中美之間的貿易摩擦主要是微觀經濟摩擦，但會擴展到其他領域。2003年的人民幣匯率問題是壹場宏觀經濟摩擦，壹直持續到現在。就像中國加入世貿組織並沒有減少中美之間的貿易摩擦壹樣，很難保證中國進入市場時面臨的限制會少得多。未來的中美貿易可能會擴大到包括勞工標準、補貼、健康檢查標準、安全問題、貿易不平等以及與投資和貿易有關的制度安排。
貿易摩擦的政治分析
1.公平貿易取代了自由貿易。美國從戰後到20世紀70年代的主旋律是自由貿易。20世紀70年代後，由於巨額貿易逆差等問題，開始轉向公平貿易政策。其基本觀點是美國市場的開放程度遠高於其他國家。最終，美國增強了自身的競爭力，並經常以此為由通過經濟手段制裁其他國家，這導致了其他國家的不滿，因此產生了貿易摩擦。
2.強調雙重標準和單邊標準主義。這種雙重標準和單邊主義很容易導致其他國家的報復，貿易摩擦不可避免。
3.利益集團對貿易政策有重要影響。為了實現相同的目標和利益，各種利益集團積極影響美國立法和其他政策決定，並對與其成員直接或間接相關的公共關系決策施加影響。在美國獨特的制度下，我們經常看到美國政界對有利於美國的事情視而不見，對不利於美國的事情立即表示反對，即使這些事情只影響壹小部分人的利益。
4.國會管理貿易。根據美國憲法，國會擁有商業合同來管理與外國的貿易，並制定和征收關稅。美國的行政部門更具國際視野但無法制定對外貿易政策，而更關註地區利益的成員可以制定對外貿易政策，因此貿易保護主義經常得到體現。
5.背書制度。在美國的民主制度下，國會議員和政府官員往往是某些利益的代言人。在選舉制度下，個人影響力和受歡迎程度對未來有著至關重要的影響。美國的政客要麽擁有巨額財產，要麽可以從他人那裏獲得資金支持。官員選舉後，對經費的要求才能體現出來，所以很容易因為壹些官員的壹些利益而引發貿易摩擦！
情況
上世紀90年代，美國對中國進行了三次“301特別調查”，分別是1991、1994和1996。中國加入世貿組織後，2010年6月，美國貿易代表辦公室宣布，應美國鋼鐵工人聯合會的請求，將根據美國貿易法第301條對中國政府制定的壹系列新能源政策和措施進行調查。這是中國加入世貿組織以來，美國首次使用“301條款”對其他經濟體的貿易行為進行調查。最終，中美雙方在世貿組織爭端解決機制下進行談判，同意修改《風電設備產業化專項資金管理暫行辦法》中涉嫌禁止性補貼的內容。？
2009年，美國鋼鐵工人聯合會向美國國際貿易委員會申請對中國乘用車輪胎發起特保調查。隨後，美國國際貿易委員會建議美國在現行進口關稅的基礎上，連續三年對從中國出口的乘用車輪胎和輕型卡車輪胎征收55%、45%和35%的特別從價稅。
201110 10月3日，美國參議院不顧中方堅決反對，以程序性方式通過了“20119貨幣匯率監管改革法案”項目提案。本案以所謂的“貨幣失衡”為借口，進壹步升級匯率問題並采取保護主義措施，嚴重違反了世貿組織規則。？
2012 9月底，奧巴馬簽署了22年來首個禁止外國投資的總統令，否決了三壹重工關聯公司在美國的風電投資。？
2012 10月8日，美國眾議院發布調查報告，以國家安全為由阻止中國華為和中興兩家通信設備制造商進入美國系統設備領域。？
2012 10 6月10日，美國商務部最終裁定，中國出口到美國的晶體矽光伏電池和組件存在傾銷和補貼行為。？
2012 10 13美國太陽能公司Solyndra對中國三大光伏制造商尚德、英利和天合提起“反壟斷”訴訟。
2065438+2008年6月，特朗普政府宣布將“對進口大型洗衣機和光伏產品分別采取為期4年和3年的全球保障措施，並分別征收最高稅率為30%和50%的關稅”。
2065438+2008年2月，特朗普政府宣布將對從中國進口的鑄鐵汙水管道配件征收109.95%的反傾銷關稅。
2018 2月27日，美國商務部宣布“將對中國鋁箔生產商征收48.64%至106.09%不等的反傾銷稅和17.14%至80.97%不等的反補貼稅”。
2065438+2008年3月9日，特朗普正式簽署關稅令，“對進口鋼鐵和鋁分別征收25%和10%的關稅”。
2065438+2008年3月22日，特朗普政府宣布，將因侵犯知識產權對中國商品征收500億美元的關稅，並實施投資限制。？
2018 4月4日，美國政府發布加征關稅商品清單，將對1333件500億美元輸美商品加征25%關稅。美國的這壹舉措違反世界貿易組織規則，嚴重侵犯中國合法權益，威脅中國發展利益。根據《中華人民共和國對外貿易法》和《中華人民共和國進出口關稅條例》的規定，經國務院批準，國務院關稅稅則委員會決定對原產於美國的大豆、汽車、化學品等14項商品加征25%的關稅。實施日期將由國務院關稅稅則委員會根據美國政府對我國商品加征關稅的實施情況另行公布。？
2018 4月5日，美國總統特朗普要求美國貿易代表辦公室根據“301調查”對100億美元的中國進口商品征收額外關稅。這種做法嚴重違反了國際貿易規則。？
2018 4月17日，美國商務部長羅斯宣布對產自中國的鋼制輪轂產品發起反傾銷和反補貼調查（即“雙反”調查）；美國商務部也初步裁定從中國進口的普通鋁合金板存在補貼。
2011 6月4日，中國商務部發布公告稱，將對原產於美國的排氣量超過2.5升的進口汽車和越野車征收反傾銷稅和反補貼稅，實施期限為兩年，自2011日起實施。？
2017 . 8 . 30發布公告，決定對原產於美國、歐盟和新加坡的進口鹵化丁基橡膠進行反傾銷立案調查。該產品屬於中華人民共和國進出口稅則:40023910和40023990。
2065438+2008年3月23日，中國商務部發布了針對自美國進口鋼鐵和鋁產品的232措施而暫停減讓的產品清單，並公開征求公眾意見。建議對從美國進口的部分產品加征關稅，以平衡美國對進口鋼鐵和鋁產品加征關稅給中國利益造成的損失。其中，計劃對美國制造的水果、豬肉、葡萄酒、無縫鋼管和價值30億美元的65438000多種其他商品征收關稅。？
自2018年4月2日起，中國暫停對原產於美國的7類128進口商品征收關稅減讓稅，並在現行適用關稅稅率基礎上加征關稅。
2018，18 4月7日，商務部發布2018年度第38號公告，公布對原產於美國的進口高粱反傾銷調查的初步裁定。商務部裁定原產於美國的進口高粱存在傾銷，國內高粱產業受到實質損害，且傾銷與實質損害之間存在因果關系，決定對原產於美國的進口高粱實施臨時反傾銷措施。根據裁定，自2065438年4月8日起，進口商應根據裁定確定的每家公司的保證金比例（178.6%）向中華人民共和國* * *和中國海關提供相應的保證金。該產品屬於中華人民共和國進出口稅則（10079000）。初步裁定後，商務部將繼續對此案進行調查並作出最終裁定。商務部將根據中國相關法律法規和世貿組織規則保護所有利益相關方的正當程序權利。？
2018 4月9日，商務部發布2018年度第39號公告，公布對原產於美國、歐盟和新加坡的進口鹵化丁基橡膠（又稱鹵化丁基橡膠）反傾銷調查的初步裁定。
自2065438+2008年4月20日起，在進口原產於美國、歐盟和新加坡的鹵化丁基橡膠時，進口商應根據裁定確定的傾銷幅度（26.0%-66.5%）向中華人民共和國和中國海關提供相應的保證金。
2018 4月20日商務部公告第37號《關於對原產於美國、加拿大和巴西的進口紙漿反傾銷措施重新調查和裁定的公告》:調查機關裁定，原產於美國、加拿大和巴西的進口紙漿在原調查期內對中國國內紙漿產業造成了實質損害，並且傾銷與實質損害之間存在因果關系。調查機關決定根據第2007號公告繼續實施反傾銷措施。18商務部2014。？
05月18日商務部公告2018第44號關於終止對原產於美國的進口高粱反傾銷和反補貼的公告:調查機關發現，近期國內豬肉價格持續下跌，許多農民生活面臨困難。在這種情況下，對原產於美國的進口高粱采取反傾銷和反補貼措施不符合公共利益。終止對原產於美國的進口高粱的反傾銷和反補貼措施。