첫째, 안전 생산의 법적 시스템의 개념과 특성

안전생산법체계는 우리나라의 현존하는 각종 안전생산법규범의 통일된 전체를 가리킨다.

(b) 안전 생산의 법적 시스템의 특성

중국특색 안전 생산 법률 시스템이 구축되고 있다. 이 시스템에는 세 가지 특징이 있습니다.

1. 법률 규범의 조정 대상과 계급 의지는 통일되어 있다.

2. 법률 규범의 내용과 형식은 다양하다.

법률 규범 간의 관계는 체계적이다.

안전생산법체계는 모체계와 몇 개의 하위 시스템으로 구성되어 있다. 구체적인 법적 규범으로 볼 때, 단일이다. 법률체계에서 볼 때, 모든 법률규범은 모체계의 불가분의 일부이다. 안전생산법규범의 계층, 내용, 형태는 다르지만 상호 의존, 상호 연계, 상호 연계, 상호 조화의 변증적 통일관계가 있다.

둘째, 안전 생산 법률 시스템의 기본 틀

어떤 안전입법을 포함한 안전생산법 체계를 구축하는 방법은 여전히 연구와 탐구에 있다. 상위법과 하위법, 일반법과 특별법, 종합법과 단행법의 세 가지 측면에서 우리나라 안전생산법체계의 기본 틀을 이해하고 구축할 수 있다.

(a) 법의 여러 수준에서 상위 법과 하위 법으로 나눌 수 있습니다.

서로 다른 수준의 법률은 서로 다른 법적 지위와 효력을 가지고 있다. 상위법은 법적 지위와 법적 효력이 다른 관련 법보다 높은 입법을 말한다. 상위법에 비해 하위법은 법적 지위와 법적 효력이 관련 상위법보다 낮은 입법을 말한다. 서로 다른 안전생산입법은 동류나 같은 안전생산행위에 대해 서로 다른 법률 규정을 하고, 위위위법의 규정이 우선하며, 상위법의 규정이 적용된다. 상위법은 규정이 없어 하위법을 적용할 수 있다. 하위 방법의 수는 일반적으로 상위 방법보다 많다.

1. 법률

법은 안전생산법체계의 상위법으로, 전체 체계의 최고 수준을 차지하며, 그 법적 지위와 효력은 행정법규, 지방법규, 부문규정, 지방정부규정 및 기타 하위법보다 높다. 현재, 안전 생산에 관한 국가의 전문법은' 안전생산법',' 소방법',' 도로교통안전법',' 해상교통안전법',' 광산안전법' 등이다. 안전생산과 관련된 법률은 주로 노동법, 노조법, 광산자원법, 철도법, 도로법, 민항법, 항구법, 건축법, 석탄법, 전기법 등이다.

2. 절차

안전 생산 법규는 행정 법규와 지방성 법규로 나뉜다.

(1) 행정 규정. 안전생산행정법규의 법적 지위와 법적 효력은 안전생산법보다 낮고 안전생산지방법규, 지방정부 안전생산규정 및 기타 부속법보다 높다.

(2) 지방성 법규. 지방성 안전생산법규의 법적 지위와 법적 효력은 안전생산에 관한 법률, 행정법규보다 낮고 지방정부보다 높다. 경제특구와 민족자치지방안전생산조례의 법적 지위와 법적 효력은 지방안전생산조례와 같다.

3. 절차

안전 생산 행정 법규는 부서 규정과 지방정부 규정으로 나뉜다.

(1) 부서 규정. 국무원 관련 부서는 안전생산법, 행정법규의 인가에 따라 제정되고 발표된 안전생산규정으로, 그 법적 지위와 법적 효력은 법률, 행정법규보다 낮고 지방정부보다 높다.

(2) 지방 정부 규정. 지방정부 안전생산조례는 가장 낮은 수준의 안전생산입법으로, 그 법적 지위와 법적 효력은 다른 상위법보다 낮으며 상위법과 상충해서는 안 된다.

4. 법정 안전 생산 기준

중국은 공식적인 기술법규 용어도 없고, 그것을 법률체계에 통합하지도 않았다. 그러나 국가가 제정한 많은 안전생산입법은 안전생산기준을 생산경영단위에서 반드시 집행해야 하는 기술규범으로 법에 적는다. 안전생산기준 법제화는 우리나라 안전생산입법의 중요한 추세이다. 안전생산기준이 법률규정에서 반드시 집행해야 하는 기술규범이 되면 법적 지위와 효력을 갖게 된다. 안전생산기준을 집행하는 것은 생산경영단위의 법적 의무이며, 법정안전생산기준을 위반하면 법적 책임도 진다. 따라서 법정안전생산기준을 안전생산법체계의 범주에 포함시키면 완벽한 안전생산법체계를 구축하는 데 도움이 된다. 법정 안전 생산 기준은 국가 표준과 산업 표준으로 나뉘어 생산 경영 단위의 안전 생산에 동등한 구속력을 가지고 있다. 법정안전생산기준은 주로 강제안전생산기준을 가리킨다.

(1) 국가 표준. 안전생산국가기준은 국가표준화행정주관부서가 표준화법에 따라 제정해 전국적으로 적용하는 안전생산기술규범을 말한다.

(2) 업계 표준. 안전생산업계 기준은 국무원 관련 부서와 직속 기관이 표준화법에 따라 제정한 안전생산 분야에 적용되는 안전생산 기술 사양을 가리킨다. 산업 안전 생산 표준은 동일한 안전 생산 프로젝트에 대한 기술적 요구 사항이 국가 안전 생산 표준보다 높을 수 있지만 충돌해서는 안 됩니다.