첫째, 저보험 업무 조직 체계를 세우는 것이다.
민정 부문은 정부 사회 구조 사업의 직능 부문으로서 사회 구조 체계 전체에서 중요한 역할을 하고 있다. 도시 주민의 최저 생활보장제도를 실시하여, 보장 보장을 실현하는 것은 우리 민정 부문의 중요한 책임이다. 자무스시는 65438 년 6 월부터 0998 년 6 월까지 도시주민 최저생활보장제도를 시행한 이후 시 저보험자 수가 초기 5630 명에서 104972 명으로 증가했다. 지난 5 년여 동안 저소득 주민의 수가 거의 20 배 증가했지만, 우리 기층 저소득 사업의 힘은 결코 증가하지 않았다. 오랫동안 지역급 민정 부서에는 직원 4 ~ 5 명, 거리사무소는 1 민정 보좌관, 지역사회는 보통 1-2 명, 나이가 많고 문화 수준이 낮아 파트타임으로 저보증 업무를 담당했다. 저보험 시행 초기에는 저보험 대상이 상대적으로 적기 때문에 원래 기관은 저보증 일상 업무를 거의 감당할 수 없었다. 저보험 업무의 건강한 발전을 확보하고 저보험 업무를 보장하기 위해, 우리는 저보험 기층 조직 건설 방면에서 주로 다음과 같은 조치를 취했다. 첫째, 기관 개혁 과정에서 정부의 지원을 적극적으로 쟁취하고, 가무스시 최저생활보장관리센터를 설립하고, 사업단위를 전액 충당하기 위해 10 명, 근무차량을 편성했다. 도시 저보험 업무를 잘 하기 위해 감독 관리를 강화하고 업무 효율을 높이기 위해 조직과 물질적 보장을 제공하였다. 둘째, 각 지구 민정국도 상응하는 저보기구를 설립하여 전임 저보직원을 배치했다. 각 현 (시) 도 해당 부국급 저보기관을 설립하고 직원 24 명이 도시의 관행을 참고하였다. 셋째, 각 거리사무소에 구호워크스테이션을 설치했고, 각 워크스테이션마다 2~3 명의 사업 편성자를 배치했다. 넷째, 거리사무소 민정 보좌관이 이끌고 저보심사위원회를 설립했다. 저보험 조사, 승인, 신고, 감독 및 감사 업무를 전업으로 담당하다. 다섯째, 지역사회 건설 사업의 전개와 연계하여 사회를 대상으로 지역사회 근로자를 선발하다. 지역 사회 근로자의 평균 연령이 떨어졌다 12? 6 살 때, 대학 교육을 받은 사람들의 비율이 이미 56 으로 올랐습니까? 3%, 당원이 22 를 차지합니까? 7% 입니다. 기본적으로 비교적 완벽한 저보조직 체계를 확립하여, 초보적으로 거리를 주체로, 지역사회, 기업협력의 저보구도를 형성하였다. 이러한 조치는 저보 동적 관리를 강화하여 오보, 누보 발생을 방지하는 데 적극적인 역할을 했다. 저보조직 건설을 강화함으로써 전문인력 이행, 직무 명확화, 저보직원의 정책 수준과 업무 자질이 질적인 비약과 개선을 통해 업무 능동성을 강화하고, 인력의 자질이 높지 않은 정책 파악, 홍보 미흡 등의 문제를 효과적으로 해결했다. 영홍구 갑서사무소에 구호워크스테이션을 설치한 직후 관할 내 빈곤기업에 대한 세밀한 조사를 시작해 1 180 명의 자격을 갖춘 빈곤인구를 저보험 범위에 포함시켰다. 올해 초, 가빈직원의 생활문제를 해결하기 위해 기업개혁이 원활히 진행되도록 가희 구호소는 단 이틀 만에 158 명의 지원자에 대한 조사 인정 작업을 완료했으며 허위 신고, 은폐, 신고 누락이 발생하지 않아 저보관리 수준을 크게 높였다.
둘째, 저보험 평가 시스템 구축
저보평가체계를 확립하고 보완하는 것은 저보공개, 공평, 정의의 기본 보장이다. 업무 관행에서 우리는 시 총노조, 경제무역위, 3 사가 공동으로 서류를 발행하고, 각 거리마다 거리구조워크 스테이션 주도, 주재기업노조, 지역사회거거위원회가 참여하는 저보증심사위원회를 설립하여 저보증의 조사, 승인, 심사, 조정, 소통, 감독, 저보증의 운영을 담당하고 정부를 성공적으로 실현하였다. 저소득자, 정부, 지역사회, 기업 간의 관계가 순조롭게 진행되면서 그들 사이의 기존 관계의 일부 측면이 효과적으로 해결되었다. 저보 업무에서 기업은 더 이상 방관자가 아니라 저보 실시에 직접 참여하는 책임자로, 이는 저보에 대한 기업의 인식을 심화시킬 뿐만 아니라 저보 추진에 대한 적극성과 적극성을 높인다. 최저생활보장평가위원회가 설립되기 전에 우리 시에는 한 대기업이 있었는데, 당시 신고된 보험 대상이 1200 명에 달하며 직원들에게' 해고만 하면 민정국이 보살펴 줄 것' 이라고 홍보했다 개별 이웃위원회 주임은 "저보험을 갖고 싶지만 저보증을 받고 싶지만 비위를 맞추지 않는다" 고 불평했다. 저보심사위원회가 설립된 후 결국 80 가구만이 정책에 부합하고 심사위원회의 심사를 거쳐 저보증을 받기로 했다. 이 과정에서 많은 실직자들이 침착하고 정서적으로 안정된 것은 기업 노조가 제때에 저보 정책을 정확하게 홍보해 심사위원회의 역할을 했기 때문이다.
셋째, 저보험 정보 네트워크 관리 시스템 구축
완벽한 저보망 관리 시스템을 구축하는 것은 저보효율을 높이고 저보절차를 규범화하는 중요한 수단이다. 실제로, 우리는 다음과 같은 여러 방면에서 시작해야 한다고 생각한다. 첫째, 저보망 건설을 적극적으로 추진하는 것이다. 정부 지원을 위해 도시 저보험 센터 및 18 거리 사무소에 25 대의 브랜드 컴퓨터를 설치하고 전화 접속 인터넷을 통해 지방 저보험 센터와의 온라인 링크를 실현하여 저보험 업무 정보의 네트워크 관리를 초보적으로 실현하였다. 과거에는 신고, 심사, 승인까지 최소 6 ~ 8 주가 걸렸습니다. 지금은 마이크로컴퓨터 네트워크 관리를 통해 1 ~ 2 주만에 완성할 수 있습니다. 대량의 인력과 물력을 절약할 뿐만 아니라, 저보증 업무 주기를 단축하고 업무 효율을 높였다. 둘째, 저소득층 데이터베이스 건설을 적극적으로 추진해야 한다. 우리는 제때에 조사 데이터와 도시 저보험 대상 파일을 마이크로컴퓨터 관리에 포함시켜 저보험 대상 기본 파일의 정확성을 확보했다. 네트워크화 관리를 통해' 서류가 사람을 따라 간다' 는 것을 실현하여' 인가구 분리' 문제를 효과적으로 해결하고, 외지 재보, 쌍보사기 현상을 피하였다. 가무스 방직 공장에는 54 명의 해고 노동자가 있다. 가족분리로, 가족조사가 이뤄지지 않았다. 정보 네트워크화 관리를 실현한 뒤 관련 상황을 신속하게 규명하고 이들 중 43 명을 즉시 저보증에 포함시켰다.
넷째, 최소 생활 보장 감독 제도를 수립한다.
효과적인 저보감독체계를 세우는 것은 저보공정성, 정의, 공개를 보장하고 저보품질과 효율성을 지속적으로 높이는 데 필요한 보증이다. 업무 실천 과정에서, 우리는 주로 다음과 같은 조치를 취했다: 첫째, 저보험 검사 공시 제도를 제정하였다. 저보사무의 개방을 견지하고, 사무절차, 정책근거, 감독방식을 공개하며, 매달 사회에 저보발급 상황을 발표한다. 본 시는 정기적이고 비정기적으로 저보증검사를 실시하고 있으며, 시 샘플링 면적은 30% 이상이고, 구 샘플링 면적은 60% 이상이며, 구호소 검사 면적은 100% 에 달한다. 문제를 발견하면 제때에 시정하고 처리해야 한다. 둘째, 6 개의 저소득층 핫라인이 설치 및 개통되었다. 우리는 뉴스 매체를 통해 시 전체에 저보 핫라인을 발표하고, 수시로 정책 상담, 저보 신고 및 감독 신고를 받고, 시종 저보 업무를 인민 대중과 사회의 감독하에 두었다. 셋째는' 양풍' 건설의 전개와 결합해 사회 각계에서 40 명의' 양풍' 건설 저보 감독관을 초빙한 것이다. 사회 각계의 민정과 저보 업무에 대한 의견과 건의를 수시로 청취하다. 견고하고 효과적인 일을 통해 저보 양성 감독 메커니즘이 형성되었다. 최근 몇 년 동안, 저보험 핫라인 전화 피드백을 통해, 우리는 제때에 36 가구의 저보험 가구의 기준을 조정했다. 자격이 없는 12 가구를 정리하고 당사자의 책임을 추궁하다. 63 가구가 자격을 갖춘 빈곤가구는 최저 생활보장에 포함돼 있다. 매년 시 재정, 감사, 기검 감찰부에 협조하여 시 저보험 자금 사용 현황을 전면적으로 점검해야 한다.
동사 (verb 의 약자) 는 사회화된 자금 분배 체계를 수립한다.
사회화된 자금 분배 제도를 수립하는 것은 자금의 안전한 운행을 보장하고 부패를 근절하는 중요한 방법이다. 저보안전을 확보하고, 오용과 허보 현상을 막기 위해, 우리는 전진구와 동풍구에서 저보사회화 배포 시범을 실시했다. 저보험 대상은 관할 구역 내 어느 우체국 저축에 직접 카드를 소지하여 최저 생활보장금을 받을 수 있다. 이렇게 하면 기층 업무의 압력을 경감하고, 업무 효율을 높이고, 저보안전을 보장할 수 있다. 시범 탐구를 통해' 저보자금 사회화 배포 관리 방법' 을 제정해 시 전역에서 저보자금의 사회화를 실현하여 허보, 사기, 횡령 등 불량 현상의 발생을 효과적으로 통제했다.
위에서 언급한 최저생활보장제도 건설에 대한 조사 연구는 우리가 최근 몇 년 동안 끊임없이 탐구한 결과이다. 업무의 건강하고 질서 있는 전개를 보장하는 데 저보 관리 수준을 높이는 데 적극적인 역할을 했다. 다음으로, 우리는 이번 회의를 계기로 선진 도시의 좋은 경험을 배우고 자무스시의 최저 생활보장 업무를 새로운 차원으로 끌어올리려고 노력할 것이다.