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농촌 거버넌스에서 국내외 농촌 당 조직의 역할
중앙전면심화 개혁위원회 제 7 차 회의 심의는' 농촌 거버넌스 강화 및 개선에 관한 지도 의견' 을 통과시켜 현재와 향후 기간 동안 농촌 거버넌스를 전면적으로 배치했다. 당의 19 대 이래 빈곤 퇴치 공견을 전면적으로 추진하는 과정에서 향진은 적극적으로 빈곤 퇴치 공견과 농촌 진흥 전략을 연계하여 함께 생각했다. 산업 구조조정, 댐 공사 건설, 천촌 개조 등에서 그들은 농촌 번영을 강화하고 높은 수준의 계획을 세웠다. 마을 당 조직 지도자 시찰 임용과 양위 팀 구성원 사용에서 부자 지도자, 퇴역 병사, 우수 대학생을 우선적으로 선발해 농촌 통치 능력 건설을 위한 든든한 인재 기반을 마련했다. 현재, 향진은' 사의양공개' 를 대대적으로 전개하여 간부들이 무고하다는 것을 대중에게 알리고, 마을의' 양위' 단결을 강화하여' 일언당' 을 근절하고, 민주정책과 민주관리를 더 많이 반영하고, 중대한 문제의 알 권리와 참여권을 대중에게 넘겨주고, 진정한 자기교육, 자기서비스, 자기관리를 형성한다. 중대한 문제의 민주적 절차가 갈수록 규범화되면서 마을 사람들의 정치 의정에 대한 열정이 갈수록 높아지고 있다. 시골 통치는 이미 좋은 패러다임을 형성했지만, 농촌 업무에서 당 조직의 리더십과 민주적 관리, 자기서비스를 추진하는 기초작업에는 여전히 약한 고리가 있어 농촌 통치 능력을 더욱 높여야 한다.

첫째, 농촌 거버넌스의 주요 문제점 중 하나는 일부 마을 당 조직이 동지를 책임지는 모범적인 주도적 역할을 충분히 발휘하지 못했다는 것이다. 당 조직의 권위의 확립은 대다수의 당원들이 수호해야 한다. 그러나 실제로 일부 마을 당원들은 의사결정에 참여하고 대중과 연락하는 것이 부족하고, 촌민에 대한 홍보지도 의식이 약하고, 모범지도 작용이 제대로 되지 못하고 있다.

둘째, 마을 당 조직의 지도자는 일상적인 관리와 까다로운 문제 처리에 있어서 혁신적 사유가 부족하다는 것이다. 그러나 실제로 당 조직의 리더십 역할을 충분히 발휘하고 마을 자치실천의 심도 있는 발전을 촉진하는 것은 마을 당 조직의 지도자 앞에 놓인 중요한 과제다. 일부 마을에서는 주임과 서기가' 어깨를 나란히' 한 후 당의 지도권위를 확립하여 기층 통치가 책임을 떠넘기는 문제를 해결했다. 그러나 빈곤 완화와 농촌 통치 업무가 과중하기 때문에, 한 어깨에 임무를 맡고 지부 서기의 일을 추진하기가 어렵고 정력이 부족하다.

셋째, 마을 간부의 법치 사유에는 결함이 있다. 현재 농촌 사회 구조에 중대한 변화가 발생하여 개별 마을 간부들이 법률 법규를 적용할 능력이 부족하다. 일부 마을 간부들은 법률 지식에 대해 알지 못하고, 마을 법률 고문과 협조가 부족하고, 법률 지식 홍보에 소홀하여, 프로젝트 전개 과정에서 많은 공사 차단 사건이 발생하였다. 넷째, 마을 간부들이 경제 발전을 통제하고 위험을 피할 능력이 부족하다. 실천은 마을 집단 경제력이 강할수록 마을 통치 수단이 많을수록 통치 능력이 강해지고, 그 반대의 경우도 마찬가지라는 것을 증명했다. 농촌에는 경제 조직 관리와 현대 기업 운영 전문 지식을 진정으로 이해하는 마을 간부가 부족하다. 상대적으로 가난한 소수의 마을에서는 마을 간부들이 마을 집단경제 발전에 대한 고려가 부족하고, 마을 내 자원 기부 분석이 부족하며, 산업계획 유치에 대한 고려가 부족해 일부 마을에는 마을 발전 계획이 없고, 디자인 부족, 산업 규모 없음, 주택 건설 계획 없음, 마을 환경 개선 부족, 마을 더러움 현상이 두드러진다.

둘째, 농촌 거버넌스 능력 향상에 대한 생각과 제언

첫째, 마을 집단 경제 수입을 높이고 통치 능력의 경제 기반을 공고히 한다. 경제 발전은 모든 일의 기초이며, 마을 집단의 경제력과 마을 간부의 통치 능력은 서로 보완한다. 집단경제는 촌민과 직접적인 관련이 있으며, 효과적인 이익 연계 메커니즘을 확립하고, 경제이익으로 마을 당위원회를 이끌고 정치 사회 문화 등 여러 관리 목표를 달성하는 데 능해야 한다. 예를 들어, 마을의 환경위생 개선 수준을 높이기 위해 마을급 공익성 직위를 활용하면서 청결기금 건립 방식을 취해 촌민이 공동 출자, 촌민 감독, 환경위생 도급 심사를 통해 마을을 아름답게 만들 수 있다. 예를 들어, 마을에 남아 있는 노인들을 돌보기 위해 당원 연락으로 대중회사에 서비스를 제공하고, 짝을 이루고, 당군의' 마음 연결' 에 대한 인식관계를 구축하고, 마을 집단경제발전촌을 넓히고, 당원 연락에 대한 지원금을 제공할 수 있다. 두 번째는 좋은 자원을 이용하여 기부를 하고, 자금을 잘 관리하는 것이다. 빈곤 구제 자금과 이체 지불로 구성된 집단 자산으로 마을 사람들의' 큰 우려' 를 해결하다. 집단경제력이 강한 마을, 전문업무, 마을 간부가 감당할 수 없는 지역에서는 제 3 자 인재나 기관을 도입하여 전문서비스를 제공하고 직업경영인을 영입하는 것을 탐구할 수 있다.

셋째, 각종 작업 메커니즘을 확립하여 농촌 통치의 제도적 기반을 개선하다. 정상화된 입가 제도를 수립하여 당원 연락 서비스를 잘 하고 대중에 깊이 들어가 문제를 철저히 설명하다. 촌민에 대한 관심의 열점과 난점 문제는 마음속으로는 헤아릴 수 있을 뿐만 아니라, 기록으로 기록하고 작업대 장부를 세워야 한다. 2 정 4 순환 근무제를 엄격히 집행하다. 정기적으로 3 회 1 과를 거행하는데, 촌민 대표는 촌민과 밀접한 관계를 유지하고, 제때에 그들의 의견과 건의를 반영한다.