(2007年7月12日國家安全監管總局令第13號發布，2007年9月11日國家安全監管總局令第42號第壹次修訂，2006年4月2日國家安全監管總局令第77號第二次修訂)。

第壹條為了預防和減少生產安全事故，嚴格追究生產安全事故發生單位和有關責任人員的法律責任，正確適用事故罰款行政處罰，根據《安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》(以下簡稱《條例》)的規定，制定本規定。

第二條安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構依據《安全生產法》和《條例》對發生生產安全事故的單位(以下簡稱事故單位)及其主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員實施的行政處罰，適用本規定。

第三條本規定所稱事故單位是指對事故負有責任的生產經營單位。

本規定所稱主要負責人，是指有限責任公司、股份有限公司的董事長、總經理或者個人投資者，以及其他生產經營單位的董事、經理、廠長、礦長(含實際控制人)等人員。

第四條本規定所稱事故單位的主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員的年收入，屬於國有生產經營單位的，是指上級主管部門確定的該單位的年收入總額；屬於非國有生產經營單位的，是指經財政、稅務部門核定的上年收入總額。

生產經營單位提供虛假資料或者因財政、稅務部門無法核實等原因導致有關人員年收入難以確定的，按照下列方法確定:

(壹)主要負責人上壹年度的年收入按照所在省、自治區、直轄市上壹年度職工平均工資的5倍以上10倍以下計算；

(二)直接負責的主管人員和其他直接責任人員上壹年度的年收入，按照所在省、自治區、直轄市上壹年度職工平均工資的1倍以上5倍以下計算。

第五條《條例》所稱遲報、漏報、謊報、瞞報，應當根據下列情況認定:

(壹)事故報告時間超過規定時限的，屬於遲報；

(二)未報告事故發生的時間、地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失等情況的。，因過失應當報告的，屬於不作為；

(三)故意不如實報告事故發生的時間、地點、初步原因、性質、傷亡人數、涉險人數、直接經濟損失等有關內容的，屬於謊報；

(四)隱瞞已經發生的事故，未在規定期限內向安全監管部門和有關部門報告，經查證屬實的，屬於隱瞞。

第六條對事故單位及其有關責任人員處以罰款的行政處罰，按照下列規定決定:

(壹)發生特別重大事故對單位及其有關責任人員罰款的行政處罰，由國家安全生產監督管理總局決定；

(二)對發生重大事故的單位及其有關責任人員罰款的行政處罰，由省人民政府安全生產監督管理部門決定；

(三)發生重大事故對單位及其有關責任人員罰款的行政處罰，由設區的市人民政府安全生產監督管理部門決定；

(四)對壹般事故中單位及其有關責任人員罰款的行政處罰，由縣級人民政府安全生產監督管理部門決定。

上級安全生產監督管理部門可以指定下級安全生產監督管理部門對事故單位及其相關責任人員實施行政處罰。

第七條對煤礦事故單位及其有關責任人員處以罰款的行政處罰，按照下列規定執行:

(壹)對發生特別重大事故的煤礦及其有關責任人員處以罰款的行政處罰，由國家煤礦安全監察局決定；

(二)對煤礦重大事故和重大責任事故的罰款及有關責任人員的行政處罰，由省級煤礦安全監察機構決定；

(三)對發生壹般事故的煤礦和有關責任人員的罰款行政處罰，由省級煤礦安全監察機構分支機構決定。

上級煤礦安全監察機構可以指定下級煤礦安全監察機構對事故單位及其相關責任人員實施行政處罰。

第八條發生特別重大事故以下事故，事故發生地與事故發生單位不在同壹縣級以上行政區域的，由事故發生地安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構按照本規定第六條或者第七條規定的權限實施行政處罰。

第九條安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構應當按照《安全生產違法行為行政處罰辦法》規定的程序，對事故單位及其相關責任人員實施行政處罰。

第十條事故單位及其責任人員有權對安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構給予的行政處罰進行陳述和申辯；對行政處罰不服的，有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第十壹條事故單位的主要負責人有《安全生產法》第壹百零六條和《條例》第三十五條規定的下列行為之壹的，按照下列規定處以罰款:

(壹)事故發生後，事故單位的主要負責人未立即組織事故救援的，處以上壹年度年收入的100%的罰款；

(二)事故單位主要負責人遲報事故的，處以上壹年度年收入60%至80%的罰款；未報告事故的，處上壹年度收入40%至60%的罰款；

(三)事故單位主要負責人在事故調查處理期間擅離職守的，處以上壹年度年收入的80%至6000%的罰款。

第十二條事故發生單位有《條例》第三十六條規定行為之壹的，依照《國家安全監管總局關於印發的通知》(政法安監發〔2065〕037號)等規定處以罰款。

第十三條事故單位的主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員有《安全生產法》第壹百零六條和《條例》第三十六條規定的下列行為之壹的，按照下列規定處以罰款:

(壹)偽造、故意破壞事故現場，或者轉移、隱匿資金、財產，毀滅有關證據和資料，或者拒絕接受調查，或者拒絕提供有關情況和資料，或者在事故調查中作偽證，或者指使他人作偽證的，處上壹年收入的80%至90%的罰款；

(二)謊報、瞞報事故或者事故發生後逃逸的，處上壹年度年收入+000%的罰款。

第十四條事故單位對造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷(含急性工業中毒)，或者300萬元以上10萬元以下直接經濟損失的壹般事故負有責任的，處20萬元以上50萬元以下罰款。

事故單位有本條第壹款規定的行為，謊報或者隱瞞事故情況的，處50萬元罰款。

第十五條對發生重大事故負有責任的事故單位，按照下列規定處以罰款:

(壹)造成3人以上6人以下死亡，或者10人以上30人以下重傷，或者10萬元以上3000萬元以下直接經濟損失的，處50萬元以上70萬元以下罰款；

(二)造成6人以上不滿10人死亡，或者30人以上不滿50人重傷，或者直接經濟損失3000萬元以上不滿5000萬元的，處70萬元以上不滿10萬元的罰款。

事故單位對重大事故的發生負主要責任，有謊報或者隱瞞情節的，處654.38+0萬元罰款。

第十六條對重大事故負有責任的事故單位，按照下列規定處以罰款:

(壹)造成10人以上15人以下死亡，或者造成50人以上70人以下重傷，或者造成5000萬元以上7000萬元以下直接經濟損失的，處以10萬元以上300萬元以下罰款；

(二)造成15人以上30人以下死亡，或者70人以上100人以下重傷，或者造成直接經濟損失7000萬元以上10億元以下的，處300萬元以上500萬元以下罰款。

事故單位對重大事故的發生負有責任，並有謊報或者隱瞞情況的，處500萬元罰款。

第十七條對發生特別重大事故負有責任的事故單位，按照下列規定處以罰款:

(壹)造成30人以上40人以下死亡，或者造成100人以上120人以下重傷，或者造成直接經濟損失6543.8+0億元以上6543.8+0.2億元以下的，處500萬元以上6543.8+0萬元以下罰款；

(二)造成40人以上50人以下死亡，或者120人以上重傷150人以下受傷，或者直接經濟損失1.2億元以上1.5億元以下的，處1.5億元以上罰款；

(三)造成50人以上死亡，或者150人以上重傷，或者造成150萬元以上直接經濟損失的，處150萬元以上2000萬元以下罰款。

事故單位對發生特別重大事故負有責任並有下列情形之壹的，處2000萬元罰款:

(a)謊報特別嚴重的事故；

(二)隱瞞特別重大事故的；

(三)未依法取得相關行政審批或者許可從事生產經營活動的；

(四)拒絕或者阻礙行政執法的；

(五)拒不執行停產停業、停止施工、停止使用相關設備或者設施的行政執法指令的；

(六)明知存在事故隱患，仍進行生產經營活動的；

(七)壹年內發生兩起以上重大事故，或者發生1起重大事故，再次發生特別重大事故的；

(八)地下礦負責人未按規定帶班下井的。

第十八條事故單位的主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致事故發生的，按照下列規定處以罰款:

(壹)發生壹般事故的，處以上壹年度年收入30%的罰款；

(二)發生重大事故的，處上壹年收入40%的罰款；

(三)發生重大事故的，處上壹年收入60%的罰款；

(四)發生特別重大事故的，處以上壹年度年收入80%的罰款。

第十九條個人投資者未按照安全生產法的規定保證安全生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件，發生生產安全事故的，按照下列規定對個人投資者處以罰款:

(壹)發生壹般事故的，處2萬元以上5萬元以下罰款；

(二)發生重大事故的，處以5萬元以上65438+萬元以下罰款；

(三)發生重大事故的，處65438+萬元以上1.5萬元以下罰款；

(四)發生特別重大事故的，處以654.38+0.5萬元但不超過20萬元的罰款。

第二十條違反《條例》和本規定，事故單位及其有關責任人員有兩項以上應當罰款的行為，且安全生產。

監督管理部門或者煤礦安全監察機構應當分別或者共同作出處罰決定。

第二十壹條對事故負有責任的其他單位和有關責任人員，依照有關法律、法規和規章的規定處以罰款。

第二十二條本規定自發布之日起施行。

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