섹션 I 석탄 광산 안전 감독 규정

2000 년 6 월 7 일 출시 165438+2000 년 2 월 0 일 시행.

입법의 목적은 탄광의 안전을 보장하고, 탄광안전감찰을 규범화하고, 탄광 근로자의 인신안전과 건강을 보호하는 것이다.

첫째, 석탄 광산 안전 감독 시스템 (이해)

5438+0999+2 월 국무부는 국가탄광안전감찰국을 구성하기로 했다. 당시 20 개 주요 산탄성 () 에 탄광안전감찰국 () 을 설치하고 69 개 중대형 탄광구에 탄광안전감찰사무소를 설치하였다. 3 급 탄광안전감찰기구는 국가와 성의 이중지도, 국가를 주체로 하는 관리체제를 실시하여 국가 탄광안전감국의 수직 지도력을 받는다. 2005 년 6 월 5438+ 10 월 국무원은 5 개 (***25 개) 성급 탄광안전감찰국을 증설하기로 결정하고 탄광안전감찰사무소를 지역 탄광안전감찰분국으로 바꿔 탄광안전감찰과 지방탄광안전감독관리 책임을 나누기로 했다.

둘째, 석탄 광산 안전 감독 기관 및 그 책임 (초점)

(a) 석탄 광산 안전 감독 기관 설립

1. 탄광 안전감찰기구 설치

(1) 탄광안전감찰기구는 국가탄광안전감찰기구와 성 자치구 직할시에 설립된 탄광안전감찰기구 (이하 지역 탄광안전감찰기구) 및 중대형 광구에 설치된 탄광안전감찰사무소를 말한다.

국무부 규정에 따르면' 탄광안전감찰조례' 가 부르는' 국가탄광안전감찰기구' 는 국가안전감독총국이 관리하는 국가탄광안전감찰국을,' 지역탄광안전감찰기구' 는 성 자치구 직할시 탄광안전감찰국을,' 탄광안전감찰사무소' 는 지역탄광안전감찰국을 가리킨다.

"지역 탄광안전감찰기구가 설립되지 않은 성 자치구 직할시, 성 자치구 직할시 인민정부는 관련 부서를 지정하여 본 조례의 규정에 따라 본 행정구역 내 탄광에 안전감찰을 실시할 수 있다.

2. 석탄 광산 안전 감독 기관의 법적 지위

국가는 탄광 안전 감찰 제도를 실시한다. 국무원이 설립하기로 결정한 탄광안전감찰기구는 국무원과 본 조례에 규정된 의무에 따라 안전감찰을 실시한다. 지방인민정부는 탄광안전관리를 강화하고, 탄광안전감찰기구가 법에 따라 탄광에 안전감찰을 실시할 수 있도록 지원하고 협조해야 한다. 탄광안전감찰기구는 관련 지방인민정부에 탄광안전감찰 상황을 제때에 통보하고 탄광안전관리를 강화하고 개선하는 건의를 할 수 있어야 한다.

탄광 안전 감찰은 예방에 중점을 두고, 제때에 사고의 숨겨진 위험을 발견하고 없애고, 효과를 내야 한다.

탄광의 안전에 영향을 미치는 위법 행위를 바로잡고, 안전감찰과 안전관리를 결합하고, 교육과 처벌을 결합하다. 탄광안전감찰기관은 법에 따라 직권을 행사하며 어떤 조직이나 개인의 불법 간섭도 받지 않는다. 탄광과 관련 인원은 반드시 탄광안전감찰원이 법에 따라 실시하는 안전감찰을 받아들이고 협조해야 하며, 거절하고 방해해서는 안 된다.

(b) 석탄 광산 안전 감독 기관의 책임

"탄광 안전감찰조례" 에 따르면, (다급 탄광안전감찰기구의 임무는 네 가지 측면을 포함한다.

(1) 행정 처벌권. 지역 탄광안전감찰기구와 탄광안전감찰사무소는 지정된 지역 내 탄광에 대한 안전감찰을 담당한다. 탄광안전감찰사무소는 국가탄광안전감찰국이 규정한 권한 범위 내에서 위법행위에 대해 행정처벌을 실시할 수 있다.

(2) 안전 점검권. 지역 탄광안전감찰기구와 탄광안전감찰사무소는 정기적으로 탄광에 대한 안전검사를 실시해야 한다. 사고 다발 지역의 탄광에 대해서는 중점 안전검사를 실시해야 한다. (1) 국가 탄광안전감찰기관은 탄광안전작업의 실제 상황에 따라 전국 탄광에 대한 전면적인 안전검사나 중점 안전검사를 조직한다.

지역 탄광안전감찰기구와 탄광안전감찰사무소는 각 탄광에 대해 탄광안전감찰 파일을 세워야 한다. 탄광 안전 옴부즈맨은 각 검사의 내용, 발견된 문제 및 처리 상황을 상세히 기록하고 검사에 참여한 탄광 안전 옴부즈맨이 서명한 후 보관해야 한다.

(3) 보고서의 권고 사항. 탄광안전감찰기구가 안전감찰을 실시하는 과정에서 탄광안전문제가 인민정부나 관련 부처와 관련된 것을 발견하면 해당 인민정부나 관련 부서에 건의를 하고 상급인민정부나 관련 부서에 보고해야 한다.

(4) 사고 조사 처리권.