안전 생산법의 기본 규정
첫째, 안전 생산 관리 지침
안전생산법 제 3 조 규정? 안전 생산 관리, 안전 1 위, 예방 위주의 방침을 고수합니까? 。 -응? 안전 1 위 ~, 예방 위주? 그것은 안전 생산의 기본 방침이며 안전 생산법의 영혼이다. 안전생산법' 의 기본법제도와 법률규범이 줄곧 두드러졌나요? 안전 1 위, 예방 위주? 정책. 안전 생산은 예방에 중점을 둡니다. "안전생산법" 을 학습, 홍보, 관철하려면 사고 예방을 안전생산의 중점과 발판으로 적극적인 선진 관리를 실시해야 한다. "안전생산법" 예방 위주의 규정은 주로? 육선? , 즉:
(a) 안전 의식 1 위
여러 가지 이유로, 현재 우리 국민의 안전의식은 상대적으로 약하다. 경제 발전과 사회 진보에 따라 안전 생산은 더 이상 생산경영 단위가 사고로 인명피해로 인한 개별 문제가 아니라 인민 대중의 생명재산 안전과 국가 경제 발전, 사회 안정 대국의 사회정치 문제와 관련이 있다. 생명을 사랑하고 안전에 관심을 갖는 것은 사회 전체의 정치, 경제, 문화 생활의 주제 중 하나이다. 안전 생산을 중시하고 실현하려면 반드시 강한 안전 의식을 가져야 한다.
(b) 안전 투자 1 위
생산 및 운영 단위는 법적 안전 생산 조건을 갖추고 있으며, 해당 자금 보장이 있어야 하며, 안전 투자는 생산 및 운영 단위에 속해야 합니까? 생명을 구하는 돈.
(3) 안전 책임 우선
안전생산을 실현하려면 각급 인민정부와 관련 부서 및 생산경영 단위의 안전생산책임제를 건전하게 세워야 하며, 각각 책임을 져야 한다. 현재 안전책임이 불분명하고 권력분리의 문제에 대해' 안전생산법' 은 안전책임을 설정하는 동시에 정부, 관련 부서, 생산경영단위, 종업원에게 각자의 권력과 권리를 명시적으로 부여하는 것은 예방 위주의 필수 조치다.
(d) 먼저 규칙과 규정을 수립한다.
예방은 우선 생산경영 단위를 통해 각종 안전조치와 규제제도를 제정하고 시행함으로써 실현해야 한다. -응? 규칙이 없으면 방원 없어요? 생산 경영 활동에는 복잡한 직종, 공예, 시설, 설비, 재료 및 고리가 포함된다. 적절한 안전 규정, 운영 절차 및 엄격한 관리 조치를 제정하여 안전을 확보해야 합니다.
(5) 숨겨진 위험 예방 1 위.
예방은 주로 생산 안전 사고를 예방하고 줄이는 것이다.
(6) 법 집행을 감독하고 선행하다
각급 인민정부와 그 안전생산감독관리부와 관련 부처가 안전생산감독관리를 강화하고 행정집행력을 강화하는 것은 사고를 예방하고 안전을 보장하는 중요한 조건이다.
둘째, 생산 및 운영 단위 안전 생산 책임 시스템
"안전생산법" 제 4 조는 생산경영단위가 본법과 기타 안전생산에 관한 법률과 규정을 준수하고 안전생산관리를 강화하고, 건전안전생산책임제를 확립하고, 안전생산조건을 개선하고, 안전생산을 보장해야 한다고 규정하고 있다. -응? 이 규정은 주로 생산경영단위를 주체로 하고, 법에 따라 생산경영을 규범으로 하고, 안전생산책임제를 핵심으로 하는 안전생산관리체계를 확정했다. 이 체계는 네 가지 측면을 포함한다: 하나는 생산 경영 단위의 안전 생산에서 주체적 지위를 확정하는 것이다. 생산경영단위는 생산경영활동의 직접적인 주도자이자 생산안전사고를 유발하는 전달체이다. 안전한 생산을 보장할 수 있는지 여부는 생산 경영 단위의 안전 생산 조건과 안전 관리 상황입니다. 생산 경영 단위만이 실현될 수 있습니까? 사람, 기계, 반지? 세 가지의 통일은 생산 안전 사고를 근본적으로 피하고 예방하고 근절할 수 있다. 둘째, 법안전생산관리를 규정하는 것은 생산경영단위의 행동규범이다. 현행 안전 생산 법규는 각 방면에서 안전 생산을 보장하는 법률 규범을 제정했다. 법에 따라 생산경영에 종사하는 것은 법이 생산경영 단위에 부여한 의무이므로 반드시 단호히 이행해야 한다. 생산 안전 사고의 발생은 일반적으로 관련 법규를 위반하고 그에 상응하는 법적 책임을 져야 하기 때문이다. 셋째, 관리 강화, 규제제도 수립, 조건 개선을 강조하는 것은 생산경영 단위가 안전생산을 실현하는 데 필요한 조치다. 넷째, 안전생산을 보장하는 것이 건전안전생산책임제의 근본 목적이라는 것을 분명히 했다.
셋째, 생산 및 운영 단위의 주요 책임자의 안전 책임
생산경영단위의 주요 책임자는 생산경영활동과 안전생산의 의사결정자와 지휘자로, 안전생산책임제 시행, 안전관리 강화, 안전생산 확보에 매우 중요하다. 생산 및 운영 단위의 주요 책임자의 안전 생산에서의 지위와 책임을 명확히 해야 생산 운영 단위가 안전 생산을 중시하고 잘 잡으며 생산 안전 사고의 발생을 예방하고 줄일 수 있다.
(a) 생산 및 운영 단위의 주요 책임자
생산 경영 단위의 안전 생산 작업의 첫 번째 책임자는' 안전 생산법' 입법 과정에서 더 많이 논의되고 명확해야 할 문제이다. 안전생산법' 을 사용하나요? 생산 경영 단위의 주요 책임자? 이것은 모든 상황에 적용할 수 있는 매우 일반적인 표현식입니다.
(b) 생산 및 운영 단위의 주요 책임자의 직무 및 책임
1. 생산 경영 단위의 주요 책임자는 본 단위의 안전 생산의 제 1 책임자이다.
2. 생산경영단위는 주로 안전생산의 기본 책임을 담당한다.
(c) 생산 및 운영 단위의 주요 책임자의 법적 책임
안전생산법' 은 생산경영 단위 주요 책임자의 위법 행위에 대한 법적 책임을 명확히 규정하고 있다.
넷째, 안전 생산에서 노동 조합의 지위와 권리
노조는 안전 생산 업무에서 직원을 대표하여 생산 경영 단위의 안전 생산을 감독하고 근로자의 합법적 권익을 보호하는 군중 조직이다. 그것은 생산 경영 단위가 안전 관리를 강화하는 데 도움을 주는 조수이며, 정부 감독 관리의 중요한 보완책이다. 당과 국가는 예로부터 안전 생산에서 노조의 역할을 중시해 왔으며,' 안전 생산법' 에서 노조의 지위와 권리를 규정했다.
(a) 안전 생산에서 노동 조합의 지위
안전생산법 제 7 조는 노조가 법에 따라 직원을 조직해 본 단위의 안전생산에 참여하는 민주관리와 감독을 조직하고 근로자의 안전생산에 대한 합법적인 권익을 보호한다고 규정하고 있다. -응? 노조가 법안전생산 업무에서의 기본 지위는 법에 따라 직원을 조직하여 관리와 감독에 참여하고 권익 의무를 이행하는 것이다. 생산 경영 단위는 반드시 노조의 지위와 역할을 중시하고, 노조의 참여 관리를 흡수하고, 자발적으로 노조의 감독을 받아들이고, 근로자의 합법적인 권익을 절실히 보장해야 한다.
(2) 노조? 세 가지 동시? 감독
생산 및 운영 단위의 신규, 개조 및 확장 프로젝트의 안전 시설이 요구 사항을 충족하는지 여부는 생산 안전 및 실무자의 개인 안전 및 건강을 보장하는 중요한 조건입니다. 많은 생산 안전 사고는 건설 프로젝트 안전 시설이 설계, 시공, 시운전 과정에서 중대한 위험에 처해 있어 생산 안전 사고와 인명피해로 이어지고 있다.
(c) 노동 조합이 안전 관리 및 감독에 참여할 권리
노조의 역할을 충분히 발휘하기 위해' 안전생산법' 은 노조에게 안전관리와 감독에 참여할 수 있는 여러 가지 권리를 부여했다. 첫째, 노조는 생산경영기관에 안전생산법규를 위반하고 근로자의 합법적 권익을 침해하는 행위를 시정할 것을 요구할 권리가 있다. 둘째, 생산 경영 단위의 불법 지휘를 발견하거나, 모험작업을 강령하거나, 사고의 숨겨진 위험을 발견할 때, 해결 건의를 제기할 권리가 있으며, 생산 경영 단위는 제때에 답변을 연구해야 한다. 셋째, 종업원의 생명안전이 위태롭다는 것을 발견했을 때 생산경영기관에 종사자를 위험장소에서 철수할 것을 건의할 권리가 있으며 생산경영단위는 즉시 처리해야 한다. 넷째, 노조는 법에 따라 사고 조사에 참여해 관련 부서에 처리의견을 제시하고 관련자의 책임을 추궁할 권리가 있다.
다섯째, 모든 수준의 인민 정부의 안전 생산 책임
각급 인민 정부와 관련 부서는 안전 생산 감독 관리를 실시하는 주체이다. 법률은 각급 인민정부의 리더십과 관련 부서의 감독 관리 기능을 명확히 하고, 그 감독 관리 주체의 역할을 발휘하여, 각급 인민정부의 안전 생산에서의 지위와 기본 책임을 법정화해야 한다. 이를 위해' 안전생산법' 제 8 조는 국무부와 지방인민정부가 안전생산에 대한 리더십을 강화하고 각 관련 부처가 법에 따라 안전생산감독 관리 책임을 이행하도록 지지하고 독촉해야 한다고 규정하고 있다. 현급 이상 인민 정부는 안전 생산 감독 관리에 존재하는 중대한 문제를 제때에 조율하여 해결해야 한다. -응? 여기서는 세 가지 문제를 분명히 했다. 첫째, 안전 생산 업무에서 각급 인민정부의 리더십을 확정했다. 외부 조건으로 볼 때, 각급 인민정부는 안전 생산 업무에서 핵심을 차지하고 있으며, 한쪽의 안전을 보장하는 중요한 지도책임을 지고 있다. 인민 정부는 반드시 당을 공립하고, 집권을 국민으로 삼고, 사람 위업을 견지하고, 안전 생산을 매우 중시하며, 인민의 생명과 재산에 대해 높은 책임을 져야 한다. 두 번째는 각급 인민 정부에 안전 생산을 중시하고 지도자를 강화할 것을 요구하는 것이다. 안전생산을 적절한 위치와 높이에 둘 수 있을지는 주로 각급 인민정부가 진정으로 안전생산을 중시하는가에 달려 있다. 법에 따르면 안전생산에 대한 지도력을 강화하는 것은 법적 의무이며, 각급 인민정부가 실질적으로 책임을 지고, 지도력을 강화하고, 열심히 일하고, 생산안전사고를 줄이고, 인명피해와 재산 손실을 피하고 줄일 것을 요구한다. 셋째, 각급 인민정부의 안전 생산 책임을 규정하고 있다. 첫째, 각급 인민정부는 관련 부처가 법에 따라 감독 관리 책임을 수행하도록 지지하고 독촉해야 한다. 정부는 당과 국가의 안전생산에 관한 방침 정책과 법규를 관철하고, 안전생산 업무를 배치하고 점검하는 것 외에, 주로 그 직능 부문이 법에 따라 각자의 감독 관리 책임을 수행하도록 독려하고 있다. 두 번째는 각급 인민 정부가 안전 생산에 존재하는 중대한 문제를 제때에 조율하여 해결해야 한다는 것이다. 안전 생산 감독 관리를 담당하는 부서가 많기 때문에 관련 부서의 책임이 겹치거나 해결하기 어려운 문제가 불가피하다. 이때 중간 위치에 있는 정부는 제때에 조율하여 해결해야 한다. 정부 지도자들이 안전생산의 중대한 문제에 무감각하고 장기적으로 우유부단하여 생산안전사고가 발생한다면 실직의 책임을 져야 한다.
여섯째, 안전 생산 종합 감독 부서와 특별 감독 부서의 책임 분담
중국 국정에 적응하는 안전생산감독관리체제를 세우고 각급 인민정부가 안전생산감독관리책임을 맡고 있는 부서의 책임분업을 명확히 하는 것은 안전생산감독관리관리를 강화하는 데 매우 필요하다. "안전생산법" 제 9 조는 국무부가 안전생산감독관리를 담당하는 부서가 본법에 따라 전국 안전생산에 대한 종합감독관리를 실시한다고 규정하고 있다. 현급 이상 지방인민 정부가 안전 생산 감독 관리 책임을 지고 있는 부서는 본 법에 따라 본 행정 구역 내의 안전 생산에 대해 종합 감독 관리를 실시한다. 국무원 관련 부서는 본 법 및 기타 관련 법률 및 행정 법규의 규정에 따라 각자의 책임 범위 내에서 관련 안전 생산에 대한 감독 관리를 실시한다. 현급 이상 지방인민정부 관련 부처는 본법과 기타 관련 법률, 법규의 규정에 따라 각자의 직책 범위 내에서 관련 안전 생산에 대한 감독 관리를 실시한다. -응?
일곱째, 안전 생산 기관의 규정
"안전생산법" 제 12 조 규정: 법에 의거하여 안전생산을 위한 기술서비스를 제공하는 중개기구는 법률, 행정법규 및 업계 규범에 따라 생산경영단위의 위탁을 받아 안전한 생산을 위한 기술서비스를 제공해야 한다. -응? 사회주의 시장 경제 체제 하에서 안전 생산은 사회 문제이다. 어떻게 사회 중개 서비스 메커니즘을 도입하고, 안전 생산 중개 서비스 기관의 법적 지위를 확립하고, 서비스 기능을 사회화, 시장화, 법제화하고, 중개 서비스가 안전 생산에서 교량과 유대작용을 충분히 발휘할 수 있도록 하는 것은' 안전 생산법' 이 확립한 안전 생산 중개 서비스 체계가 해결해야 할 문제이다.
여덟, 생산 안전 사고 책임 조사
안전생산법 제 13 조는 국가가 생산안전사고 책임 추궁제도를 실시하고 본법과 관련 법규에 따라 생산안전사고 책임자의 법적 책임을 추궁한다고 규정하고 있다. -응?
(a) 생산 안전 사고 분류
사고 발생의 직접적인 원인에 따라 생산안전사고는 자연재해와 인위적 사고의 두 가지 주요 범주로 나눌 수 있다. 자연재해란 생산경영 과정에서 인류가 자연재해를 예견하고, 막고, 극복할 수 없기 때문에 발생하는 사고를 말한다. 인위적 책임사고는 생산경영단위나 종업원이 생산경영 과정에서 법률, 규정, 국가기준 또는 산업기준 위반, 규제제도, 운영절차의 실수와 과실로 인한 사고를 말한다.
(2) 사고 책임 주체
사고 책임 주체는 생산 안전 사고에 대한 책임이 있는 기관이나 인원을 가리킨다. 안전생산주체와 감독주체의 구분에 따르면 사고책임주체는 생산안전사고가 발생한 생산경영단위의 책임자와 생산안전사고에 대한 규제 책임을 맡고 있는 관련 인민정부 및 관련 부서의 책임자를 포함한다.
(c) 법적 책임 조사
안전생산법' 과 관련 법률, 행정법규의 규정에 따라 생산안전사고 책임자에 대해서는 법정국가기관이 법적 책임을 추궁한다. 생산안전사고 책임자가 부담하는 법적 책임은 주로 행정책임과 형사책임이 있다.
Ix. 안전 생산 기준
안전 생산이란 무엇입니까? 한 사람, 기계 한 대, 반지 한 개? 세 가지의 유기적 결합과 통일. 보안 표준은 내용에 따라 제품 표준, 방법 표준 및 관리 표준으로 나눌 수 있는 보안 기술 사양입니다. 안전한 생산을 보장하기 위해서는 관리를 강화해야 할 뿐만 아니라, 대량의 안전 기준을 제정하여 안전한 생산의 과학 기술 함량과 관리 수준을 높여야 한다. 안전 기준은 법률 규범의 중요한 보완책이다.
안전생산법 제 10 조 규정: 국무원 관련 부서는 안전생산을 보장하는 요구에 따라 법에 따라 국가 표준이나 업계 표준을 제때에 제정하고 과학기술 진보와 경제 발전 상황에 따라 적시에 개정해야 한다. 생산 경영 단위는 반드시 법에 따라 제정된 국가 표준이나 업계 표준을 집행하여 안전한 생산을 보장해야 한다. -응? 안전생산법' 과' 표준화법' 규정에 따르면 안전생산과 관련된 기준은 주로 국가표준과 산업표준을 포함한다. 그 중 대부분은 강제성 기준이다. 이 법에 따르면 국가 기준은 국무원 표준화 행정 주관부에서 제정한다. 국무원의 현행 기관 설정과 기능에 따르면 국무원 표준화 행정 주관부는 국가품질 검사총국이며, 구체적인 관리기관은 국가품질 검사총국이 관리하는 국가표준화위원회이다. 업계 기준은 국무원 관련 부서에서 제정하여 국가 표준화위원회에 보고하여 기록한다. 현재 국무원은 안전업계 표준을 제정할 권리가 있는 관련 부서와 기관은 주로 국가안전생산감독관리총국 등 관련 부처와 관리국이 있다. 국가 표준, 산업 표준의 제정 부서는 안전 생산과 관련된 기준, 특히 안전 생산과 관련된 기초적이고 보편적인 안전 기준을 제때에 제정하고 개정해야 하며, 안전 표준의 선진성, 과학성, 실용성을 유지하고 안전 생산 관리 수준을 실질적으로 높여야 한다. 생산 작업장, 생산 운영, 건설 공정, 안전 시설 장비, 장비 제품, 안전 보호 용품, 안전 기술 관리 등에 대한 안전 요구 사항 및 기술 사양을 포괄하는 안전 생산을 보장하는 국가 표준 및 업계 표준을 개발했습니다.
X. 안전 생산 홍보 및 교육
안전생산법' 제 11 조는 각급 인민정부와 관련 부처가 다양한 형태를 취해 안전생산법, 법규, 지식의 홍보를 강화하고 근로자의 안전생산의식을 높여야 한다고 규정하고 있다. -응? 안전 생산은 국민의 생명과 재산의 안전과 관련이 있다. "안전생산법" 이 인민의 생명과 재산의 안전을 보호하는 입법 취지를 실현하고, 안전생산 업무를 잘 하려면, 반드시 많은 노동자와 전 국민의 적극적, 자각, 자원적 참여를 의지하고 동원해야 하며, 전민 안전의식을 강화하고, 안전문화를 고양하고, 사람 중심의 이념을 세워야 한다. 각급 인민 정부와 관련 부서는 법에 따라 안전 생산 홍보 교육을 실시할 책임이 있다. 다양한 형식을 취하고 다양한 미디어를 최대한 활용하고, 안전 생산 법규를 광범위하고 심도 있고 꾸준히 홍보해 많은 근로자들이 장악하고, 광대한 근로자의 자각 행동으로 전환해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 안전명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 안전명언) 인민대중이 인권과 법제의 높이에서 안전생산과 국계 민생의 밀접한 관계를 인식하게 하고, 모든 사람이 안전과 생명에 관심을 갖는 사회 분위기를 조성하고, 근본적으로 전 국민의 안전생산 의식을 증강시켜야 한다.
XI. 안전 생산 과학 기술 진보
안전생산법' 제 14 조는 국가가 안전생산과학기술연구와 안전생산선진기술의 보급 응용을 장려하고 지원하여 안전생산수준을 높인다고 규정하고 있다. -응? 안전한 생산을 실현하려면 반드시 과학 기술 진보에 의지해야 한다. 선진 안전 생산 과학 기술은 안전 생산 수준을 높이는 데 대체불가의 역할을 한다. 사회경제가 발전함에 따라 각종 생산경영 활동의 안전생산은 모두 선진 과학기술의 보장과 불가분의 관계에 있다. 안전 생산 과학 기술 연구를 중시하고 장려하고, 선진 안전 생산 기술을 보급해야 안전 생산 조건을 지속적으로 개선하고, 선진적이고 믿을 수 있는 안전 시설 설비를 갖추며, 생산 안전 사고를 예방하고 숨겨진 위험을 제거하는 수단과 능력을 강화하고, 과학 발전과 안전 보장을 실현할 수 있다. 따라서, 법률은 안전 생산 과학 기술 연구와 안전 생산 선진 기술의 보급 응용을 장려하고 지원하여 정책 조치의 지도를 강화하고, 현재의 안전 생산 과학기술이 낙후된 국면을 근본적으로 바꾸도록 규정하고 있다.
12, 안전 생산상
안전한 생산을 보장하기 위해서는 안전한 생산을 위해 사심 없이 헌신하고 엄청난 노력을 기울이는 수많은 단위와 개인이 필요하다. 안전 생산 업무에서 뚜렷한 성과를 거둔 단위와 개인은 안전 보장, 생산 안전 사고 예방 및 감소, 국가 재산 보호, 인민 생명 재산 안전에 크게 기여했다. 국가는 그들에게 상을 주고, 그들의 사적을 표창하고, 사회 전체에 안전과 영광을 보장하고, 공로를 세우고, 상을 받는 안전을 보장하는 작풍과 모범을 세우고, 각 방면의 적극성을 극대화하고, 안전 생산 업무를 잘 해야 한다.
안전생산법 제 15 조는 국가가 안전생산조건 개선, 생산안전사고 예방, 응급구조에 참여해 뚜렷한 성과를 거둔 단위와 개인에게 상을 준다고 규정하고 있다. -응? 이 조항은 국가 중점 장려의 행위를 명확히 규정하고 있다.
(a) 안전 생산 조건 개선에 있어서 현저한 성과를 거두었다.
안전 생산 조건이 완벽하고 안전한지 여부는 생산 안전 사고의 예방과 감소와 직결된다. 예를 들어, 기술 혁신, 발명 창조, 안전 시설, 장비, 공정 및 기술 개선, 안전 관리의 어려움 극복, 안전 기술 장비의 안전 성능 향상, 작업장 위험 감소, 사고 위험 및 주요 위험 원의 모니터링 강화 등을 들 수 있습니다.
(b) 생산 안전 사고 예방은 놀라운 성과를 거두었습니다.
생산안전사고가 빈번히 발생하여 막대한 생명재산 손실을 초래하였다. 사고 예방, 특히 중대하고 특대 생산안전사고는 안전을 보장하는 관건이다. 이에 대해 엄격하고 과학적인 선진 관리 방법, 조치, 규제제도를 제시하거나 세우고 사고 위험 모니터링, 경보, 조사, 통제 및 제거를 강화하고 생산 안전 사고를 효과적으로 예방하는 것은 장려해야 한다.
(c) 응급 구조에서 상당한 성과를 거두었습니다.
사고가 발생했을 때, 제때에 효과적으로 사고 현장을 통제하고, 과학적으로 부상자를 구조해야 한다. 이와 관련하여 부지런하고, 용감하고, 두려움이 없는 사람들에게, 긴급 구조 인명에서의 공적 성과에 대해 국가 재산과 인민의 생명재산 손실을 피하고 줄이는 것에 대해 표창해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 용기명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 용기명언)
(d) 수혜자 및 보상 형태
국가는 안전생산 조건 개선, 생산안전사고 예방, 응급구조 참여 등에 뚜렷한 성과를 거둔 단위와 개인에게 인센티브를 준다.
보상의 형태는 주로 세 가지가 있는데, 단독으로 사용하거나 동시에 사용할 수 있다. 하나는 영예상을 주고, 영예의 칭호를 부여하는 것이다. 둘째, 물질적 보상, 현물에 상여금이나 경품을 준다. 세 번째는 홍보입니다.