 투입 보장을 높이기 위해 생산 및 운영 단위가 규정에 따라 안전 생산 비용을 추출하고 사용해야 한다는 규정이 추가되었습니다.

여섯째, 등록 된 안전 엔지니어 시스템의 구현

중소기업의 안전생산' 무인' 문제를 해결하기 위해 안전생산관리원이 전문화, 전문화 방향으로 발전하도록 추진하기 위해 국가는 2004 년부터 등록안전엔지니어 자격전국통일시험 10 년, 2 18000 명이 자격증을 취득했다. 20 13, 12 연말까지 거의 15 만명이 생산경영단위와 안전생산중개서비스기관에 등록되어 있습니다. 신법은 등록 안전 엔지니어 제도를 확립하고 두 가지 측면에서 추진한다. 하나는 위험물 생산 저장 단위, 광산, 금속 제련 단위는 반드시 등록 안전 엔지니어가 안전 생산 관리에 종사해야 한다는 것이다. 다른 생산 경영 단위에서 등록 안전 엔지니어를 고용하여 안전 생산 관리에 종사하도록 독려하다. 두 번째는 전공에 따라 등록 안전 엔지니어 분류 관리 제도를 수립하는 것이다. 등록 안전 엔지니어 관리 규정 (명령 국가 안전 감독국 1 1, 2007 년 6 월 65438+ 10 월 1 발표/발표 앞으로 실제 필요에 따라 분류 기준을 더욱 보완할 수 있다.

일곱째, 안전 교육 및 훈련을 더욱 강화하십시오.

현재의 생산 안전 사고로 볼 때, 사고의 80% 는 모두 안전 교육 부족으로 인한 것이다. 실천 중 존재하는 불실, 비표준, 심지어 형식 등의 문제에 대해 생산경영 단위 안전교육훈련의 시행을 확보하고 교육훈련의 효과를 보장하기 위해 이번 개정안은 특히 규정을 늘리고 생산경영 단위는 안전교육훈련 파일을 구축해야 한다. 안전교육훈련의 시간, 내용, 참가자, 심사 결과를 사실대로 기록해야 한다. 기록 보관소를 열람함으로써 안전 생산 감독 관리 책임을 맡고 있는 부서가 감독 검사를 강화할 수 있도록 한다. 그동안 국가는 안전훈련 자질의 행정비준을 취소했다. 많은 사람들은 안전훈련이 약화되었다고 생각하지만, 새로운' 안전생산법' 에서 볼 수 있듯이 안전훈련은 약화되지 않고 강화된다. 주로 1 에 나타난다. 새로운' 안전생산법' 에 기업이 반드시 안전교육 파일을 만들어야 한다는 전문조항이 추가되었고, 그렇지 않으면 그에 상응하는 처벌이 있을 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 안전생산법, 안전생산법, 안전생산법, 안전생산법, 안전생산법, 안전생산법) 2. 기업 책임자의 안전 생산 책임에서 이번에는 안전 교육 훈련의 의무라는 새로운 직책을 추가했다. 3. 파견된 근로자의 일자리 안전 조작 절차와 안전 조작 기술에 대한 교육 훈련을 강화한다. 노무 파견 단위는 파견된 근로자에 대해 필요한 안전 생산 교육과 훈련을 실시해야 한다. 4. 용인 단위는 학생에게 상응하는 안전교육과 훈련을 실시해야 한다. 위의 네 가지 점은 모두 새로운' 안전생산법' 에 새로 추가된 내용이다.

여덟째, 사고 위험 조사 관리를 더욱 강화하다.

사고 위험 조사 관리 업무를 잘 수행하고 예방 조치를 취하는 것은 생산 안전 사고를 예방하는 열쇠이자 생산 경영 단위의 일상적인 안전 생산 관리의 핵심 작업이다. 개정 된 "안전 생산법" 은 숨겨진 위험 조사 및 관리를 더욱 강화했으며, 주로 다음과 같은 다섯 가지 측면에 반영됩니다: 제 5 조 1, 18 조, 생산 및 운영 단위의 주요 책임자는 부서의 안전 생산 업무를 감독하고 검사하고 생산 안전 사고의 숨겨진 위험을 적시에 제거 할 책임이 있습니다. 2. 특히 제 38 조 추가: 생산경영단위는 생산안전사고 위험 조사관리제도를 건전하게 세우고, 기술과 관리 조치를 취하고, 제때에 숨겨진 위험을 발견하고 없애야 한다. 사고 숨겨진 위험 조사 관리 상황은 반드시 사실대로 기록하고 종업원에게 알려야 한다. 현급 이상 지방인민 정부가 안전 생산 감독 관리 책임을 지고 있는 부서는 중대 사고 위험 관리 감독 제도를 건전하게 세우고 생산 경영 단위를 독촉하여 중대한 사고 위험을 없애도록 촉구해야 한다. 3. 제 56 조는 종업원이 사고의 숨겨진 위험을 발견하면 즉시 관계자에게 보고해야 하며, 보고를 받은 사람은 제때에 처리해야 한다고 규정하고 있다. 4. 제 57 조는 노동조합이 생산경영단위에 사고 위험이 있다는 것을 발견했을 때 해결책을 제시할 권리가 있으며, 생산경영단위는 제때에 답변을 연구해야 한다고 규정하고 있다. 5. 제 7 1 조는 어떤 기관이나 개인도 안전 생산 감독 관리 책임이 있는 부서에 신고할 권리가 있다고 규정하고 있다. 배후에는 두 가지 법적 책임이 있다. 하나는 제 98 조: 생산경영단위가 사고위험조사통치제도를 세우지 않은 경우, 시한 수정을 명령하면 10 만원 이하의 벌금을 부과할 수 있다. 기한이 지나도 시정되지 않은, 단종휴업을 명령하고, 처 10 만원 이상 20 만원 이하의 과태료, 직접책임자와 기타 직접책임자에게 2 만원 이상 5 만원 이하의 과태료를 부과한다. 범죄를 구성하는 사람은 형법의 관련 규정에 따라 형사책임을 추궁한다. 다른 하나는 제 99 조: 생산 및 운영 단위가 사고의 숨겨진 위험을 제거하기위한 조치를 취하지 않았으며 즉시 제거 또는 기한 내에 제거 할 것을 명령했다. 생산경영기관이 집행을 거절하는 것은 생산을 중단하고 휴업을 명령하고, 10 만원 이상 50 만원 이하의 벌금을 부과하고, 직접 책임지는 임원과 기타 직접책임자에 대해서는 2 만원 이상 5 만원 이하의 벌금을 부과한다.

9. 안전감독부에 행정강제조치를 취할 권리를 부여한다.

새로운' 안전생산법' 개정의 가장 큰 하이라이트는 제 67 조: 안전생산감독관리책임을 맡고 있는 부서는 중대한 사고가 발생한 생산경영단위에 대해 법에 따라 단종휴업, 시공정지, 관련 시설이나 설비 사용 중지 결정을 내려야 한다. 생산경영단위는 법에 따라 집행하고, 제때에 사고의 숨겨진 위험을 없애야 한다. 생산경영단위가 집행을 거절하는 것은 확실히 생산안전사고의 위험이 있으며, 안전을 보장하는 전제 하에 본 부서의 주요 책임자의 비준을 거쳐 안전생산감독관리 책임을 맡고 있는 부서는 관련 기관에 전력 공급 중지, 민용폭발물 공급 등의 조치를 취해 생산경영단위가 결정을 이행하도록 강요할 수 있다. 행정강제법' 규정에 따르면 법에 명확한 규정이 있는 것 외에 행정결정을 내린 행정기관은 법원에 강제집행을 신청해야 한다. 하지만 신청 절차가 복잡해서 지연 시간이 길다. 그러나 사고가 발생할 가능성이 있는 긴급 상황에서는 감독부에 직접 특정 응급조치를 주어 심각한 결과를 방지해야 한다. 새로운' 안전생산법' 은 안전감청에게 행정강제조치를 취할 수 있는 권한을 부여했지만, 행정강제조치는 마음대로 사용할 수 없으며, 7 가지 제한 조건을 충족해야 한다. 1, 생산경영단위는 감독책임을 맡은 부서의 결정을 거부하지 않는다. 2, 생산 안전 사고의 현실적인 위험이 있습니다; 안전을 보장한다는 전제하에; 4, 부서 주요 책임자의 승인; 통지는 서면으로 작성되어야합니다. 생산 및 운영 단위에 24 시간 전에 통보해야합니다. 7. 생산경영단위는 법에 따라 행정결정을 이행하고 사고 위험을 해소하기 위한 적절한 조치를 취하고, 안전생산감독관리책임을 맡고 있는 부서는 전액 규정 조치를 제때에 해제해야 한다.

10. 기업이 안전 생산 책임 보험에 가입하도록 장려하다.

생산 경영 단위는 반드시 법에 따라 산업재해 사회보험에 참가하여 종업원에게 보험료를 납부해야 한다. 생산 경영 단위에 있어서 이것은 의무적인 의무이므로 생산 경영 단위는 어떤 이유로도 이행을 거부할 수 없다. 그러나 산업재해 보험에는 두 가지 문제가 있다. 첫 번째 문제는 농민공이 산업재해보험에 가입하는 비율이 비교적 낮아 25.9% 에 불과하다는 것이다. 즉, 농민공의 거의 75% 가 산업재해보험에 가입하지 않았다는 것이다. 물론 산업재해보험으로부터 기본적인 보장을 받기도 어렵다. 이들 농민공들 중 많은 사람들이 광산, 위험한 화학품, 불꽃놀이 폭죽, 야금, 건축 등 고위험업에 종사한다. 그들의 문화 수준은 상대적으로 낮고 나이도 크다. 그들은 취업 경쟁에서 종종 약세에 처하여 기업이 산업재해보험을 사도록 요구하는 자본이 별로 없다. 하지만 이들 기업들이 안전사고가 발생하면 농민노동자에 대한 사회적 구제와 보상이 어려워지며, 정부는 종종 마지막으로 돈을 지불하는 사람들이다. 기업이 죽자 정부가 상했다. 산업재해 보험의 두 번째 문제는 사고 발생 후 현장 구조의 자금원, 제 3 자 손해배상 등을 해결하지 않는 것이다. 산업재해보험은 기업직원의 일대일 보험이다. 사고가 기업 직원 이외의 제 3 자 (예: 화공 기업 누출 폭발, 광산 미광 댐 붕괴 등) 로 확산되면 피해자는 종종 기업과 전혀 관련이 없고 업무연락이 없는 무고한 군중이다. 이들은 기업 생산안전사고로 피해를 입은 뒤 산업재해보험에 대한 보상을 받을 수 없다. 신법은 최근 몇 년간의 시범 경험을 총결하고, 상업보험 메커니즘을 도입하여 생산경영단위가 안전생산책임보험에 가입하도록 장려함으로써 산업상해보험의 부족을 효과적으로 방지하고 안전생산을 촉진할 수 있다.

11. 안전 감독 부서의 감독 및 검사 권한을 강화하다.

안전 생산 감독 관리 책임을 맡고 있는 부서는 감독 검사 임무를 수행할 때 현장 조사 증거권, 현장 처리권 및 행정 강제 조치권을 누린다. 1. 현장 조사 법의학권. 포함: (1) 현장 검사를 위해 생산 운영 단위에 들어갈 권리가 있으며, 피검자는 거부할 수 없습니다. (b) 고위험 작업과 관련된 생산 기술 자료, 안전 시설 장비 파일, 종업원 안전 생산 교육, 교육 및 평가 자료 등 감독 검사와 관련된 자료를 피검자에게 열람할 권리가 있다. 검사 단위는 사실대로 제공해야 한다. (3) 검사 대상 부서의 책임자, 관련 관리자, 기술자, 운영자 등을 포함한 관계자에게 문의합니다. , 관련 상황을 이해합니다. 관련 인원은 마땅히 협조해서, 사실대로 관련 상황을 제공해야 한다. 2. 현장 처분권. 포함: (1) 감독 검사에서 발견된 안전 생산 위법 행위를 즉석에서 시정하거나 기한 내에 시정을 요구할 권리가 있습니다. (2) 사고의 숨겨진 위험을 제거하도록 명령하다. 검사 기관에 현장 감독 검사에서 발견된 사고의 숨겨진 위험을 제거하기 위한 효과적인 조치를 취하도록 명령할 권리가 있다. (3) 긴급 조치를 명령 할 권리. 검사에서 발견된 사고 위험은 중대한 위험으로, 위험 제거 전이나 제거 과정에서 인원의 안전을 보장할 수 없고, 운영자에게 위험 지역을 대피하도록 요구할 권리가 있으며, 중대한 위험이 있는 작업을 일시적으로 중단하거나 중대한 위험이 있는 시설 장비의 사용을 중단할 것을 요구할 권리가 있다. 중대 사고 위험 제거 후 안전 생산 감독 관리 책임을 지고 있는 부서의 비준을 거쳐 생산 경영 단위는 관련 생산 경영 활동이나 관련 시설, 설비의 사용을 재개할 수 있다. (4) 검사에서 발견된 위법 행위는 관련 법률과 법규의 규정에 따라 안전 생산 감독 관리 책임이 있는 부서에서 처벌해야 하며, 법에 따라 행정처벌 결정을 내려야 한다. 압류 또는 압류에 대한 행정 강제 조치를 취할 권리가 있습니다. 불법 생산, 저장, 사용, 운영, 운송이 안전 생산을 보장하는 국가 표준이나 업계 표준에 맞지 않는 시설, 장비, 자재 및 위험물을 압수하거나 압수하고, 불법 생산, 저장, 사용, 운영 위험물의 작업장을 압수하고, 법에 따라 처리 결정을 내린다. 여기서 말하는 보관은 봉인을 붙이거나 기타 필요한 조치를 취하여 보관하는 것을 의미하며, 보관 부서의 허가 없이는 어떤 기관이나 개인도 개봉하거나 사용할 수 없습니다. 여기서 말하는' 압류' 란 설비 등을 다른 곳으로 운송해 압수하는 것을 말한다. 새로운' 안전생산법' 은 안감부에 두 가지 새로운 행정강제조치를 부여했다. 첫째, 불법 생산, 보관, 사용, 운영, 운송을 압수하거나 압수하는 위험물 두 번째는 불법 생산, 저장, 사용, 위험물을 취급하는 작업장을 압수하는 것이다.

12. 안전 생산 위법 행위에 대한 책임을 증가시켰다.

위법 비용이 너무 낮아 기업을 억제할 수 없는 것도 최근 안전생산 중대 사고가 빈발한 원인 중 하나다. 개정된 안전생산법은 생산경영단위, 생산경영단위의 주요 책임자, 감독관의 행정책임에 대한 처벌을 강화했다.

첫째, 잘못이 있으면 반드시 처벌해야 한다는 원칙을 확립하고, 모든 안전생산 위법 행위에 대해 명확한 법적 책임을 규정하고 있다.

두 번째는' 생산안전사고 보고와 조사처리관리조례' (국무부령 493 호) 의 일부 처벌조항을 새로운 안전생산법의 법적 책임조항으로 업그레이드해 처벌력, 특히 벌금액을 늘리는 것이다. 사고 발생, 책임있는 생산경영단위에 대한 벌금의' 기본가격' 은 원래 654.38+ 만원에서 20 만원, 즉 일반사고 벌금 20 만원에서 50 만원, 중대사고 벌금 50 만원에서 654.38+0 만원, 중대사고 벌금 654.38+0 만원에서 500 만원으로 인상됐다. 즉,' 봉가' 가 원래 500 만원에서 2000 만원으로 두 배로 늘어난 것이다. 현재 이 벌금액은 모든 법률 중 가장 높아야 하며, 대부분의 처벌은 기한 정류를 전제조건으로 하는 것이 아니라, 위반이 발견되면 즉시 처벌하고 시정 요구를 제기할 수 있다.

셋째, 단위를 처벌해야 할 뿐만 아니라 생산 경영 단위의 주요 책임자도 처벌해야 한다. 구체적인 처벌은 일반 사고가 발생한 경우 전년도 소득의 30% 에 달하는 벌금을 부과한다는 것이다. 중대한 사고가 발생한 사람은 전년도 연간 소득의 40% 에 달하는 벌금을 부과한다. 중대한 사고가 발생한 사람은 전년도 연간 소득의 60% 에 달하는 벌금을 부과한다. 특히 중대한 사고가 발생한 사람은 전년도 연간 소득의 80% 에 달하는 벌금을 부과했다. 생산경영단위의 주요 책임자는 본 부서에서 생산안전사고가 발생했을 때 즉시 구조하지 않거나, 사고조사처리 과정에서 무단 이직, 도피, 강등, 면직 처분을 하고, 안전생산감독관리부에서 전년도 60% 에서 100% 까지의 벌금을 부과한다. 숨어 있는 자에 대해서는 15 일 이하의 구금이 있다. 범죄를 구성하는 사람은 형법 관련 규정에 따라 형사책임을 추궁한다. 기업에 사고가 발생하면 기업 책임자에게 벌금을 물게 될 뿐만 아니라 업계 종신금지제도를 건립한다. 생산 및 운영 단위의 주요 책임자는 중대하고 특히 중대한 생산 안전 사고에 대한 책임이 있으며, 평생 본 업계의 생산 및 운영 단위의 주요 책임자를 맡을 수 없습니다.

넷째, 부처 합동 징계 제도를 수립했다. 안전생산신용체계 건설을 강화하고 생산경영단위가 안전생산주체책임을 이행하도록 촉진하기 위해, 특히 일부 생산경영단위, 특히 상장회사가' 벌금과 노출을 두려워하지 않는다' 는 경우, 신법은 안전생산감독관리책임을 맡고 있는 부서가 안전생산위법행위정보베이스를 구축해야 한다고 규정하고 있다. 생산경영단위의 안전생산위법행위정보를 사실대로 기록해야 한다. 심각한 위법 행위가 있는 생산 경영 단위는 사회에 공고하고 업계 주관부, 투자 주관부, 국토자원 주관부, 증권감독관리기관 및 관련 금융기관에 통보해야 한다. 이 기업은 안전위험이 있어 중대한 사고를 일으키거나 폐쇄될 수 있다. 투자부는 내가 너에게 대출을 할 것인지 아니면 너에게 투자할 것인지를 고려할 것이다. 증권부는 너의 주식을 상장할 수 없고, 상장해도 더 이상 융자할 수 없다. 국토자원부는 너에게 건설지 같은 것을 주지 않는다.

이것은 새로운' 안전생산법' 을 배우는 것에 대한 나의 미숙한 견해이다. 여러분들이 비판하고 시정해 주시기를 바랍니다.