첫째, 중국 통관 제도의 법적 근거
"중화인민공화국 세관법" 은 중국 세관법 집행의 기본 근거이다. 세관법은 출입국운송수단, 화물, 물품이 세관을 설립한 장소를 통해 출입해야 한다고 규정하고 있다. 수입 화물은 입국 시점부터 세관 수속을 끝내고 세관 감독을 받는다. 수출화물은 출국 시점부터 통관 시점까지 세관 감독을 받는다. 통과, 환적, 통운화물은 입국 시점부터 출국 시점까지 세관 감독을 받는다. 중국 세관은 세관법과 국가의 수출입 관련 정책, 법규에 따라 화물과 운송 수단의 합법적 출입국을 감독하고 관리하며 법에 따라 불법 입출국, 관세 회피 등 밀수 위법 행위를 조사하여 처리한다.
중국 세관은 출입국 운송 수단, 화물, 물품 관리에 대해 몇 가지 기본 요구 사항을 가지고 있습니다.
1. 법에 따라 사실대로 원칙을 보고하다. 즉, 출입국 운송 수단, 화물, 물품은 출입국할 때 반드시 세관에 진실하고 정확하며 완전한 신고를 해야 하며, 세관이 신고를 접수한 후에야 출입국 활동을 할 수 있다.
세관 감독 원칙을 수락하십시오. 세관이 석방되기 전에 모든 활동은 세관 감독 하에 있으며, 모든 화물 관련 활동은 세관 비준을 거쳐야 하며, 필요한 경우 세관 검사를 받아야 한다.
세관 석방 후 추출 원칙. 세관이 국가 규정에 따라 신고와 화물을 심사, 검사 및 징수한 후에야 화주와 운송수단 책임자는 입국 또는 출국 등의 다음 처분 조치를 취할 수 있다.
둘. 중국 세관 통관 시스템의 기본 절차
중국 세관 통관 시스템의 기본 절차는 신고, 검사, 과세, 석방이다.
1. 일반
선언:
수입품, 수취인은 화물입국지 세관에서 세관 수속, 출국화물, 발송인은 화물출국지 세관에서 세관 수속을 밟아야 한다. 수령인의 신청을 거쳐 세관의 동의를 거쳐 수입화물의 수취인은 목적지 세관에서 세관 수속을 할 수 있고, 수출화물의 발송인은 계운지 세관에서 세관 수속을 할 수 있다. 상술한 화물의 통과는 세관 감독의 요구에 부합해야 한다.
수출입 화물의 수령인은 스스로 통관 세금 수속을 할 수도 있고, 세관이 인정한 통관 기업에 통관 세금 수속을 의뢰할 수도 있다. 수출입 화물의 수령인과 통관 기업은 반드시 법에 따라 통관 수속을 밟아야 한다.
수입품의 수취인, 수출품의 발송인은 세관에 사실대로 신고해야 한다. 수출입 화물 통관 절차는 종이 신고서와 전자 데이터 신고서 두 가지 방식을 채택하고 있으며, 두 가지 방식은 동등한 법적 효력을 가지고 있다. 세관의 비준을 거쳐 수출입 화물 수취인이나 통관업체는 EDI 방식으로 신고, 납세 등 세관 수속을 처리할 수 있다. 수입화물의 수취인은 운송수단 신고일로부터 14 일 이내에 수출품의 발송인은 화물이 세관감독구역에 도착한 후, 선적하기 24 시간 전에 세관에 신고해야 한다. 단, 세관특준은 제외한다. 수입화물 수취인이 전액 규정된 기한 내에 세관에 신고한 경우 세관은 연체료를 받아야 한다. 세관의 동의를 거쳐 수입품의 수취인은 신고 전에 화물을 검사하거나 샘플을 추출할 수 있다. 법에 따라 검역이 필요한 화물은 검역에 합격한 후 샘플을 채취한다.
국가가 수출입을 제한하는 화물은 세관에 수출입허가증 및 관련 증명서를 동시에 제출해야 한다.
검사:
수출입 화물은 반드시 세관 검사를 받아야 한다. 수출입화물, 운송수단, 여객수하물품, 우편물품은 세관총국의 허가를 받은 것 외에 입국지, 출국지 또는 통과목적지에서 세관검사를 받아야 합니다. 세관 검사는 일반적으로 문서 검사, 외관 검사, 포장 풀기 샘플링 검사, 기술 장비 검사 등을 통해 다른 방식을 가지고 있다. 상황과 필요에 따라 하나 이상의 방법을 채택하다.
세금:
수출입 화물과 출입국 물품은' 중화인민공화국 세관조례' 와' 중화인민공화국 관세세 규칙' 에 따라 관세를 납부해야 한다. 수입품의 수취인, 수출품의 발송인, 출입국 물품의 소유자는 관세의 납세의무자이다. 수출입 고리의 관세 징수 (부가가치세) 징수 관리는' 관세 징수 관리 규정' 을 적용한다. 수출입 화물의 완세 가격은 세관이 이 화물의 거래가격을 기초로 확정한다. 거래가격을 확정할 수 없을 때 완세 가격은 세관이 법에 따라 산정한다.
수출입 화물의 상품 분류는 세관의 상품 분류 규정에 따라 결정된다. 중국 세관은 WCO 가 제정한 상품명 및 코드 조정 제도를 채택하고 있다.
상품 분류, 상품 가치 추정, 유효한 통관 증명서 제공 또는 기타 세관 수속을 하기 전에 발송인이 물품 석방을 요구하면 세관은 법에 따라 법적 의무에 적합한 보증을 제공한 후 화물을 석방해야 한다.
게시:
세관특준을 제외하고 수출입 화물은 발송인이 세금을 납부하거나 담보를 제공한 후 세관에 서명해야 한다.
2. 특별 상황
임시 수출입 화물:
세관의 비준을 거쳐 일시적으로 수입되거나 일시적으로 수출되는 화물은 6 개월 이내에 재수출하거나 재입국해야 한다. 특수한 상황에서는 세관의 동의를 거쳐 연기할 수 있다.
세관의 비준을 거쳐 일시적으로 수입되거나 일시적으로 수출되는 화물은 발송인이 세관에 세금 상당의 보증금을 납부하거나 담보를 제공한 후 일시적으로 관세를 면제할 수 있도록 허가한다.
상품의 운송, 운송 및 운송:
통과, 환적, 운송화물, 운송수단 책임자는 입국 세관에 사실대로 신고하고 정해진 기한 내에 재수출하여 출국해야 한다.
가공 무역 보세 물품:
가공무역에 종사하는 기업은 관련 비준서류와 가공무역계약을 가지고 세관에 신고해야 하며, 가공무역생산품은 규정된 기한 내에 재수출해야 한다. 가공 무역 보세 수입품 또는 완제품이 사유로 내부 판매로 전환되고 세관은 내부 판매 승인 문서에 따라 보세 수입품에 대해 법에 따라 세금을 부과한다. 국가가 수입을 제한하는 것은 세관에 수입 허가증을 제출해야 한다.
인바운드 및 아웃 바운드 상품 지적 재산권 세관 보호;
세관은' 중화인민공화국 지적재산권 세관보호조례' 등 법률, 행정법규의 규정에 따라 출입국 화물과 관련된 지적재산권을 보호해야 한다. 셋째, 중국 세관 통관 절차
1. 기업신고: 수출입업체는 신고기관 제작 의뢰, 전자데이터 신고서 제작, 자체 제작 등을 통해 EDI 방식 또는 중국 전자항 플랫폼을 통해 세관에 출입국화물 신고를 신청할 수 있습니다.
2. 세관 승인: 세관은 전자데이터를 받은 후 먼저 컴퓨터를 통해 데이터를 점검한다. 무결성 및 논리가 세관 신고서의 요구 사항을 충족하는 경우 승인 센터로 이동하여 수동 승인을 받습니다. 요구에 맞지 않는 경우 신고자에게 반송하여 다시 보고하다. 감사는 분류, 가격, 원산지, 무역 성격, 수출입 관리에 초점을 맞추고 해당 세금을 계산하는 신고의 정확성과 진실성을 검토하는 것입니다. 검사에서 불일치가 발견되면 세관은 신고자에게 재신고하거나 추가 설명을 할 것을 요구할 수 있다.
3. 현장 제출 증명서: 수동 심사에 합격한 후 세관은 전자통지서를 발행하고, 신고원은 입안 현장에 세관 신고서, 세관이 요구하는 동봉한 서류와 수출입 허가증을 제출하여 관세, 수출입 부가가치세 또는 기타 비용을 납부합니다. 방법은 은행 배달 또는 온라인 지불이 될 수 있습니다. 세관이 검사를 확인하는 경우 신고자는 세관의 요구에 따라 화물을 옮기고 철거해야 한다. 검사가 끝난 후 쌍방은 검사 기록에 서명해야 하며, 세관이 필요하다고 판단될 경우 검사를 진행할 수도 있다.
4. 세관에서 수거: 세관이 세비 납부 증명서를 받은 후 신고자에게 화물통행증을 발급하면 신고자는 부두나 창고에서 물건을 수거하고 운송을 준비할 수 있습니다.
5. 통관 운송: 신고자가 내지의 가까운 세관이나 기업 소재지에서 세관 수속을 하기를 원한다면 신고할 때 통관 신고 (통관 운송신고서 작성) 를 제출하고 세관 비준을 거쳐 통관 운송 수속을 밟을 수 있다. 항만 세관은 컴퓨터 네트워크를 통해 운송과 화물에 관한 자료를 주관 세관에 전송하고, 화물을 목적지로 운송한 후 심사, 신고, 납세 등의 수속을 밟는다.
넷째, 중국 통관 제도의 개혁
세관의 업무 방침에 따르면 중국 세관감독부는 적극적으로 업무개혁을 추진하고, 형세 발전의 요구에 자각적으로 순응하며, 통관작업제도 개혁을 계속하고 있다.
1, 지역 통관 개혁
주로 우리나라 지역이 광활하고 화남 화동 발해 등 경제발전과 경제관계의 지역적 특징에 따라 서로 다른 관구 간의 연계와 협력 방식을 개혁하고, 통관 절차를 간소화하고, 컴퓨터 정보 시스템을 통해 세관 감독 정보와 데이터를 전달하고, 기업이 입안이나 내지에서 세관 수속 (통관), 일회성 세관 수속 등의 조치를 취할 수 있도록 한다. 세관은 기업의 요구에 따라 입안이나 내지에서 화물을 검수할 것이다. 기업 운영 및 물류 운송을 용이하게 하다.
2. 전자 통관 개혁
주로 종이없는 통관을 실현하고, 컴퓨터 정보 시스템에 의지하여 모든 기업과 세관 업무를 진행한다. 신고는 EDI 방식을 사용하며, 필요한 수출입 허가증은 발급부에서 인터넷을 통해 세관에 전달되어 세관이 심사할 때 사용할 수 있도록 합니다. 만약 기업이 세금을 내야 한다면, 온라인 뱅킹 지불이나 은행 전체 보증을 사용할 것이다. 검사가 필요한 경우, 기업이 세관 현장에 가서 처리하고, 검사가 필요하지 않은 경우, 게시된 전자 정보를 보냅니다. 기업은 화물을 수거하고 처리할 수 있다.
3. 가상 집중 승인
주로 교차 관구 수동 심사가 필요한 세관 신고서의 중앙 집중식 감사를 실현하는 것이다. 이미 건설된 전국 세관 컴퓨터 전문망에 의지하여 상품명과 코드세번호별 분업을 실시하고, 전국 세관 신고서를 세번호별로 별도의 심사센터로 나누어 전문 집중 심사를 실시하여 전국 세관 집행의 통일성과 규범성을 보장할 예정이다. 여기서 지적해야 할 점은 이들 시험센터가 전국 각지에 분산되어 있고, 한 곳에 집중되는 것이 아니라 컴퓨터 네트워크를 통한 데이터 전송으로 집중되어 있기 때문에 실제가 아니라 가상이라는 점이다.
통관 효율을 지속적으로 높이고 합법적인 무역 수출입을 용이하게 하는 것은 세관 업무가 예전과 다름없는 목표이자 최근 몇 년간 국가 사회 기업의 요구이다. 국가 경제무역의 발전과 경제 세계화의 대세에 따라 통관 효율을 더욱 높이고 무역 편의화를 촉진하는 방법은 세관 업무 개혁을 심화시키는 중요한 과제다. 세관은 경제 발전 요구에 적극적으로 적응하고, 업무 개혁을 심도 있게 추진하며, 세관 업무 효율과 통관 속도를 지속적으로 높여 기업의 합법적인 출입을 위한 최대한의 편의를 제공하고, 국가 경제 발전을 위해 노력할 것이다.