사건 회고: 2065438+2005 년 6 월 9 일 구이저우 () 성 비제 () 시 칠성관구 다칸향 () 에서 유류 아동 4 명이 자살했다. 최근 몇 년 동안 대규모 인구 이동과 도시화 과정에서 두 가지 새로운 교육 소외 집단이 출현했다. 즉, 도시로 이주하는 이주 노동자 자녀, 그리고 그들이 농촌에 남아 있는 자녀, 즉' 남겨진 어린이' 가 나타났다. 전자에 비해 후자의 지명도가 낮아 최근 1, 2 년 동안 광범위한 관심을 불러일으켰다. 20 10 인구조사에 따르면 우리나라 17 세 이하의 유동아동은 358 10000 명, 농촌에 남겨진 어린이는 6 1025500 명이다 이 두 집단의 총 인원은 약 1 억이다. 교육부 통계에 따르면 20 13 말 농촌 유동아동 1277 1700 명, 유류 아동 2 1267500 명 NGO 가 발표한 관련 조사에 따르면, 남아 있는 아동의 총수에 따라 우리나라 농촌에는 약 1793 만 명의 유류 아동이 있으며, 1 년에 부모 1~2 회만 볼 수 있는 것으로 나타났다. 약 92 1 000 명의 아이들이 "일년 내내 부모를 볼 수 없다" 고 말했다. 비제 사건 이후 유류 아동 문제가 사회적 관심의 초점이 되고, 서로 변화하는 유동 아동 문제도 광범위한 토론을 불러일으켰다.
입선 이유: Bijie 에 남겨진 아이들의 비극은 자연재해와 일반 돌발 사건보다 훨씬 크며, Bijie 시와 구이저우성보다 훨씬 크다. 거대한 사회 집단의 불안한 축소판이자 전체 사회 통치 실패의 임계점이다. 그것은 중국 아동의 권익 보호의 부재와 농촌 교육, 농촌 통치, 사회 통치의 실패를 드러낸다. 유류 아동을 지속적으로 주시하고 조사, 좌담, 정책 옹호, 실천 개입 등 다양한 사회 참여를 통해 유류 아동 문제를 해결할 수 있는 방법을 모색해야 한다.
2. 도시와 농촌의 의무 교육 경비 보장 메커니즘을 개선하다.
사건 회고: 6 월 5438+065438+ 10 월, 국무부는' 도시와 농촌의 의무교육 경비 보장 메커니즘을 더욱 보완하는 통지' 를 발행하여 도시와 농촌의 의무교육 자원의 균형 배치를 전면적으로 배치했다. "통지" 는 각 지역, 각 관련 부서에 "완벽한 메커니즘, 도시와 농촌의 일체화" 를 요구한다. 투자를 늘리고 초점을 강조하십시오. 혁신 관리, 개혁 추진 단계별 시행, 질서 정연한 추진' 원칙을 통해 농촌 의무교육 경비보장 메커니즘과 도시 의무교육 장려정책을 통합하고 도시와 농촌의 통일에 중점을 둔 농촌 의무교육 경비보장 메커니즘을 수립한다. 첫째, 20 17 봄학기부터 도시와 농촌의 의무교육' 양면보보' 정책을 통일한다. 둘째, 20 16 봄학기부터 도심 의무교육학교 학생 평균 공공경비 기준 할당량을 통일한다. 셋째는 농촌 의무교육학교 안전보장장효 메커니즘을 공고히 하는 것이다. 넷째, 도시와 농촌의 의무 교육 교사의 임금 정책을 공고히 하는 것이다.
입선 이유: 처음으로 도시와 농촌의 통일, 농촌을 중점적으로 하는 의무교육 경비 보장 메커니즘을 수립하는 것은 우리나라 의무교육사의 또 다른 이정표로, 교육 공평을 촉진하고 교육의 질을 높이며 관련 교육 경비를 실현하는 데 중요한 의의가 있다. "돈 따라가기" 는130,000 여 명의 유동 인구 자녀들에게 혜택을 줄 것으로 예상되며, 기본 공공서비스 분야에서 새로운 도시화 건설과 호적제도 개혁에 자발적으로 적응하는 제도 혁신이다. 또한 3 천만 명 이상의 기숙제 학생, 약 12 만 명의 민영 학교 학생, 약 500 만 명의 소규모 학교 학생, 특수 교육 학생도 혜택을 볼 수 있습니다.
농촌 교사 지원 프로그램이 시작되었습니다.
사건 회고: 2065438+2005 년 6 월 국무원 사무청은' 시골 교사 지원 계획 (20 15-2020)' 을 발행해 시골 교사 팀 건설을 우선적인 전략적 위치에 두어야 한다고 지적했다. "계획" 은 8 가지 조치를 분명히 파악한다. 하나는 농촌 교사의 사상 정치적 자질과 직업윤리 수준을 전면적으로 높이는 것이다. 둘째, 농촌 교사 보충 채널을 넓히는 것이다. 농촌 교사 특강 계획 실시 규모를 확대하고 중서부 빈곤 섬 등 빈곤 지역 농촌 교사를 중점적으로 지원하다. 셋째, 농촌 교사의 생활 조건을 개선하십시오. 집중 특수 빈곤 지역의 농촌 교사 생활 보조금 정책을 전면적으로 시행하다. 넷째, 도시와 농촌 교직원의 편제 기준을 통일하다. 다섯째, 직함 (직무) 평가가 농촌 학교로 기울다. 여섯째, 우수한 교사들이 도시에서 농촌 학교로의 이동을 촉진한다. 일곱째, 농촌 교사의 능력과 자질을 전면적으로 높이다. 여덟 번째는 시골 교사의 명예 제도를 수립하는 것이다.
입선 이유: 신형 도시화를 배경으로 한 농촌교육은 최근 몇 년간 주목받고 있으며, 교사대오 건설은 농촌교육 발전의 우선 순위다. 교원이 노화되어 쇄신과 보충이 어렵기 때문에, 많은 작은 마을과 교과점은 교육의 질이 낮고 계승하기 어려운 곤경에 처해 있다. 시골 교사 지원 계획은' 부저임금' 을 실현할 수 있을지에 대한 큰 기대를 받고 있으며, 아직 실천 검증이 필요하다.
4. 중등 직업 교육 무료 정책을 추진하다.
사건 회고: 9 월 간쑤성은' 교육 빈곤 구제 사업 적극 추진에 대한 의견' 을 발표하고 20 15 부터 전 성 중등직업교육이 등록금 면제 정책을 시행할 것을 제안했다. 하남성도 올 가을 학기부터 전성 각종 중등 직업학교의 전일제 정식 등록금을 정식으로 면제했다. 또한 하이난성 중등직업교육 무료정책 시행 범위가 더욱 확대되어 20 15 부터 공립 중등직업학교 학생들에게 수업료 면제 정책을 전면 시행하고 있다. 5438 년 6 월+10 월, 당의 18 회 5 중 전회가 통과시킨'
입선 이유: 최근 몇 년간 중등 직업교육 무료정책의 학교 운영 효과와 효과에 대해 의문과 논란이 있었지만, 무료 교육의 범위와 강도는 계속 확대되고 있다. 올해 일부 성시는 학비를 완전히 면제하는 새로운 정책을 더 내놓았다. 직업교육을 대대적으로 발전시키는 것이 필요하다는 것은 의심의 여지가 없다. 재정투자를 늘리는 것은 정책 목표 달성을 위한 기본 보장이다. 그러나 중등직업학교 운영의 질을 높이는 것도 급선무이다. 관리체제 개혁, 감독평가 강화부터 직업학교 배치가 혼란스럽고, 학교 운영의 질이 높지 않고, 학교기업 협력이 약한 등 많은 문제를 해결하는 것이 급선무다.
5. 캠퍼스 폭력
사건 검토: 20 15, 캠퍼스 악성 폭력 사건, 특히 여자에 대한 폭력 사건이 빈번히 드러났다. 3 월, 중국 여학생들이 로스앤젤레스에서 또래들에게 납치되어 중국인 공동체에 충격을 주었다. 지난 5 월 강서성 경덕진시 낙평시 십리강중학교 여학생 한 명을 폭행했고 연운항 방송대 여학생 한 명이 옷을 벗고 구타를 당해 사진을 인터넷에 올렸다. 지난 6 월 강서영신현 지안영신중학교 중학교 중학교 여학생들이 한 여학생을 폭행하는 영상이 인터넷에 널리 퍼졌다. 1 1 지난 6 월 충칭시 영창구 법원은 한 여학생이 옷차림이 단정하지 않아 기숙사에서 룸메이트 5 명에게 10 급 장애로 구타당한 사건을 심리했다. 같은 달 간쑤 () 성 장계 () 시 산단 () 2 중 8 학년 여학생 한 명이 6 분 만에 동급 동창에게 뺨을 38 대 때렸다 ...
입선 이유: 캠퍼스 폭력은 일회성 사건이 아니지만 인터넷 등 정보 보급 채널의 확대와 다양화로 더 자주 노출될 수 있지만, 문제를 해결할 필요가 없다는 뜻은 아니다. 학교 폭력의 문제와 추세를 깊이 연구하는 것 외에도 가정, 학교, 사회에 대한 책임도 결석해서는 안 되며, 법적 개입도 보완되어야 한다.
6, 청소년 학업 스트레스와 부담.
사건 회고: 9 월 길림의 한 재수 여학생이 성적이 좋지 않아 뛰어내렸다. 165438+ 10 월 허난성 남양시 15 세 중학생이 갑자기 교실에서 급사했다. 그는 전날 밤 12 시까지 숙제를 하고 오전 6 시 20 분에 일어난 것으로 알려졌다. 같은 달 허난성 학벽시 산성구의 한 13 세 소녀가 학업 성적이 좋지 않아 친어머니에게 살해되었다. 중국교육보' 가 어린이 수면시간에 대한 추적조사와 토론에 따르면 6- 12 세 학생의 수면부족률은 74.2%, 13- 17 세 학생의 수면부족률은 8/KLOC 로 나타났다. 숙제는 주요' 수면 킬러' 가 되었다. 이에 상응하는' 대서양 월간지' (12) 1 호의 표지는' 실리콘 밸리의 자살 사건' 을 보도했다. 지난해 10 부터 올 봄까지 실리콘 밸리 중심의 팔로알토에는 고등학생 4 명이 자살했다고 한다. 이 학생들은 성적이 우수하고, 일부는 전 A 를 받았다. 본지 기자의 조사에 따르면 자살의 주요 요인은 부모, 교사, 자신의 스트레스로 학업 성적뿐만 아니라 다른 일련의 활동도 잘해야 한다는 압력이다. 각종 스트레스로 이 아이들은 피곤하고 무능하며 극도로 외로웠다.
선정 이유:' 자질교육' 과' 신교육' 은 상당한 기간 동안 시행돼 부담을 덜 수 있었다. 그러나, 청소년의 학업 스트레스와 부담은 여전히 문제이다. 왜 부담을 줄이기가 항상 어려운지, 학생들이 학업 급사, 자살로 인한 현상은 여전히 끊이지 않고 있어, 우리가 반성할 만하다.
7. 초등 및 중등 학교 교사의 직함 제도 개혁을 심화시킨다.
사건 회고: 9 월, 인적자원과 사회보장부 교육부가 공동으로' 초중고 교사직직제 개혁을 심화시키는 지도 의견' 을 발표해 초중고 교사직제 개혁이 전국적으로 전면 추진되고 있음을 분명히 했다. 이번 개혁은 1986 이후 시행된 초중고등학교 2 개 시리즈 타이틀을 통일해 처음으로 정고급직함을 설치하고 제도 프레임워크, 평가 기준, 평가 메커니즘 등에서 초중고 전체 직함 제도를 설계했다.
입선 이유: 이번 개혁은 교사의 전공 발전을 촉진하기 위해 기존 직함 심사에 존재하는 몇 가지 문제에 대해 일련의 목표적인 조치를 제시했다. 예를 들어, 교사 평가 및 고용 통합 개혁은 직무와 기여의 균등화에 유리하며 우수한 청년 교사의 적극성을 동원한다. 교장 직급제 개혁은 일종의' 행정화' 개혁으로 교장이 학교와 학생에게 더 많은 관심을 기울이고 교장의 전공 발전에 도움이 될 수 있다. 현재 시골 교사 직함 심사가 비교적 약하기 때문에 이번 직함 심사 개혁도 시골 교사에게 기울일 것을 제안했다.
8. 대학의 부패와 통치는 논란의 여지가 있다.
사건 회고: 6 월 5438+2 월 초 교육부 당조는 최근 조사한 중앙음악학원 당위원회 상위 왕자사진 () 이 딸의 위법 결혼 잔치 문제를 통보했다. 베이징우편대학 허구비 () 는' 작은 금고' 를 설치하고, 유아와 대외경제무역대 당위원회 상위 (), 국제경영대학원원 원장인 당 () 은 위법 아르바이트 보상 문제를 통보했다. 6 월 165438+ 10 월, 중국 미디어대는 당위 서기부터 부총장 등 8 명의 당원 지도 간부가 차량 위반과' 초과 근무' 로' 냄비' 처분을 받았다는 소식에 화제를 모으고 있다. 하남 상보 기자의 대략적인 통계에 따르면 18 대 이후 중앙기위 감찰부 홈페이지에만 발표된 고교 부패 사건은 50 건이 넘는다. 올해 들어 중공중앙기위 * * * 는 징계 혐의를 받은 고교 지도 간부 32 명을 통보했다. 학생 모집부터 물류 인프라, 물자 조달에서 과학 연구 경비, 학교 운영 기업에서 학술적 성실성에 이르기까지 고교 부패와 통치 실패 현상이 끊이지 않고 있다. 6 월 청화 북경대학교 두 명교의 익살극, 복단은 입학 통지서로 수능 1 위를 기록하지 못했고, 5 월 복단 공식 신홍보 영상은 도쿄대 20 14 홍보 영상을 베꼈다는 지적을 받았고, 7 월 우한 대학 입학 통지서는' 얼굴 부딪히기' 인대에 의문을 제기했다.
입선 이유: 교인육의 최고학부로서' 상아탑' 내 부패는 금지할 수 없고, 통치 문제가 빈번하다. 그러나 우리는 위기감과 긴박감을 가지고 이러한 사건들을 심층적인 개혁의 계기로 삼아 교육 부패와 문제의 중재해 지역을 선구적인 개혁의 실험 지역으로 바꾸고, 소 잃고 외양간을 고치고, 실질적인 제도 건설을 진행하여 교육 부패와 통치 문제를 효과적으로 예방하고 억제하고, 교육의 공신력을 재건해야 한다.
9. 민간 교육 혁신이 번창하다.
사건 회고: 지난 4 월 민간단체가 발기한' 제 1 회 생명교육 혁신 정상회담' 에서 수많은 상향식 교육 혁신 사례가 나타나고 서로 교류했다. 플랫폼은 1 년여의 조사와 전문가 선별을 거쳐 기층학교, 교사, 학부모, 학생, 정부, 기업, 공익기관의 교육 혁신 사례를 공유했다 65438+2 월,' 새 교장' 잡지가 주최하는' 중국 교육 혁신 연례 회의' 와 베이징 사범대가 주최하는' 중국 교육 혁신 성과전' 도 잇따라 열렸다.
입선 이유: 중국에서는 국가 하향식 교육개혁 수준이든 상향식 지방제도화되지 않은 자주혁신 탐구 차원에서 교육개혁 혁신이 매우 활발한 시기에 접어들고 있다. 이 역사의 전환점에서 기본적인 욕구를 충족시키는 것부터 좋은 교육과 이상을 추구하는 교육에 이르기까지, 우리는 사람 중심의 교육, 어린이 중심의 교육, 학습자 중심의 교육, 삶을 위한 교육, 삶을 위한 재창조된 교육으로 나아가야 한다는 것을 의미한다. 민간 교육 혁신의 발발은 우리에게 새로운 희망을 보여 주었다.
10, 관리 및 관리 점수선이 개혁 시범에서 벗어났다.
사건 회고: 2065438+2005 년 5 월 교육부는' 교육관리처 등급분리 추진정부 기능 전환에 관한 몇 가지 의견' 을 발표해 교육감독체제 개혁을 심화시키고 교육관리기능을 바꾸는 것을 상징하며' 정부관리교육, 학교 운영, 사회평가교육' 을 구축하는 새로운 구도를 본격적으로 배치했다. 9 월,' 교육부 사무청 조직신고교육관리처 등급분리개혁 시범 통지' 는 베이징시 동성구 교위, 상해시 교위, 무석시 교육국, 저장성 교육청, 청도시 교육국, 충칭시 강진구 인민정부, 청두시 교육국, 클라마이시 교육국이 국가교육관리처 종합시범단위, 울란차브 교육국을 확정했다
선정 이유: 교육 분야 종합개혁의 중요한 내용을 전면적으로 심화시키고, 법에 따라 징계를 추진하고, 관리 분리를 추진하고, 정부, 학교, 사회의 새로운 관계를 구축하는 필연적인 요구 사항을 전면적으로 추진한다. 그러나 정부, 학교, 사회 간의 새로운 관계를 구축하는 방법, 교육관리실의 평가를 종이 청사진에서 현실로 바꾸는 방법은 심도 있는 논의가 필요하다.
(이 기사는 2 1 세기 교육연구원에서 온 것이다)