(a) 입찰 법률 및 규정을 개선한다.
(2) 개혁 및 혁신 입찰 시스템;
(3) 입찰 평가 관리 조치를 개선한다. -응?
(4) 산업 감독 및 관리를 강화한다. -응?
(e) 산업 신용 시스템 구축을 가속화하다.
국가가 이미 내놓은 입찰 및 입찰 법규를 시행하는 동시에 지방성 법규의 입법 속도를 가속화하고, 가능한 한 빨리' 충칭시 입찰 및 입찰 규정' 을 내놓고, 해당 시행 방법 및 관련 지원 정책을 제정하고, 입찰 활동의 관련 제도와 절차를 명확히 하고, 각 활동 참가자의 행동을 규범하고, 특히 입찰자가 자유롭게 입찰 기관을 선택할 수 있는 권리를 제한하고, 입찰자가 자격 예심과 입찰 서류, 입찰 평가 및 교정 과정을 편성하는 것을 약화시키거나 감소시킨다 -응?
현재, 입찰 제도는 시행 과정에서 약간의 결함과 문제를 드러내고 있으며, 우리 시에서 개혁 혁신을 강화하고 관련 제도를 더욱 보완해야 한다. 따라서 다음을 권장합니다.
첫째, 예선 계약자 제도를 실시하다.
갑의 특정 프로젝트 자격 예심을 제한하는 전제 하에 시청 상무 부시장 또는 분관 지도자가 주관하는 예선 계약자 자격 심사위원회를 설립하고, 위원회는 매년 계약자의 자격, 재정 상황, 품질보증 체계, 연간 생산액, 연간 세금, 신용기록 등을 정기적으로 심사한다. 자격을 갖춘 청부업자는 예선 청부업자 명단에 올라 정부가 지정한 언론과 웹사이트에 게재해야 한다.
건설 프로젝트의 시공 단위는 예선 청부업자 명단에서 나왔다. 이 제도는 홍콩의 경험을 참고하여 선전 특구를 제외한 다른 곳에서는 시행되지 않았다. -응?
두 번째는 시 전체 통합 플랫폼에 공사 건설 거래 서비스 센터를 설립하는 것이다. 거래센터는 시정부의 승인을 받아 공사 하청 및 청부 활동을 위한 거래장소, 정보 및 컨설팅 서비스를 제공하는 비영리 기관으로 행정 주관부의 감독과 지도를 받는다. 시공 입찰이 필요한 모든 프로젝트는 교역센터에 들어가 입찰 활동을 해야 한다. -응?
셋째, 전자 입찰 플랫폼 구축을 가속화하십시오.
전자 입찰 플랫폼을 구축하면 통합 입찰 시장 체계를 구축하고 입찰 관리의 투명성과 개방성을 높일 수 있습니다. 입찰 비용을 대폭 절감하고, 입찰자의 비용 부담을 경감하고, 경제적, 사회적 효과를 높인다. 동시에 입찰 과정에서 암흑 상자 작업을 효과적으로 방지하고 담합 입찰과 담합 입찰의 발생을 효과적으로 줄일 수 있다.
예를 들어, 거래 센터에서는 통합 전자 입찰 플랫폼을 통해 입찰 서류 발매, 입찰 문제 해결, 현장 답사, 낙찰까지 잠재 입찰자 명단이 항상 완전히 기밀로 유지됩니다.
잠재적인 입찰자에게 문제가 있을 경우 전자 메일을 통해 익명으로 제출되며, 입찰자는 인터넷에서 문제 해결 파일을 게시하고, 잠재적 입찰자는 인터넷에서 문제 해결 파일을 받습니다. 완벽한 조회 및 불만 처리 프로세스는 정부 부처가 입찰 업무를 효과적으로 감독하고 입찰 활동에 존재하는 문제를 적시에 처리할 수 있는 중요한 채널을 제공합니다. 전자 입찰 플랫폼은 또한 지방 분류 전문가 라이브러리를 구축하여 각 부서의 평가 전문가 정보를 공유할 수 없는 문제를 효과적으로 해결할 수 있습니다. -응?
피딕 조항에서 국제적으로 통용되는 입찰 방식을 참고해 국유자금이나 국유자금 투자 또는 주도적 지위를 차지하는 시공 입찰 종목에서 최저가 낙찰법을 전면 시행할 예정이다.
간단한 엔지니어링 프로젝트에 대해서는 심사를 진행하지 않고 최저가 낙찰을 실시한다. 비단순 항목의 경우 최저 가격에서 판정하는 방법을 채택한다. 기술이 복잡하고 시공이 어려운 프로젝트의 경우 입찰자 제시가격은 평균 3%-8% 까지 내려올 수 있으며, 구체적인 하향 비율은 입찰자가 입찰 서류에 규정하고, 기술표는 자격 심사만 한다. 단일 기술이 특히 복잡하고 시공 기술이 특수한 프로젝트에 대해 주관부처는 전문가의 논증을 조직하고 의견을 제시해 시청사무회의에서 심사할 수 있도록 종합채점법을 채택할 수 있지만, 상무표 점수 가중치는 총점수의 50% 이상이어야 한다. 동시에, 최저가 낙찰법의 전면 시행을 보장하기 위해 다음과 같은 조치를 취한다. -응?
첫째, 입찰 공사 예산 통제 가격을 실시한다.
편성 단위가 편성한 공사 예산 가격을 적절히 조정하고 최고 입찰 한도가로 공포하다. -응?
두 번째는 공사량 목록 입찰을 실시하는 것이다.
입찰자는 입찰 서류, 설계 도면, 현장 조건, 수량 계산 통일 규칙, 프로젝트 분할 등에 따라 엔지니어링 명세서를 과학적으로 작성해야 합니다. 잠정 재료 브랜드, 잠정 가격 또는 기타 견적 격차가 있는 조항은 금지되어 있습니다.
구체적인 입찰을 통해, 목록 형식으로 입찰을 진행하며, 진실하고, 공개적이고, 투명하다. 낙찰된 후에는 확실히 설계를 변경해야 하며, 건설, 감독, 시공, 설계 4 개 부서에서 서명을 확인하고, 공사량 증감과 예산견적을 공사 건설소에 보고하여 심사 후 실시한다. -응?
셋째, 입찰 평가위원회 검토 및 상담.
매번 무작위로 몇 명의 전문가를 뽑아 입찰 평가위원회를 구성하며, 입찰 서류의 규정에 따라 입찰 서류의 실질적 요구 사항을 충족하고 입찰 가격이 가장 낮은 상위 3 명의 입찰자의 입찰 서류를 검토, 상담 및 논증한다. 특히 공사 예산 통제가보다 현저히 낮은 입찰가격을 면밀히 심사하여 믿을 수 없는 저가 조치에 대해 문의하고 바로잡는다. -응?
넷째, 프로젝트 투입 약속제를 실시한다.
낙찰된 후 법인 대표가 직접 시공계약과 약정서에 서명하여 인원과 설비가 제자리에 있는지, 값싸고 품질이 우수하도록 할 것을 요구하다.
다섯째, 위험 보험 메커니즘을 개선하다.
입찰 계약 위험 도급, 저가 위험 보증 보증 보증 제도, 계약 관리 및 엔지니어링 품질 보험, 엔지니어링 계약 준수 보증 및 공사 지불 보증 제도를 실시하다. -응?
여섯째, 엄격한 입찰자 자격 심사.
입찰을 평가할 때 입찰자의 영업허가증, 자격증, 안전생산허가증, 입찰보증금 발행 단위, 입찰서류 봉인, 프로젝트 지배인 증명서, 프로젝트 관리자 안전증명서를 엄격히 점검한다. 입찰자 승인 대표와 프로젝트 팀 구성원의 신분을 점검하고 1 년 이상 노동 및 사회연금 보험 증명서를 중점적으로 점검한다. 노동계약 고용인 단위명 또는 연금보험 납부자 이름이 입찰자 이름과 일치하지 않아 심사가 통과되지 않았다. 동시에 의임 프로젝트 매니저가 프로젝트 입찰 승인 대표와 함께 개표 현장에 출석할 것을 요구하고 의임 낙찰기관에 낙찰통지서를 보내기 전에 의임 프로젝트 관리자에게 입찰자 답변에 참가할 것을 통지해야 한다고 제안했다. -응?
일곱째, 입찰 보증금 차기 이월 및 공사 대금 지불 방식을 규범화하고, 입찰보증금은 반드시 입찰자 은행 계좌를 통해 이월해야 하며, 현금 교부를 금지하고, 공사 대금을 개인에게 직접 지급하는 것을 금지한다. 프로젝트 소유주의 건설자금은 낙찰자 기본예금 계좌나 낙찰자가 프로젝트 시행지은행에서 개설한 기업법인 계좌로만 분류하고 입찰 서류에 약속한 프로젝트 관리자 도장을 찍어야 한다.
첫째, 입찰 감독 및 관리 시스템을 합리화하십시오.
이 시는 입찰종합감독관리부서를 설립하고, 다른 정부부처에 흩어져 있는 입찰관리기능을 통합하고, 입찰의 종합관리와 감독을 담당하고, 국유투자 프로젝트, 특히 정부투자 프로젝트에 중점을 둘 것을 건의합니다. -응?
두 번째는 입찰 활동의 프로세스 감독을 실질적으로 강화하는 것이다.
입찰 정보 공개 제도, 특히 정부 투자 프로젝트와 중점 건설 프로젝트를 더욱 보완하려면 입찰 전 과정 정보를 공개하고 사회감독을 받아야 한다.
셋째, 입찰 기관의 관리를 강화한다.
어떤 형태로든 기댈 수 없고, 대출하고, 자질을 빌리는 것은 금지되어 있으며, 중개 기관이 자질관리 규정을 위반하면 엄숙히 처리될 것이다. 입찰 대리 기관은 종업원 등록 제도를 실시하여 안정적인 종업원 대열을 유지해야 한다. 직원들에게 정기적으로 비즈니스 지식 교육 및 직업 윤리 교육을 실시하여 비즈니스 기술 및 직업 윤리를 지속적으로 향상시킵니다. -응?
넷째, 입찰 불만 신고 제도를 보완하고 감독 관리 부서의 전화, 팩스 및 통신 주소를 사회에 발표한다. 입찰 중 이해 관계자에 대한 불만은 진지하게 조사하고 확인해야 하며, 위법 행위가 있는 당사자에게는 엄숙히 처리하고, 처리 결과를 사회에 발표해야 한다.
신용체계 건설을 강화하는 것은 입찰자의 성실성과 낙찰인의 성과를 높이는 효과적인 수단이다. 시 발전개혁위가 주도하고 시 관련 부처와 함께 시 입찰기업 신용데이터베이스를 건립할 것을 건의합니다. 주로 신용정보 수집, 신용관리평가, 신용정보데이터베이스 지원, 신용정보조회 등이 포함됩니다. 관련 행정 감독 부서는 제때에 입찰자의 부정직 행위를 수집하고 집계해야 한다. 이 작업은 업계의 자율적 역할을 충분히 발휘하고, 특별자금을 배정하고, 충칭시 입찰협회 건설에 위탁하여 시 기업과 입찰 전문가의 신용정보 조회, 교류 및 * * 향유를 실현할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언) -응?
어떤 기관이나 개인도 담합 입찰 행위로 상업 뇌물을 실시하여 관련 부서에 의해 조사되었거나 낙찰 후 계약을 이행하지 못한 경우, 신용서류에 기재하여 자격심사와 입찰 단계에서 입찰자의 신용평가를 위한 중요한 근거와 입찰자가 시장 접근에 부합하는지 판단하는 기준 중 하나로 꼽힌다.
동시에 신용 상벌 메커니즘을 구축하여 신용 환경을 최적화하다. 신용상벌 기준을 세우고, 부정직한 징계 메커니즘을 구축하고, 부정직한 입찰기업, 입찰 평가 전문가 및 관련 책임자에게 법에 따라 행정처벌과 경제제재를 가하며, 부정직한 비용을 올리고, 부정직한 자를 보상할 수 있도록 한다. (윌리엄 셰익스피어, 오셀로, 믿음명언) 신용을 지키는 기업과 개인에 대해서는 입찰, 기업 평가, 자질 승진 등에서 우선, 편리함 또는 어떤 형태의 장려를 해 신용을 지키는 사람에게 혜택을 주고 신용 환경을 지속적으로 최적화할 수 있다.