키워드: 전자 정부 표준 시스템 구축 법률 및 규정
1990 년대에는 중국 정보화 건설이 빠른 발전기에 접어들면서 세계 랭킹의 마지막 몇 개 수준에서 현재의 선두 수준으로 올라갔다. 현재 전자정무는 우리나라에서 이미 전면적으로 가동되고 실시되어 사회적 관심의 초점이 되고 있다. 전자정무는 다층적이고 전방위적인 시스템 공사이다. 효과적이고 원활하게 운영될 수 있는지 여부는 통일된 표준과 규범을 수립하는 데 달려 있다. "표준과 규범은 서로 다른 전자정무시스템의 상호 연결, 상호 운용성을 보장하는 기본 전제조건이며 전자정무시스템의 효과적인 운영을 유지하는 초석이다" [1]. 전자정무의 표준화 건설은 기술의 표준화뿐만 아니라 관리의 표준화도 필요하고, 법률 법규의 제약도 필요하다. 그래야만 전자정무표준체계의 수립이 진정으로 효과적이고 포괄적일 수 있다. 그래야만 전자정무발전의 문제점을 정확하게 파악해 전자정무를 질서, 안전, 안정적 방향으로 발전시킬 수 있다. 우리나라 전자정무건설의 현황을 감안하여 우리나라 전자정무건설의 기준을 강화할 필요가 있다.
첫째, 중국 전자 정부 표준화 시스템
표준화 건설은 다각도, 다단계, 다방면으로 고려되는 시스템 프레임워크이다. 그러므로, 우리는 전반적인 계획을 조정하고, 초점을 강조하고, 전반적인 지침 원칙을 수립하고, 중국의 전자 정부 표준 시스템 구축의 과제와 방향을 정확하게 파악해야합니다. 표준화된 시스템 모델은 주로 기술 표준과 관리 표준으로 나뉜다. 기술 표준의 경우 인프라 표준, 적용 기본 표준, 적용 지원 기술 표준, 정보 보안 표준으로 나눌 수 있습니다. 관리 측면에서는 관리 기준과 평가 기준으로 나눌 수 있다. 동시에, 기술 표준과 관리 표준은 완전히 분리되어 있지 않으며, 유기적인 전체이며, 기술 표준을 잘 준수하면서 관리 중인 표준화 건설을 병행해야 한다.
1. 인프라 표준
인프라 건설은 전자 정부의 주요 기술 조건이며, 정부 사무 통신의 주요 전달체이며, 표준화는 전체 기술 표준화의 하드웨어 기반입니다. 주로 네트워크 통신 시설 표준화, 컴퓨터 하드웨어 플랫폼 표준화 및 정부 사무실 환경 품질 표준화가 포함됩니다. 인프라의 기준은 인터넷의 필요와 중국의 국정에 부합해야 하기 때문에 적절한 컴퓨터 하드웨어를 선택하는 것이 필요하다. 주로 컴퓨터 CPU, 메모리, 메모리, 메모리, 모니터 및 보조 장치 (프린터, 팩스, 스캐너 등) 가 포함됩니다. , 서버 하드웨어는 하드웨어 및 소프트웨어 호환성 및 운영 가능성에 초점을 맞춘 더 높은 표준을 사용합니다. 정부 사무실 환경 품질의 표준화는 주로 직원들이 업무 과정에서 갖추어야 할 외부 환경과 내부 환경을 가리킨다. 내부 환경은 주로 정부 사무가 갖추어야 할 컴퓨터 하드웨어 구성과 일상적인 사무 설비, 일반 정부 활동을 처리할 수 있는 능력, 재해를 막기 위한 비상 장비 등을 말하며 엄격한 품질 요구 사항뿐만 아니라 수량화된 요구 사항도 가지고 있다. 외부 환경이란 정부 네트워크 구축 유형의 토폴로지, 사무실 규모, 구조적 케이블 연결에 적합한 장소 기준 및' 트리플 플레이' 를 말합니다.
2. 기본 기술 표준의 적용
인프라는 응용의 기초이며, 전자정무 응용의 전제조건이다. 표준화는 전체 네트워크가 원활한지, 데이터 전송이 효과적인지 여부와 관련이 있습니다. 그것은 일련의 국제 공통 표준을 다루고 있으며, 네트워크 운영의 주요 기술 보증이다. "기본 애플리케이션 표준은 주로 네트워크 전송 프로토콜 표준, 네트워크 교환 기술 표준, 데이터 스토리지 및 전송 기술 표준, 정부 웹 사이트 모델 표준입니다. 네트워크 전송 프로토콜 표준은 인터넷상의 TCP/IP 프로토콜 표준, Http, Ftp 등 WAN 및 LAN 데이터 전송에 대한 일련의 국제 표준입니다. 서로 다른 네트워킹 방식과 전송 방식은 천차만별이다. 특히 LAN 프로토콜 표준이다. 각 부서와 지역에 따라 LAN 에 대한 요구 사항이 자연스럽게 다릅니다. 이를 위해서는 네트워크 상호 연결을 더 잘 실현할 수 있도록 정부 네트워크를 구축할 때 공감대를 형성해야 합니다. 네트워크 전송 기술은 주로 이기종 네트워크 플랫폼을 위한 데이터 변환 및 전송입니다. 네트워크 교환 상호 연결을 통해 모든 규모의 네트워크가 정보 자원을 공유하고 정상적인 데이터 전송을 가능하게 합니다. " [2] 따라서 네트워크의 상호 연결은 표준을 준수하고 표준을 준수해야 하며, 이러한 상호 연결은 "디지털 격차" 로 인한 격차를 크게 줄이고 전자 정부 정보 자원에 * * * * 지원을 제공할 수 있습니다. "정부 웹 사이트 모델의 기준은 정부가 관리와 서비스 과정에서 보여준 대상 간의 관계를 가리킨다. 전자 정부의 응용 모델은 G- G (정부-정부), G- B (정부-기업), G- C (정부-시민) 의 세 가지 서비스 모델로 나뉜다. " [3] 전자 정부의 응용 모델에 따르면, 네트워크 의미에서 전자 정부는 비즈니스 인트라넷, 비즈니스 사설망, 엑스트라넷 및 관련 공공 정보 자원 네트워크 또는 인터넷으로 나눌 수 있으며, 상호 연결 및 필요한 격리를 유지합니다. 정부가 네트워크를 최대한 활용하고 전자 정부 정보 보안을 보장하기 위해 최선을 다할 수 있도록 홍보할 가치가 있습니다.
3. 기술 표준의 적용 지원
애플리케이션 지원 기술은 일련의 애플리케이션 기본 프로토콜 표준을 기반으로 합니다. 전자 정부 하드웨어 플랫폼과 소프트웨어 플랫폼 간의 전환 플랫폼으로서 정부 사무용 어플리케이션 플랫폼에 대한 기술 지원을 제공합니다. 현재의 기술 수준으로 인해, 지원 기술에 대한 우리의 개발은 충분하지 않으며, 시스템 소프트웨어와 많은 애플리케이션 소프트웨어에는 아직 자율적인 지적 재산권이 없다. 그러나 정보 네트워크의 모든 측면을 구현하기 위한 요구 사항에 따라 지원 기술의 관련 측면에 대해 합의된 표준 [4] 애플리케이션 지원 기술 플랫폼은 주로 운영 체제 플랫폼 및 애플리케이션 시스템 플랫폼을 포함해야 합니다. 운영 체제 플랫폼에는 네트워크 운영 체제와 독립 실행형 운영 체제가 포함됩니다. 네트워크 운영 체제는 네트워크 사용자와 컴퓨터 네트워크 간의 인터페이스입니다. 컴퓨터 하드웨어 및 소프트웨어 리소스를 관리하고 파일 공유, 인쇄 공유 및 전자 메일 및 WWW 와 같은 특수 서비스와 같은 다양한 네트워크 서비스를 사용자에게 제공합니다. 어떤 네트워크 운영 체제도 모든 네트워크 하드웨어를 지원할 수 없습니다. 이를 바탕으로 네트워크 운영 체제에서 관련 하드웨어와 호환되는 표준을 달성하여 정보 봉쇄에서 벗어나야 한다. 애플리케이션 시스템 플랫폼 애플리케이션 시스템은 데이터베이스 플랫폼, 서버 소프트웨어, 사무용 애플리케이션 소프트웨어, 전자 정부 시스템 소프트웨어 등 사용자가 직접 운영하는 소프트웨어입니다. 소프트웨어 구성에서는 수요 지향적이고, 맹목적으로 새로운 것을 추구하지 않고, 최상의 가격 대비 성능을 얻기 위해 노력한다. 애플리케이션 시스템 모듈의 개발에서 * * * 지식을 형성하기 위해 소프트웨어 개발의 보안, 객체 지향 타당성 및 조작성에 대해 일관된 * * 지식을 형성할 수 있습니다. 모든 수준의 정부 기관은 진정으로 빠르고 안전한 정부 업무 환경을 구축하여 "원스톱" 정부 서비스 시스템을 구축함으로써 독립적인 지적 재산권을 형성할 수 있는 국제 상호 연결 기반 정보 교환 및 응용 플랫폼을 제공해야 합니다.
4. 정보 보안 표준
전자 정부의 경우, "정보 보안은 특수성으로 인해 특히 중요하므로 충분한 고려와 중시를 해야 한다." [5] 전자 정부 네트워크 정보 보안은 적합성, 무결성, 유효성 및 적응성 원칙을 고려해야 합니다. 정보 보안 표준은 정보 보안 기술 관리 표준과 정보 보안 운영 관리 표준으로 구분됩니다. 정보 보안 기술의 관리 기준은 가장 낮은 표준이며 매우 중요하고 복잡한 작업입니다. 네트워크 보안 제어 및 네트워크 모니터링, 전용 네트워크 방화벽, 데이터 암호화 기술 등 시스템 보안을 보장하는 최소 표준을 설정해야 합니다. 한편, 국가 키 관리 메커니즘 구축, 제 3 자가 인증한 키 인증 기관 설립, 키 배포, 관리 및 유지 관리, 네트워크 제품에 대한 보안 테스트 표준 개발 등 국가 보안 지원 메커니즘을 구축해야 합니다. 정보 보안 운영 관리 표준: 정부 업무 표준화 건설에서 매우 중요한 보안 문제는 보안 관리 자체의 표준 구축입니다.
둘째, 완벽한 법률과 규정을 제정한다
전자정무에게 있어서, 그것은 법률 제도의 역할에 크게 의존할 것이다. 마찬가지로 표준화 건설도 법적 지원이 있다. 현존하는 법제 건설의 성과로 볼 때, 우리나라는 정보화와 전자정무에 관한 법률 법규가 아직 매우 적다. 현재 우리나라의 구체적인 법률보호체계에서는 정보논증, 암호화 기술, 전자지불, 전자도장의 합법성 문제가 더 해결되어야 하고, 사이버 보안, 정보비밀, 권한관리, 책임감독 등은 모두 법률보완이 필요하다. 요구 사항을 확정하고 합리적인 기준을 제정하여 전자정무에서 법률의 규범 역할을 더욱 제고시켜야 한다. "전자정무를 발전시키려면 우선 입법을 해야 한다. 이는 정보기술의 발전에 도움이 되고, 전자정무의 효과적인 발전에 도움이 되며, 전자정무에서 시급히 해결해야 할 문제를 해결하는 데 도움이 된다. 전자정무정보기술규범을 제정하고, 해당 규정을 제정하고, 정부 정보네트워크의 건설, 관리, 유지 관리, 내용, 형식 등에 필요한 제약을 해야 한다. 입법은 정부 정보네트워크와 전자정무시설의 표준화, 안전한 운영, 안전의 든든한 뒷받침이 되어야 한다. [6]
셋째, 전자 정부 표준화 시스템 모델 구축
(a) 전반적인 기준과 전반적인 계획을 수립하는 것이 최우선 과제입니다. "전자 정부는 체계적인 프로젝트입니다. 정부 정보화 건설을 추진하는 관건은 총괄계획을 잘 세우고 통일기준을 제정하는 것이다. " [7] 중국은 이미 계획에 구체적인 방안을 가지고 있지만 정부 정보화에 대한 중장기 계획, 특히 통일에 관한 기술 표준은 아직 정해지지 않았다. 이는 전자정무의 양성발전을 제약하며 전자정무중 지역 불균형, 부서 불균형, 관리체제' 블록 분할', 네트워크 인프라 미비, 정보 노후화, 정보 보안 위험 등 많은 문제를 야기하고 있다.
중국 전자정무 표준화 건설은 반드시 가속화되어야 하며, 전반적인 기준은 다음과 같은 요구 사항을 따라야 한다.
(1) 통일은 전자정무 표준화를 실현하는 기본 방법이다.
(2) 가능한 한 국제 표준을 채택한다.
(3) 요점을 파악하고 가능한 한 빨리 가장 기본적인 기준을 명확히 한다.
(4) 표준은 발전성과 연속성이 있어야 하며, 기술 지향적으로 앞을 내다보고 있어야 한다.
우리나라는 여러 지방 각급 정부 기관이 관할하며 정보화 수준이 다르며, 각급 정부 부처는 지역관리에 상대적 자유도가 있다. 따라서 각 성, 부서 간에 통일된 사고를 형성하고, 특히 인프라 건설에 합의해야 합니다. 네트워크 통신 시설, 정부 웹 사이트, 컴퓨터 하드웨어 지표 등을 포함하여 각 지역, 각 부서가 미래 정보화 건설에서의 조화성과 가용성을 보장할 수 있도록 해야 합니다. [8] 표준화된 건설은 반드시 기존 기준에 기초하고 그에 부합해야 한다. 이후의 표준은 기존 표준과 충돌할 수 없습니다. 따라서, 건설 과정에서, 반드시 중점을 강조하고, 기초 기술 표준의 우선적인 전략을 채택하여, 전체적으로 표준화 건설 방안을 파악해야 한다. 이에 따라 정부 부처는 장기 계획을 잘 세우고 전자정무의 표준화를 전체적으로 바라보아야 한다.
전자정무표준체계는 전자정무표준화의 핵심이며 전자정무의 전반적인 설계의 중요한 내용이다. 모든 비즈니스 측면을 유기적으로 연결하고 공동 작업에 대한 기술 지침을 제공합니다. 따라서 앞으로의 전자정무건설에서는 반드시 우리나라 전자정무시스템의 건설 기준을 엄격히 통제해야지, 소홀히 해서는 안 된다.
참고 자료:
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[5] 이암. 전자정무 표준화 및 규범화 연구 [J]. 철도물자의 과학관리, 2006, (03)
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