자본 건설 프로젝트 관리 조례 제 1 장 총칙
첫 번째는 자본 건설 프로젝트 관리를 강화하고, 건설 절차를 규범화하고, 의사 결정 수준과 투자 효과를 높이고, 국가 고정 자산 투자 및 자본 건설 프로젝트 관리의 관련 요구 사항에 따라 우리 부서의 실제와 연계하여 이 방법을 제정하는 것이다.
제 2 조이 조치는 지방 사무소 및 직속 기관에 적용된다.
제 3 조 자본 건설 프로젝트는 계획 재무부가 중앙 집중식으로 관리하며 권한 범위 내 자본 건설 프로젝트의 신청 및 승인을 담당한다. 주재부 기검감찰과 기타 관련 부서는 직무분업에 따라 자본 건설 프로젝트에 대한 감독검사를 실시한다.
제 4 조 자본 건설 프로젝트는 프로젝트 제안서, 실현가능성 연구 보고서 및 예비 설계 승인을 포함한 승인 제도를 실시한다. 총 투자는 100 만원 이상의 신규, 개조, 확장, 간단한 구매 등 국가가 규정한 자본 건설 투자 범위에 포함되는 건설 프로젝트를 추정하며, 프로젝트 제안서, 실현가능성 연구 보고서 및 예비 설계를 작성해야 합니다.
제 5 조 3000 만원 이상의 자본 건설 프로젝트에 투자하는 건의서, 실현가능성 연구 보고서 및 예비 설계 (견적) 는 우리 부서의 제 1 심 후 국가발전개혁위원회에 보고하여 비준한다. 3000 만원 이하의 자본 건설 프로젝트에 대한 건의서 및 실현가능성 연구 보고서는 부 계획 재무사가 비준하고, 그 초보적인 설계 (견적) 는 국가발전개혁위원회에 보고하여 비준한다.
산하 사업 단위 청사 건설 프로젝트는 우리 부의 초심 후 국가발전개혁위원회에 보고하여 비준한다.
제 2 장 프로젝트 선언 및 승인
제 6 조 관련 계획에 근거하여 우리 부서는 자본 건설 프로젝트 비축은행을 설립할 것이다. 자본 건설 임무가 있는 관련 단위 (이하 약칭? 프로젝트 단위? ) 국가 관련 규정에 따라 자본 건설 프로젝트의 선행 작업을 잘 하고, 포함 자본 건설 프로젝트 풀을 신고해야 한다.
제 7 조 프로젝트 단위는 B 급 이상의 자격을 갖춘 엔지니어링 컨설팅 기관에 프로젝트 제안서, 실현가능성 연구 보고서 및 예비 설계를 의뢰하여 신청서와 함께 우리 부서에 제출해야 합니다.
(1) 프로젝트 제안서: 프로젝트 단위는 국가 관련 계획, 산업 정책 및 자체 개발 요구에 따라 프로젝트 제안서를 작성해야 합니다. 주요 내용은 프로젝트 건설의 필요성, 제안 장소, 제안 규모, 투자 추정, 자금 조달 및 경제, 사회 및 환경 이익 분석이다.
(b) 타당성 조사 보고서: 프로젝트 제안서가 승인 된 후 프로젝트 단위는 프로젝트 개요, 건설 필요성, 위치 및 건설 조건, 규모 및 내용, 엔지니어링 기술 프로그램, 환경 영향 평가, 소방, 산업 안전 보건 및 에너지 절약 평가, 투자 추정 및 자금 출처, 경제 및 사회 효익 분석을 포함한 타당성 조사 보고서를 작성해야 합니다 각 항목의 건설 운영 보장 조건을 이행하여 관련 규정에 따라 관련 허가 및 심사 의견을 취득하다.
(3) 예비 설계 (견적 포함): 실현가능성 연구 보고서 승인 후 건설 프로젝트 기술 방안 및 엔지니어링 방안의 신뢰성, 투자 규모의 합리성을 최적화하고 구체화해야 합니다. 예비 설계는 국가 관련 규정 및 실현가능성 연구 보고서 승인 문서의 관련 요구 사항을 충족해야 합니다.
제 8 조 추정 투자가 실현가능성 연구보고에서 승인한 추정 총 투자의 10% 를 초과하거나, 프로젝트가 건설단위, 건설성격, 건설장소, 건설규모, 기술방안 등에 중대한 변화가 있는 경우, 실현가능성 연구보고서를 다시 편성해 승인을 받아야 한다.
제 9 조 계획 재무부는 프로젝트 구체적 상황과 승인 권한에 따라 해당 자격을 갖춘 엔지니어링 컨설팅 기관에 프로젝트 제안서, 실현가능성 연구 보고서 및 예비 설계 문서 검토를 의뢰하고 검토 의견에 따라 프로젝트에 대한 제 1 심 또는 승인을 의뢰했다.
총 투자가 300 만원 이하인 프로젝트를 추산하면 예비 설계나 실시 방안을 직접 편성할 수 있다.
제 3 장 프로젝트 구현 및 감독
제 10 조 자본 건설 프로젝트는 프로젝트 법인 책임제를 실시한다. 프로젝트 법인은 프로젝트 건설의 절차, 품질, 안전, 진도, 자금 사용 (결산), 결산, 준공 등 전 과정에 대해 책임을 진다. 프로젝트 법인은 프로젝트의 실제 상황에 따라 프로젝트 실시 기관을 구성하여 프로젝트 관리 체계를 세워야 한다.
제 11 조 자본 건설 프로젝트는 입찰 제도를 실시한다. 프로젝트 단위는' 중화인민공화국 입찰법',' 중화인민공화국 구매법' 및 기타 관련 관리 규정에 따라 공사 조사, 설계, 감독, 시공, 자재 설비 구매 등에 입찰해야 한다.
제 12 조 자본 건설 프로젝트는 프로젝트 감독 제도를 시행한다. 관련 규정에 따르면, 프로젝트 단위는 자질이 있는 감리 기관에 건설 프로젝트를 감리하도록 위탁해야 한다.
제 13 조 자본 건설 프로젝트는 계약 관리 제도를 시행한다. 프로젝트 단위는 타당성 조사 보고서 작성, 예비 설계, 시공 단위 및 자재 장비 공급업체와 서면 계약을 체결하고 쌍방의 권리와 의무를 약정하고 계약을 엄격히 이행해야 합니다.
제 14 조 프로젝트 단위는 법에 따라 관련 수속을 밟아야 한다. 자본 건설 프로젝트는 다음 조건을 충족해야합니다.
(1) 시공 도서는 승인된 프로젝트의 예비 설계에 따라 완성되었습니다.
(2) 연간 투자 계획 및 건설 자금이 이행되었다.
(3) 프로젝트 건설 단위 및 감독 단위가 확인되었습니다.
(4) 영토 건설 부서에서 발급한 시공 허가증을 취득하였다.
제 15 조 프로젝트 건설보고 시스템 구축. 프로젝트 단위는 매년 6 월과 2 월에 계획 재무부에 프로젝트 진행 상황을 보고해야 한다.
제 16 조 프로젝트 단위는 자본 건설 재무 관리에서 별도로 장부를 작성하고, 독립 회계, 특별 관리, 특별 자금을 전용해야 하며, 프로젝트 건설 자금을 유용해서는 안 된다. 규정 위반으로 프로젝트 자금을 사용하는 경우' 재정위법행위처벌처분조례' (국무부령 제 427 조) 및 관련 법률법규에 따라 관련 기관과 그 책임자의 책임을 추궁한다.
제 17 조 프로젝트 단위는 프로젝트에 의해 체결된 각종 계약과 프로젝트 협상협정 등을 근거로 해야 한다. , 중개 기관의 심사 확인을 의뢰한 후, 제때에 건설 기관과 공사비를 결산하다.
제 18 조 프로젝트 단위는 프로젝트 완료 후 3 개월 이내에 준공 재무 결산 준비를 완료하고 계획 재무 부서에 보고하거나, 계획 재무 부서가 재무 부서 조직의 준공 재무 결산 심사를 보고해야 한다.
제 19 조 프로젝트 단위는 국가 기록 관리의 관련 규정에 따라 프로젝트 기록 관리 업무를 잘 해야 한다. 공사가 준공되어 검수하기 전에 반드시 공사 서류를 검수해야 한다.
제 20 조 공사가 준공된 후, 프로젝트 단위는 제때에 설계 시공 공사 공사 감독 등 관련 기관을 조직하여 단체 공사 검수를 진행하고 관련 규정에 따라 공사 준공 검수 수속을 밟아야 한다.
프로젝트 단위가 프로젝트 단일 수락을 완료한 후에는 프로젝트 승인 부서에 완료 수락을 보고하거나 프로젝트 승인 부서에서 완료 수락을 의뢰해야 합니다.
건설 프로젝트가 완공되어 검수 된 후, 프로젝트 단위는 제때에 기초, 재무, 행정 등의 부서를 조직하여 고정자산 이양 및 결산 수속을 처리하고, 사용할 수 있도록 해야 한다.
제 4 장 부칙
제 21 조 상술한 규정 외에 프로젝트 단위는 소재지의 관련 관리 규정에 따라 각 단계의 관련 수속을 밟아야 한다.
제 22 조 자체 자금 조달을 사용하는 자본 건설 프로젝트는 이 방법을 적용한다.
부 직속 사회단체의 자본 건설 관리는 본 방법을 참고하여 집행한다.