법규
국가 차원에서 집단 소유제 기업 개혁에 대한 규범성 규정이 없다. 집단 기업 개혁과 관련된 것은' 중화인민공화국 도시 집단소유제 기업 조례' (국무부령 제 88 호) 제 2 장에 따라 규범과 조정을 진행해야 한다. 동시에, 기업 주관 부서는 법에 따라 기업 개편의 방안이나 시행 세칙을 제정해야 한다.
중화인민공화국의 도시집단기업조례
(6 월 2 199 1 일 국무원 제 86 차 상무회의에서 채택)
(199 1 9 월 9 일 국무원 제 88 호 발표)
제 1 장 총칙
제 1 조 도시 집단 소유제 경제의 공고함과 발전을 보장하기 위해, 도시 집단 소유제 기업의 권리와 의무를 명확히 하고, 합법적인 권익을 보호하고, 본 조례를 제정한다.
제 2 조 본 조례는 농촌 농민들이 단체로 조직한 기업을 제외한 도시의 다양한 업종과 조직 형태의 집단 소유업체에 적용된다.
제 3 조 도시 집단 소유제 경제는 우리 사회주의 공용제 경제의 기본 구성 요소이며, 국가는 도시 집단 소유제 경제의 발전을 장려하고 지지한다.
제 4 조 도시 집단 소유제 기업 (이하 집단기업) 은 재산이 노동 군중의 집단 소유로, 동등한 임금을 실시하고, 분배 방식에 따라 노동에 따라 주체로 분배되는 사회주의 경제조직이다.
전항에서 말하는 노동인민집단소유제는 반드시 다음 규정 중 하나에 부합해야 한다.
(1) 본 집단 기업의 노동 군중은 집단 소유에 속한다.
(2) 집단기업연합경제조직 범위 내의 노동군중집단소유제;
(3) 투자자가 두 개 이상의 집단기업을 위한 이상 (1), (2) 항의 노동군중이 집단적으로 소유한 재산이 주도적 지위를 차지한다. 이 항목에서 주도적 지위라고 부르는 것은 노동군중이 단체로 소유한 재산이 기업 재산 총액의 비율을 차지하는 비율로, 일반적으로 5 1% 이상이어야 하며, 특수한 경우는 원래 승인 부서의 비준을 거쳐 적절히 감소할 수 있다.
제 5 조 집단기업이 따라야 할 원칙은 자원조합, 자만손익, 독립회계, 자만손익, 자주경영, 민주관리, 집단축적과 자주지배, 노동분배, 주식배당이다.
집단기업은 고된 분투와 근검건국의 정신을 발양하고, 공조협력과 공동 부유의 길을 걸어야 한다.
제 6 조 집단기업은 법에 따라 법인 자격을 취득하여 그 모든 재산으로 민사 책임을 독립적으로 부담한다.
집단기업의 재산과 합법적인 권익은 국가법률의 보호를 받아 침범을 받지 않는다.
제 7 조 집단기업의 임무는 시장과 사회의 필요에 따라 국가계획의 지도하에 상품생산을 발전시키고 상품경영을 확대하고 사회서비스를 제공하고 부를 창출하며 축적을 늘리고 경제효과와 사회효과를 지속적으로 제고하며 사회주의 경제를 번영시키는 것이다.
제 8 조 단체기업 근로자는 기업의 소유자이며 법률, 규정 및 단체기업 헌장에 따라 기업관리권을 행사한다. 집단 기업 근로자의 합법적 권익은 법률의 보호를 받는다.
제 9 조 집단 기업은 법에 따라 민주적 관리를 실시한다. 직원 (대표) 대회는 집단기업의 권력기관으로 기업지배인을 선출하고 해임하며 경영관리의 중대한 문제를 결정한다.
단체기업은 공장장 (사장) 책임제를 실시한다.
단체기업 근로자의 민주적 관리권과 공장장 (사장) 이 직권을 행사하는 것은 법률의 보호를 받는다.
제 10 조 중국 * * * 집단기업 기층조직의 생산당은 집단기업의 정치지도자의 핵심이며, 기업의 사상정치업무를 이끌고, 당과 국가의 방침 정책이 본 기업의 관철될 수 있도록 보장한다.
제 11 조 단체기업 노조는 근로자의 합법적 권익을 보호하고, 법에 따라 독립적으로 일을 전개하며, 직공을 조직하여 민주관리와 감독에 참여한다.
제 2 장 집단 기업의 설립, 변경 및 해지
제 12 조 집단 기업의 설립은 다음 조건을 충족시켜야한다.
(a) 기업명, 조직 기관 및 정관이있다.
(b) 고정 생산 및 운영 장소, 필요한 시설, 규정 된 안전 및 위생 조건에 부합한다.
(3) 국가 규정에 부합하고 생산, 경영 및 서비스 규모에 적합한 자금과 종사자의 수가 있다.
(4) 명확한 사업 범위가 있다.
(5) 민사 책임을 독립적으로 맡을 수 있다.
(6) 법령에 규정된 기타 조건.
제 13 조 집단 기업 헌장에는 다음 사항이 명시되어야한다.
(a) 기업 이름 및 거주지;
(b) 사업 범위 및 사업 방식;
(c) 등록 자본;
(4) 자금의 존재와 출자 방식;
(5) 소득 분배 방법;
(6) 조직 기관 및 그 권한 및 절차 규칙;
(7) 근로자가 기업에 가입하고 탈퇴하는 조건 및 절차;
(8) 직원의 권리와 의무
(9) 법정 대리인의 생성 절차 및 위임 사항;
(10) 기업이 종료하는 조건 및 절차;
(11) 헌법 개정 절차;
(12) 헌법 제정일;
(13) 기타 명확해야 할 사항.
제 14 조 집단기업의 설립은 성 자치구 직할시 인민정부가 규정한 비준부서의 비준을 거쳐야 하며, 법에 따라 상공행정관리부의 승인을 받아' 기업법인 영업허가증' 을 수령한 후에야 생산경영활동을 시작할 수 있다.
법률 법규는 집단기업을 설립하는 심사 부서에 대해 특별히 규정하고 있으며, 그 규정에서 나온 것이다.
집단기업은 등록을 승인하는 경영 범위 내에서 생산경영 활동에 종사해야 한다.
제 15 조 집단기업의 합병, 분립, 폐업, 이전 또는 주요 등록 변경 사항은 반드시 국가의 관련 규정을 준수해야 한다. 기업은 신청서를 제출하고, 원심사 승인 부서의 비준을 보고하고, 법에 따라 원등기기관에 변경 등록을 처리한다.
제 16 조 집단기업의 합병과 분립은 자발적이고 평등한 원칙을 따라야 하며, 당사자는 법에 따라 협의를 체결하여 채권부채, 기타 재산관계 및 유류 문제를 적절하게 처리하고 기업 인원을 적절히 배치해야 한다.
집단기업이 합병하거나 분립하기 전의 권리와 의무는 합병하거나 분립한 법인이 향유하고 부담한다.
제 17 조 집단 기업은 다음 이유 중 하나로 종료된다.
(1) 기업은 계속 경영을 할 수 없고, 해산을 신청하고, 원래의 승인 부서의 비준을 받을 수 없다.
(2) 법에 따라 철회되었다.
(3) 법에 따라 파산을 선언한다.
(4) 기타 이유.
제 18 조 단체기업이 종결되면 국가 관련 규정에 따라 자산 청산을 해야 한다. 기업 재산은 다음 순서에 따라 전체 채무와 비용을 청산해야 한다.
(a) 청산 작업에 필요한 비용;
(2) 근로자의 임금 및 노동 보험 비용을 체납한다.
(3) 빚진 세금;
(4) 은행 및 신용 협동 조합에 빚진 대출 및 기타 부채.
같은 순서의 상환 요구를 청산하기에 충분하지 않은 것은 비례적으로 분배된다.
제 19 조 집단 기업 재산 청산 후 남은 재산은 다음과 같이 처리한다.
(1) 국가, 기업 외 단위 및 개인 및 기업 종업원이 주식에 투자한 경우, 그 투자주가 기업의 총자산에 차지하는 비율에 따라 기업의 나머지 재산에서 같은 비율로 상환한다.
(2) 남은 재산은 기업 상급 관리기관이 기업 근로자의 실업, 연금 구제, 취업 배치, 직업훈련 등의 비용을 사용하며, 전문금은 전용이므로 다른 용도로 옮겨서는 안 된다.
제 20 조 집단기업이 종료되면,' 중화인민공화국 기업법인 등록관리조례' 에 따라 등록을 취소하고 공고해야 한다.
제 3 장 집단 기업의 권리와 의무
제 21 조 집단기업은 국가법규 범위 내에서 다음과 같은 권리를 누린다.
모든 재산을 소유, 사용, 수익 및 처분할 권리는 어떠한 형태의 평등권도 거부합니다.
(2) 생산, 운영 및 서비스 활동을 자율적으로 준비한다.
(3) 기업은 스스로 제품과 서비스 가격을 결정할 권리가 있다. 단, 국가가 물가 부문과 관련 주관부서가 통제하는 가격은 제외한다.
(4) 기업은 국가 규정에 따라 외국인 투자자와 협상하고 계약을 체결하여 공유하는 외환수입을 추출하고 사용할 권리가 있다.
(5) 국가신용정책의 규정에 따라 관련 전문은행에 대출을 신청한다.
(6) 국가 규정에 따라 경제책임제의 형식, 임금과 보너스, 배당금의 형태를 결정한다.
(7) 국가 정책에 규정 된 다양한 특혜를 누리십시오.
(8) 직원 및 기타 기업, 사업 단위 및 개인 자금을 유치하고, 다른 기업, 사업 단위와 연합하고, 다른 기업, 사업 단위에 투자하고, 다른 기업의 주식을 보유한다.
(9) 기업의 조직기구, 인원 편성, 노동조직 및 고용방식을 결정하고, 국가 규정에 따라 직원을 채용하고 해고한다.
(10) 직원 상벌.
제 22 조 집단 기업은 다음과 같은 의무를 져야한다.
(a) 국내법 및 규정을 준수하고 국가 계획지도를 수락한다.
(2) 법에 따라 세금을 납부한다.
(3) 법에 따라 계약을 이행한다.
(4) 관리를 개선하고, 기술 진보를 촉진하고, 경제적 이익을 향상시킨다.
(5) 제품과 서비스의 품질을 보장하고 사용자와 소비자에게 책임을 진다.
(6) 안전 생산 제도의 집행, 노동 보호 및 환경 보호 조치의 이행;
(7) 기업의 내부 보안 업무를 잘 수행한다.
(8) 근로자의 합법적 권익을 보호하고, 근로자의 민주적 관리권을 존중하며, 노동조건을 개선하고, 가족계획을 잘 하고, 근로자의 물질문화 생활수준을 높인다.
(9) 직원에 대한 사상정치교육, 법제교육, 국방교육, 과학문화교육, 기술업무훈련을 강화하여 직원의 자질을 높이다.
제 23 조 단체기업은 국가 규정에 따라 단체기업 연합경제조직을 자발적으로 구성, 가입 및 탈퇴할 권리가 있으며, 연합경제조직 헌장에 따라 권리와 의무를 부담할 권리가 있다.
제 4 장 직원 (대표) 회의
제 24 조 집단 기업 헌장을 신청, 인정 및 준수하고 기업에 채용되는 사람은 모두 집단 기업의 직공이 될 수 있다.
제 25 조 근로자는 법률과 법규의 규정에 따라 집단기업에서 다음과 같은 권리를 누린다.
(a) 기업의 각급 관리직의 선거권과 피선거권;
(2) 기업 민주관리에 참여하고 기업 활동과 임원의 업무를 감독한다.
(3) 노동에 참여하고 노동 보수, 노동 보호, 노동 보험, 의료 및 휴식 휴가를 누릴 권리
(4) 직업기술교육과 훈련을 받고, 국가 규정에 따라 전문기술직함을 평가한다.
(5) 사직
(6) 퇴직 대우를 누리다.
(7) 기타 권리.
제 26 조 직원은 다음과 같은 의무를 이행해야한다.
(1) 국가법규와 집단기업의 규칙과 노동규율을 준수하고 기업주인의 자세로 노동에 종사하며 본업을 잘 한다.
(2) 직원 (대표) 총회 결의안을 집행하여 업무 임무를 완수하다.
(3) 기업의 집단적 이익을 보호한다.
(4) 정치, 문화, 과학 지식을 열심히 공부하고, 끊임없이 자신의 자질을 높이다.
(5) 법률, 규정 및 기업 헌장에 규정된 기타 의무.
제 27 조 집단기업은 반드시 건전한 직원 (대표) 대회 제도를 세워야 한다.
(1) 직원이 100 명 미만인 집단기업은 직공 대표대회 제도를 세워야 한다.
(2) 직원 300 명 이상의 단체기업은 직원 대표대회 제도를 세워야 한다.
(3) 직원 100 명 이상 300 명 미만의 집단기업은 직공대회나 직공 대표대회 제도를 세워야 하며, 구체적으로 기업에 의해 결정된다.
직공 대표 대회의 대표는 직공 선거에 의해 생겨났다. 대표는 사상 진보, 업무 적극적, 대중과의 연계, 민주적 관리에 참여할 수 있는 노동자여야 한다.
제 28 조 단체기업 직원 (대표) 대회는 국가법규에 규정된 범위 내에서 다음과 같은 직권을 행사한다.
(a) 집단 기업 헌장을 제정하고 개정한다.
(2) 국가 규정에 따라 공장장 (사장), 부공장장 (부매니저) 을 선거, 해임, 임용 및 해임한다.
(3) 공장장 (사장) 이 제출한 의안을 심의하여 기업 경영 관리의 중대한 문제를 결정한다.
(4) 임금 형식, 임금 조정 방안, 상여금 및 배당 방안, 직원 주택 분배 방안 및 기타 직원 복지와 관련된 주요 사항을 심의한다.
(5) 직원 상벌 방법 및 기업의 기타 중요한 규칙과 제도를 심의하여 결정한다.
(6) 법률, 규정 및 기업 헌장에 규정된 기타 직권.
제 29 조 직원 (대표) 대회는 기업 헌장에 따라 정기적으로 개최되어야 하지만, 1 년에 두 번 이상 개최된다.
제 30 조 단체기업 직원 대표대회는 상설기구를 설립하여 직원 대표대회의 폐회 기간 업무를 책임질 수 있다.
상설기구의 인원 구성, 구성 방식, 직권 및 명칭은 단체기업 직원 대표대회에서 규정하고 상급 관리기관에 보고하여 기록한다.
제 5 장 공장장
제 31 조 집단기업은 공장장 (사장) 책임제를 실시한다. 공장장 (사장) 은 기업 직원 (대표) 회의에 대한 책임을 지고 집단 기업의 법정 대표인이다.
제 32 조 공장장 (사장) 은 기업직대표대회에서 선출되거나 초빙된다. 선거와 채용의 구체적인 방법은 성 자치구 직할시 인민정부가 제정한다.
연합경제조직이 투자한 집단기업의 공장장 (사장) 은 연합경제조직이 임면할 수 있다.
투자주체가 다원화된 집단기업은 국가 투자가 일정 비율에 달하며 공장장 (사장) 은 상급 관리기관이 국가 관련 규정에 따라 임면할 수 있다.
제 33 조 공장장 (사장) 은 다음과 같은 조건을 갖추어야 한다.
(1) 관련 법률, 규정, 방침 및 정책을 이해하고 기업의 사회주의 경영 방향을 고수한다.
(2) 본 업종의 업무에 익숙하고 관리, 조직 및 리더십에 능하다.
(3) 집단을 사랑하고, 청렴결백하고, 대중과 연락하고, 민주적인 태도를 가지고 있다.
(4) 법령에 규정된 기타 조건.
제 34 조 공장장 (사장) 은 법률 법규 규정 범위 내에서 다음과 같은 직권을 행사한다.
(a) 기업의 일상적인 생산 및 운영 관리를 이끌고 조직한다.
(b) 준비를 주재하고 직원 (대표) 총회에 기업의 중장기 발전 계획, 연간 생산 경영 계획 및 고정자산 투자 계획을 제출한다.
(3) 준비를 주재하고 직원 (대표) 대회에 기업조직 설정 방안을 제시하고 노동조직 조정 방안을 결정한다.
(4) 국가 규정에 따르면, 기업의 중급 행정 지도 간부를 임면할 수 있지만, 법률, 법규는 별도로 규정되어 있으며, 그 규정에서 나온다.
(5) 기업의 연간 재무 예산, 결산 및 이익 분배 방안을 제출한다.
(6) 기업의 경제책임제 방안, 임금조정방안, 노동보호조치 방안, 상벌조치 등 중요한 규칙과 제도를 제시한다.
(7) 보상 및 처벌 직원;
(8) 특수한 상황이 발생하면 직원 (대표) 대회를 개최하는 건의를 제출한다.
(9) 정관에 규정된 기타 직권.
제 35 조 공장장 (사장) 은 다음과 같은 책임을 진다.
(1) 당과 국가의 방침을 관철하고, 국가법규를 준수하며, 직공 (대표) 총회 결의안을 집행한다.
(2) 직공을 조직하여 기업의 생산 경영 임무와 각종 경제 기술 지표를 완성하고, 기업의 기술 진보를 촉진하고, 경제효과를 높이고, 기업의 발전 능력을 강화한다.
(3) 재경 규율을 엄격히 준수하고, 민주재테크를 견지하며, 직원들에게 정기적으로 재무장부를 발표한다.
(4) 기업의 합법적 권익과 기업 근로자의 합법적인 권리를 보호한다.
(5) 직원 복지를 잘 하고, 점차 직원 연금과 실업보험을 발전시킨다.
(6) 안전 문명 생산을 달성하기 위해 안전 위생 조치를 조직한다.