첫째, 도시에서 안정된 취업과 생활이 있는 상주인구의 질서 있는 시민화를 촉진하기 위해,' 호적제도 개혁 추진에 관한 국무원의 의견' (국발 [20 14]25 호),' 호적제도 개혁 추진에 대한 주정부의 의견

제 2 조 호적제도 개혁을 추진하고, 지방제, 사람 중심, 규범적 질서, 총괄적 고려의 원칙을 고수한다. 도시 호적 접근 조건을 완화하고 도시화 과정을 가속화하다.

제 3 조 호적제도 개혁은 시, 현, 구정부가 주도하여 실시한다. 공안, 법제, 발전개혁, 재정, 인사, 농위, 민정, 교육스포츠, 위생계생, 주거건설, 주택관, 적립금 관리센터, 통계, 국토자원, 도시관

제 4 조 농업이전 인구와 기타 상주인구가 도시에 정착하는 것을 가속화하고, 상주인구의 도시화율을 높이며, 기본적으로 사람 중심적, 과학적 효율성, 규범적 질서, 소강 사회의 전면 건설에 적응하고, 사회관리와 공공서비스를 효과적으로 지원하고, 법에 따라 공민의 권리를 보장하는 새로운 호적 제도를 확립한다.

제 2 장 호적 이전

다섯째, 도시, 현, 읍 (이하 읍이라 불림) 호적 제한을 개방한다.

제 6 조 다음 조건 중 하나를 충족하는 사람은 도시 등록 호적을 신청할 수 있다.

(a) 도시에서 합법적인 재산권 주택을 소유하고 있는 경우, 분양 주택 구매, 상속, 증여 등을 통해 주택 소유권을 취득하는 경우, 주택 소재지에 등록을 신청할 수 있다.

(2) 마을에 합법적인 재산권을 가진 임대주택과 주택 임대 등록, 주거를 하는 사람은 주택지 소재지에 등록을 신청할 수 있다.

(3) 우리시에 투자하여 경영하고, 합법적이고 안정적인 경영장소가 있고, 영업허가증을 받거나, 법에 따라 민영 비기업단위를 설립하고 등록한 경우, 직장소, 경영장소 또는 거주지에서 등록을 신청할 수 있습니다.

(4) 우리 시에서 일하는 대학 및 기술원 이상 졸업생은 창업지 또는 거주지에서 등록을 신청할 수 있다.

(5) 규정에 따라 사회보험에 참가하는 농민공은 근무지에서 등록을 신청할 수 있다.

(6) 우리 시에서 취업하고 현급 이상 노동자 모범, 선진노동자 칭호를 받은 사람, 중급공 이상 직업자격과 중급공 이상 기술직함을 가진 사람, 또는 다른 부족한 인재에 속한 사람은 취업지나 거주지에서 등록을 신청할 수 있다.

(7)' 부부측, 부모는 자식에게 의지하고, 자녀는 부모에게 도피한다' 는 것은 거주지 * * * 내에서 친척과 함께 사는 등록을 신청할 수 있다.

(8) 법률, 규정, 규정 및 기타 관련 규정을 준수하다.

제 7 조 도시 호적 등록을 신청하는 사람은 주민등록증, 호적부 등 법적으로 유효한 신분증과 제 6 조 규정 조건 중 하나를 충족하는 증명서류를 소지해 소재지 공안파출소에 신청해야 한다.

제 8 조 공안기관은 호적 관리를 강화하고, 편민 관리 절차를 제정하고, 호적 등록과 이전 수속을 합리적으로 간소화하고, 정해진 기한 내에 상주계좌로 제때에 이전하여 호적 제도 개혁이 순조롭게 진행되도록 해야 한다.

제 3 장 권리의 향유

제 9 조 농업이전 인구의 호적 이전이 도시로 이주한 후, 이전에 누렸던 토지청부 경영권, 집단수익분배권, 택지사용권, 지상 주택 소유권 및 토지 취득보상권은 법에 따라 변하지 않았다.

농업인구는 법에 따라 자발적으로 유상으로 토지청부경영권, 집단수익분배권, 주택기지 사용권을 퇴출할 수 있다. 자발적으로 유상으로 퇴출할 경우, 구체적인 실시 방안은 현 () 정부의 비준을 받아야 한다.

제 10 조 농업이전 인구와 기타 호적 이입 읍의 상주인구 (이하 유동인구) 는 자녀와 동등한 교육을 받을 권리가 있다.

(1) 호적 및 거주지에 따라 가까운 입학 (거주지는 합법적인 재산권을 가진 집 또는 주택 임대 및 임대를 등록한 장소) 에 따라 다른 도시 어린이들과 공립유치원, 보혜성 민영 유치원 및 무료 의무교육을 받을 수 있는 권리를 동등하게 누리고 있다. 의무 교육을 받은 후 현지에서 입학 시험을 본다.

(b) 직업 교육 단계, 규정에 따라 무료 중등 직업 교육 입학 시험에 참가한다.

제 11 조 유동 인구는 사회 보험 방면에서 다음과 같은 권리를 누린다.

(a) 고용 단위와 함께 도시 근로자 기본연금보험, 기본의료보험, 실업보험, 산업재해보험, 출산보험에 가입하고 정책에 따라 각종 사회보험대우를 받는다.

(2) 도시 유연 취업자들은 호적지에서 도시 근로자 기본연금보험과 도시 근로자 기본의료보험에 참가한다.

(c) 도시 및 농촌 주민 기본 연금 보험 (비 실무자) 에 참여;

(d) 도시 거주자 (비 실무자) 기본 의료 보험에 참여하십시오.

제 12 조 유동 인구는 주택 보장 방면에서 다음과 같은 권리를 누린다.

(1) 저소득 가정이 공공 임대 주택의 실물 배정이나 주택 임대 보조금 등 주택 보장을 신청한다.

(2) 주택 적립금 납부 신청 주택 적립금을 인출하여 주택 적립금 대출을 신청하다.

제 13 조 이민자들은 노후와 사회지원 방면에서 다음과 같은 권리를 누리고 있다.

(a) 도시 거주자를위한 최소 생활 보장;

(b) 노인 우대증 처리, 대중교통 IC 카드 무료 처리, 시내 버스 등 사회복지 이용

(3) 저소득층 노인을위한 재택 연금 서비스 보조금;

(4) 노인 수당;

(5) 도시의 어려운 군중의 장례 구조.

제 14 조 유동 인구는 취업 시 규정에 따라 다음과 같은 권리를 향유한다.

(a) 고용 지원, 공공 복지 배치;

(2) 유연한 고용을위한 사회 보험 보조금;

(3) 창업 보증 대출;

(4) 직업 소개 및 기업가 정신 훈련;

(5) 고용 기술 훈련, 고용 기술 훈련;

(6) 직업 기술 평가 보조금.

제 15 조 유동 인구는 위생과 가족계획 방면에서 다음과 같은 권리를 누리고 있다.

건강 교육, 예방 접종 및 기타 기본적인 공중 보건 서비스

(2) 가족 계획 보상 지원 및 지원을 신청한다.

(3) 임신 전 우생학 건강 검진, 임신 및 환경 모니터링, 궁내 피임기 배치 및 제거, 불임, 임신 종료 및 기술 관례에 따른 각종 의료 검사, 가족계획 수술 합병증의 진단 및 치료와 같은 기본적인 가족계획 기술 서비스를 무료로 받을 수 있습니다.

제 16 조 외래 인구는 도시 주민들이 누리는 기타 각종 권리와 도시 기본 공공 서비스를 동등하게 누리고 있다.

제 4 장 안전 조치

제 17 조 시청은 호적제도 개혁을 추진하는 지도부를 설립하여 호적제도 개혁의 통일된 리더십과 총괄조정을 담당하고 있다. 지도팀 구성원은 시공안국, 시법제, 시발전개혁위, 시재정국, 시인적자원 및 사회보장국, 시농위, 시민정국, 시교국, 시위생 및 가족계획위원회, 시주택과 도시건설위원회, 시주택관리국, 시적립금 관리센터, 시통계청, 시국토자원국, 시국토자원국

지도부는 시 공안국에 사무실을 설치해 호적제도 개혁을 조직하고 관련 사항 처리 절차를 주도하며 조건, 기관, 시한을 명확히 처리하고 컨설팅, 통보, 자료 전달 등 양질의 편리한 서비스를 제공한다.

제 18 조 각급 정부는 유동인구가 의무교육, 취업 서비스, 기본연금, 기본의료위생, 보장주택, 시정시설 등에서 기본적인 공공서비스 비용을 부담해야 한다.

제 19 조 각급 정부는 도시 교육 자원 공급을 늘리고, 교육 자원 배분을 최적화하고, 유동 인구 자녀와 도시 어린이가' 같은 학교 재학, 동등한 진학, 동등한 교육' 을 받을 수 있도록 보장해야 한다.

교육 체육부는 학교 정책을 전면적으로 빗질하고, 유동 인구 자녀의 학교 장애를 완전히 없애고, 과학적으로 의무교육 입학을 합리적으로 보장해야 하며, 주택재산권 설정에만 따라 학교 정책을 제한해서는 안 된다.

제 20 조 시 공안, 재정, 인사, 교육스포츠, 위생계생, 주택관리, 민정 등 관련 부처는 호적제도 개혁과 자신의 책임을 중심으로 65438+2 월말까지 도시와 농촌 주민의료 보험 등 사회보험관계 이전 승계 지원 제도를 제정하고 교육보장조치를 구체화하고, 유동인구주택보장과 최저생활보장의 인정 기준을 명확히 하고, 처리 절차를 최적화해야 한다.

제 21 조 인사, 주택 관리, 선순위 기금 관리 센터 등 관련 부서는 기업이 법에 따라 유동 인구에 대한 사회 보험료와 주택 적립금을 납부하고 다양한 형태의 주택 보장을 제공할 것을 촉구해야 한다.

제 22 조 시 공안국, 시 발전개혁위, 시 인적자원 및 사회보장국, 시 감사실 등은 관련 부처와 함께 감독검사를 강화해 호적제도 개혁의 각 조치가 실처로 떨어지고 실효를 얻을 수 있도록 해야 한다.

관련 부서와 그 직원들이 일을 미루고, 이전 인구의 권리 실현을 방해하고, 영향을 미치는 것은 법에 따라 관련자의 책임을 추궁하는 것이다.

제 5 장 부칙

제 23 조이 조치는 발행일로부터 시행된다.

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