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2004 년, 최고인민법원은' 최고인민법원이 부정경쟁 민사사건 재판에 적용되는 법률의 몇 가지 문제에 대한 해석' (이하' 해석') 을 제정하기 시작했다. 반복적인 수정을 거쳐 2005 년 말 중국 법원망을 통해 전 사회에 의견을 구했다. 65438+2006 년 2 월 30 일 이 해석은 최고인민법원 재판위원회 제 14 12 차 회의를 거쳐 2007 년 2 월 30 일부터 시행됐다.
"해석" 의 출범은 우리나라의 많은 지적재산권 침해 행위를 억제하기 위해, 진정으로 지적재산권인을 보호하기 위해 어느 정도의 민사구제를 제공하고, 침해 비용도 크게 높였다.
불공정경쟁법의 문제점과 그 해석 배경. 이 해석의 목표는 중국의 불공정경쟁법에서 중요한 법률의 사법 적용 문제를 해결하는 것이다.
중국의 불공정경쟁법은 1993 년 말에 공포되었다. 그 당시 중국의 시장 경제는 막 시작되었다. 계획경제에서 시장경제로 전환하는 과정에서 많은 시장 비표준 현상이 발생하여 그것을 규범화할 법률이 절실히 필요하다. 이것이 바로' 반부정경쟁법' 이 반포된 배경이다. 이 법도 현재 우리나라에서 시장 경제 질서를 규제하는 몇 안 되는 법이다.
모두 알다시피, 완전한 경쟁법에는 반부정경쟁법과 반독점법이 포함되며, 서방 국가에서는 일반적으로 하나가 된다. 우리나라의' 반부정경쟁법' 은 대부분의 독점행위에 대한 규정이 부족하고,' 반독점법' 은 아직 출범하지 않아 실천 중 많은 행위에 법적 진공이 생기게 했다.
반부정경쟁법은 지적재산권 침해, 행정독점, 독점기업 독점, 상업뇌물, 상업비밀 침해, 부당저가판매, 허위 광고, 경쟁사 영업권 훼손, 허위 입찰 등 1 1 각종 행위를 다루고 있다. 현재 이러한 행위의 일부 법률 규범은 독점 행위, 저가 판매 행위 등과 같은 반독점법으로 분류될 수 있다. 일부는 허위 광고 행위, 타인의 영업 비밀 침해 행위, 허위 입찰 행위 등 별도의 입법이 필요하다. 이들 중 일부는 앞으로 반포될 침해법 (예: 영업권 침해 행위) 으로 분류될 수 있다. 그러나 구체적인 문제를 봐야 한다. 프랑스 지적재산권법이 지적재산권인의 영업권을 남용하는 행위에 대해 전문적으로 규정하고 있다면, 일반적으로 소송권을 남용하는 행위는 민사소송법에서 규정할 수 있다.
위의 분석에서 볼 수 있듯이 우리나라의' 반부정경쟁법' 규정 내용은 일반적으로 다른 법률로 분류될 수 있다. 우리나라 법률이 끊임없이 보완됨에 따라, 반부당경쟁법이 여전히 존재할 필요가 있습니까? 여전히 필요하다고 말해야 한다. 이 법의 수정을 통해 보완해야 한다. 현재 다른 법에는 규제가 없는 부정경쟁행위가 있어' 반부정경쟁법' 에 접수해 입법비용을 낮출 수 있기 때문이다. 그리고 부정경쟁 행위도 적지 않아 다른 법률에 들어갈 수 없다. 그것은 반드시 별도의 입법에 의해 규정되어야 한다. 일본 독일 등은 각각' 반부정경쟁법' 과' 반독점법' 의 이원입법 구조를 채택하고 있다. 호주, 헝가리, 대만성은 반독점과 반부정경쟁입법을 하나로 결합해 단일제 입법구조를 채택하고 중국은 이원제 입법구조를 채택하고 있다.
중국의 현행 불공정경쟁법은 주로 다음과 같은 문제가 있다.
첫째, 입법취향에 결함이 있어 공법인지 사법인지 잘 모르겠다.
전반적으로, 반부당경쟁법은 공법의 성격, 특히 행정법의 성격에 초점을 맞추고 있다. 예를 들어, 감독 및 검사 부서의 행정 법 집행 및 법적 책임을 규정하고 있으며, 대부분 형사 책임, 벌금 및 기타 행정 책임을 규정하지만, 이 법 제 20 조에서만 단순히 시행 할 수없는 사법 구제 책임을 규정하고 있습니다. 그러나 이 법에 규정된 내용으로 볼 때, 대부분의 불공정 경쟁 행위는 주로 기업들이 위조품, 허위 광고, 영업 비밀 도용 등을 통해 다른 사람의 경쟁 우위를 확보하는 것이다. 모두 동업 경영자에 대한 일종의 침해로, 주로 사익을 해치지만 소비자의 이익, 즉 공익을 포함한다. 따라서 반부정경쟁법은 사법위주이고 공법은 보조이며 법적 책임에 반영되는 것이 주된 것이다.
미국 등 판례법 국가는 주로 판례법을 통해 불법 행위 관계를 부정경쟁, 즉 사법관계에 적용한다. 반대로, 독점 금지법은 주로 대중의 이익을 보호하는 것이며, 종종 행정 절차를 통해 독점 행위를 제지하고, 심지어 형벌로 독점 행위를 처벌하지만, 개인에 대한 보상과 같은 개별 경영자의 이익도 관련되어 있다. 따라서 반독점법은 공법을 위주로 하고 사법을 보조한다.
전반적으로 반독점법은 공법의 범주에 속하며, 주로 자유경쟁의 시장 구조와 공정경쟁 메커니즘을 유지하는 것이다. 반부정경쟁법은 사법의 범주에 속하며, 주로 상업도덕을 보호하고 경영자의 합법적인 권익을 보호하는 것이다. 반독점 입법과 법 집행은 거시성과 정책성을 가지고 있지만, 반부당경쟁입법과 법 집행은 미시적인 분야로 경영자나 소비자로만 제한된다.
둘째, 규정된 부정 행위가 혼란스럽고 불완전하며 불명확하다.
첫 번째는 부정행위의 혼란이지만, 일부 독점행위를 부정경쟁행위로 규정하고 있다. 반부당경쟁법 제 6 조와 제 7 조의 일부 행위가' 반독점법' 을 적용해야 한다.
둘째, 규정 된 불공정 행위가 불완전합니다.
외국에서는 부당한 경쟁이 그 행위의 광범위성과 불확실성으로 유명하다. 우리나라의 현행' 반부정경쟁법' 은 당시 경제분야 부정경쟁 상황에만 따라 1 1 각종 부정경쟁행위를 규정하고 있어 많은 새로운 부정경쟁행위가 현행법의 조정 범위에 포함되지 못하게 했다. 1 1 종류의 불공정 경쟁 행위의 정의는 상표, 특허, 저작권법의 뒷받침법으로서의 불공정경쟁법의 역할도 제한한다. 상표, 특허, 저작권법이 통제할 수 없는 위법 행위는 반부당경쟁법에 의해 처리되며, 많은 나라들은 일반적으로 상표, 특허, 저작권법에서 반정당경쟁을 별도로 규정하고 있지만 우리나라의 해당 법에는 이런 규정이 없다. 우리나라의 저명한 지적재산권 전문가 정쩡은 "지적재산권 부정행위에 관한 규정은 지적재산권에 대한 추가적인 보호다" 고 말했다. 예를 들어 우리나라' 반부정경쟁법' 제 10 조는 특허법이 보호할 수 없는 발명을 더욱 광범위하게 보호하지만 여전히 약하다. 저작권법 외에 더 광범위한 보호를 어떻게 제공할 것인가에 대한 규정도 없다. "
반부정경쟁법' 은' 상표법' 의 통제를 받지 않는 성실한 신용을 위반하는 상업행위를 보호해야 한다. 다른 사람의 등록 상표를 위조하는 것을 부당한 경쟁의 예로 삼는 것은 상표법의 조정 대상이나 불공정경쟁법의 적용 범위도 아니며, 따라서 불공정경쟁법의 법적 효력에 영향을 미친다. 동시에, 규정된 1 1 종류의 불공정 경쟁 행위 중 많은 행위가 명확하지 않다. 어떻게 그들을 "유명 상품" 이라고 부릅니까? 독특한 이름, 포장 및 장식이란 무엇입니까? 다른 사람의 유명 상품과 혼동하여 구매자가 유명 상품이라고 착각하게 한다는 것은 무슨 뜻입니까? 오도성 허위 선전이란 무엇입니까? 잠깐만요. 이 규정들은 간단하고 모호하다. 즉 행위자의 행동을 지도할 수 없고, 법 집행 기관에 정확한 법 집행을 지도할 수 없고, 법원 판결안을 지도할 수도 없다.
셋째, 법적 책임은 분명하지 않습니다. 반부정경쟁법' 은 행정책임과 형사책임에 초점을 맞추고 있으며, 기본적으로 배상을 규정하는 사법책임은 없고, 이 법은 사법을 보완해 이 법의 법적 책임 규정이 본말이 전도되어 부정행위에 대한 규제에 불리하다.
예를 들어, 법률은 원가 판매, 병행 판매, 상업 비방 등의 행위를 불공정 경쟁 행위로 분류하지만, 상응하는 처벌 조치를 규정하지 않아 이러한 위법 행위에 대한 법적 책임을 추궁할 수 없게 된다. 법은 일부 정당하지 않은 경쟁 행위만 규정하고 위법 행위 중지, 최고 벌금 10 만원 또는 20 만원, 위법소득과 불법 재산 몰수를 규정하지 않아 일부 경영자들이 고액의 이윤을 얻기 위해 벌금을 기꺼이 받게 했다.
부정경쟁법을 위반한 사람에 대한 과태료 액수에 따라서도 모든 불법행위를 포괄할 수 없다.
실제로, 의도적으로 저가로 판매하여 타격을 피하거나, 경영이 부실하여 위반자는 수익성이 없고, 심지어 손해를 보는 것과 같은 여러 가지 이유로 볼 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 오셀로, 지혜명언) 일부 경우, 조사시 위반자는 구매 및 판매 송장, 원가 회계, 판매 가격 등 위법 소득을 계산하는 증거를 제공하지 못해 공상행정관리부에서 위법소득을 확인하고 계산하기가 어려워졌다. 해명' 이 공포된 후 불법 경영액을 근거로 벌금을 계산하는 근거가 늘어나면서 위법행위를 추궁하는 법적 책임도 증가했을 뿐만 아니라 상대적으로 간단하고 조작하기 쉽다.
넷째, 법 집행 효과가 이상적이지 않다.
법 자체의 이러한 결함으로 위법 현상이 증가했지만 법 집행인과 사법인은 정확하게 법을 집행할 수 없었다.
반부정경쟁법' 이 반포된 지 10 여 년 동안 정당한 법적 효력을 발휘하지 못했다. 어떤 의미에서, 시대의 발전으로 인해 여전히 유치한 법이다.
해독에는 어떤 내용이 포함됩니까?
해석 제 5 조, 제 9 조, 제 10 조, 제10 조, 제 14 조 이것은 또한 최고인민법원이 발표한 첫 번째이다. 주로' 해석' 제 1 조 1 ~ 7 조는' 반부정경쟁법' 제 5 조를 보완하고 해석하며 현재 시장에서 근명브랜드 현상을 규제하는 방법에 대한 법적 근거를 제공한다.
설명' 제 1 조는' 반부정경쟁법' 제 5 조 제 2 항에 규정된' 유명 상품' 의 내포를 규정하고 있다. 제 5 조 제 (2) 항의 원고는 증거부담과 적용 예외를 부담한다. 예를 들어, 서로 다른 지리적 지역에서 동일하거나 유사한 유명 상품의 고유 이름, 포장, 장식을 사용할 경우 사용자가 선의의 사용임을 증명할 수 있다면' 반부정경쟁법' 제 5 조 (2) 항에 규정된 불공정경쟁을 구성하지 않을 것이다.
"해석" 제 2 조는 "반부정경쟁법" 제 5 조 (2) 항에 규정된 "특유 이름, 포장, 장식" 의 내용을 열거하는 형식을 취했다.
해석' 제 3 조는' 반부정경쟁법' 제 5 조 제 2 항에 규정된' 장식' 의 내포를 규정하고 있다.
설명' 제 4 조는' 반부정경쟁법' 제 5 조 제 2 항은 "다른 유명 상품과 혼동을 일으켜 구매자가 이 유명 상품으로 오인하도록 했다" 고 규정하고 있다.
"해석" 제 5 조는 상품의 이름, 포장, 장식이 "상표법" 제 1 항 10 조 제 1 항에 규정된 상표로 사용할 수 없는 표시이며, 당사자가 "반부정경쟁법" 제 5 조 제 2 항에 따라 보호를 요청하는 경우 인민법원은 지지하지 않는다고 규정하고 있다.
해석' 제 6 조는' 반부정경쟁법' 제 5 조 (3) 항에 규정된' 기업명' 과' 이름' 의 의미를 규정하고 있다.
해석' 제 7 조는' 반부정경쟁법' 제 5 조 (2) 항, (3) 항에 규정된' 사용' 의 의미를 규정하고 있다.
둘째,' 해석' 중 8 조는' 반부정경쟁법' 제 9 조 중 제품 홍보의 허위 주장을 설명했다.
해석' 제 8 조는' 반부정경쟁법' 제 9 조 제 1 항에 규정된' 오해를 불러일으키는 허위 선전' 의 의미를 규정하고 있다.
셋째,' 해석' 제 8~ 17 조는' 반부정경쟁법' 제 10 조' 상업비밀 침해' 의 내용을 설명하고 확장했다.
해석 제 9 조, 제 10 조, 제 1 1 조는 각각 반부정경쟁법 제 제 제 제 10 조를 규정하고 있다.
설명' 제 12 조는 자체 개발 또는 리버스 엔지니어링을 통해 얻은 영업 비밀이' 반부정경쟁법' 제 10 조 (1) 항, (2) 항에 명시되어 있지 않다고 규정하고 있다.
설명' 제 13 조는' 고객 목록' 의 의미를 설명하고, 직원이 이직한 후 영업 비밀을 침해하지 않고 기존 고객과 업무 왕래를 하도록 규정하고 있다.
설명' 제 14 조는 영업 비밀 침해 사건에 대한 증명 부담과 증거 요구를 규정하고 있다.
설명' 제 15 조는 원고가 영업비밀을 침범하는 중요한 요소를 규정하고 있다.
설명' 제 16 조는 영업 비밀 침해 행위 중' 침해 중지 시간' 의 인정을 규정하고 있다.
설명' 제 17 조는 영업 비밀 침해에 대한 배상 기준을 규정하고 있다.
넷째,' 해석' 제 5 조, 제 9 조, 제 10 조, 제 14 조에 규정된 부정을 규정하고 있다.
해석' 의 반포는 지적재산권에 대한 추가적인 보호와 맞먹는다.
"해석" 의 내용으로 볼 때, 주로' 반부정경쟁법' 에서 지적재산권과 관련된 조항을 해석하고 확장하는 것, 즉 반부정행위의 정의, 민사배상 기준, 법적 책임을 정확하게 정의하는 것이다. 우리나라 국내 시장에는 브랜드 이름, 허위 홍보, 상업비밀 침해, 지적재산권 침해 등 부적절한 행위가 많이 있는데, 이런 행위는 모두 지적재산권 분야에서 발생한다. 그러나 이러한 행위는 우리나라의 현행 관련 지적재산권법에는 규정이 없고, 외국 지적재산권법에는 일반적으로 규정이 있고, 우리나라의' 반부정경쟁법' 에는 불규칙규정이 있지만, 규정이 너무 원칙적이어서 구체적인 행위와 사법실천을 지도하기 어렵다.
우리나라 관련 지적재산권법 개정과' 반부정경쟁법' 개정 이전에' 해석' 은 현재 시장에서 지적재산권을 대량으로 침해하는 행위에 대해 시기적절하고 중요한 추가 보호를 제공하고 있다. 예를 들어, 최근 2 년 동안 일부 외국 지적 재산권자들은 신문에 침해 성명을 발표하고, 고객에게 침해 서신을 보내고, 소송권을 남용하는 등 중국 기업 경영자의 영업권을 침해했다. 우리나라' 반부정경쟁법' 제 14 조 규정이 명확하지 않아 민사배상 등 법적 책임이 명확하지 않아 무효다. 그러나, 이 해석이 이것에 대한 규정이 없는 것은 유감스럽다.
해석은 반부당경쟁법의 결함을 부분적으로 보완한 것일 뿐, 반부당경쟁법은 실제로 정당한 역할을 해야 하며 전면적인 개정도 해야 한다는 것을 알 수 있다.