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중국 기업의 외국인 투자 문제와 대책
기업의 외국인 직접 투자 문제

우리나라의 대외 직접투자는 장족의 발전을 이루어 국민경제 발전에 큰 기여를 했지만, 미국과 유럽 등 선진국에 비해 우리나라의 대외 직접투자 수준은 중국 세계에서 두 번째로 큰 경제국과는 거리가 멀고, 기업은 대외 직접투자 과정에서 많은 문제에 직면해 있다.

첫째, 국내 환경 방면에서 중국 경제환경의 발전은 아직 완벽하지 못하여 경제사회 발전이 조화롭지 못한 문제가 있다. 강대국 전략에서 대외직접투자 전략은 주요 지위를 차지하지 않고, 기업의 대외투자 경험이 적고, 규모가 작아 해외 인수합병에 성공하지 못했다. 현재 우리나라 기업 투자의 지역 분포는 불균형하다. 범위는 넓지만 투자 수준은 낮다. 많은 대외 직접투자기업 중 국유기업이 상당 부분을 차지하며 투자 구조가 불합리한 문제가 있다.

두 번째는 정부와 사회가 기업의 대외 직접투자에 대한 지원이 부족하다는 것이다. 기업의 대외 직접투자 과정에서 정부의 역할이 명확하지 않고 정부의 서비스 기능이 충분히 발휘되지 않아 민영기업의 대외 직접투자에 대한 정책 지원이 부족하다. 중국의 외국인 직접투자에 관한 입법도 완벽하지 않아 통일규범이 부족하다. 대외 직접투자로 인한 국제 분쟁에서 중국은 외교 참여가 부족하고, 국제 다자간 조정 능력이 강하지 못하며, 이는 대외 직접투자기업의 이익을 보호하는 데도 도움이 되지 않는다. 사회 지원 방면에서 국내에는 대외 직접투자를 전문으로 하는 제 3 자 서비스 기관이 없고, 기업, 산업협회, 정부 간 소통이 원활하지 않고, 정보가 공유되지 않아 대외 직접투자기업에 도움과 지원을 제공하기 어렵다.

셋째, 국내 금융 시스템이 완벽하지 않다. 중국은 대외직접투자 분야에 진입하는 자금에 대해 엄격한 심사와 관리를 하고 있어 대외투자 절차가 복잡해지고, 기업의 대외직접투자에 대한 적극성을 약화시키고, 기업의 투자 열정을 약화시켰다. 우리나라 금융기관은 기업의 대외 직접투자를 위해 금융상품과 서비스를 개발하지 않아 기업의 대외 직접투자 수요를 충족시킬 수 없다. 정부는 민간 자본이 대외 직접투자 분야에 진입하도록 장려하는 정책이 부족해 민간 자산이 대외 직접투자에서 상대적으로 낮은 비중을 차지하고 있다. 법률 법규의 미비로 민간 금융기관의 합법성에 의문이 제기되어 민간 자본이 대외 직접투자에 진입하는 통로를 막았다. 국가가 대외직접투자기업에 세금 감면 등을 제공하지 않는 등 기업의 대외직접투자에 대한 적극성도 낮아졌다. 우리 나라 보험기구는 대외투자 프로젝트의 보험종을 내놓지 않았고, 기업의 대외직접투자는 이익보장이 부족하다.

넷째, 기업 자체의 외국인 투자 능력이 강하지 않다. 중국 기업은 명확한 대외 직접투자 계획이 부족하고, 국제경쟁력이 강하지 않으며, 대외투자 과정에서 협상능력이 부족하여 국제경쟁규칙에 적응하지 못한다. 중국 기업들은 관리체제와 재무관리 방면에서 규범적이지 않은 문제가 있어 대출능력이 떨어지고 대외 직접투자에 대한 자본능력이 부족하다. 전문인력과 핵심 기술이 부족해 중국 기업들은 대외 직접투자에서 위험경보능력이 부족해 투자 목적지의 법과 정책에 대한 이해가 부족해 현지에서 기업의 사회적 책임의식을 보여주기가 어렵다. 그리고 외상 투자 기업 중 중소기업 융자 능력이 부족하고 민영기업의 위험 방지 능력이 강하지 않으며, 중국 기업의 대외 직접투자 발전을 어느 정도 방해하고 있다.

중국 기업의 외국인 직접 투자에 대한 대책과 제언

우선, 정부는 기업의 대외 직접투자에 좋은 환경을 제공해야 한다. 우리는 대외직접투자 전략이 국가 종합 국력을 높이는 데 중요한 의미를 충분히 인식하고 대외직접투자에 유리한 전략 계획을 세워야 한다. 예를 들어, 중국의' 실크로드' 경제대와' 해상 실크로드' 전략 구상은 중국의 대외 직접투자에 많은 기회를 가져다 줄 수 있다. 중국의 경제 발전과 건설의 적극적인 변화도 중국의 대외 직접투자 수준과 질을 높이는 데 도움이 된다. 현재 중국의 대외 직접투자 중 자원형 투자가 주요 부분을 차지하고 있다. 그러나 중국 경제구조가 조정됨에 따라 외국인 직접투자도 서비스업 투자와 고급 제조업 투자로 옮겨갈 것으로 보인다.

둘째, 외국인 직접 투자 기업에 서비스를 제공하기 위해 통일된 규제 기관을 설립한다. 현재 미국과 유럽 등 국가들은 외국인 직접투자의 발전을 촉진하기 위해 전문 독립기구를 설립하고 있다. 그러나 우리나라는 대외직접투자 관리에 문제가 있어 대외직접투자 활동의 관리 효율을 낮췄다. 중국은 미국과 유럽을 본받아' 외국인 투자관리위원회' 를 설립하고, 외국인 직접투자 업무를 담당하고, 외국인 직접투자에 참여하는 모든 부문을 조율하며, 외국인 직접투자기업에 대한 서비스 효율을 높일 수 있다. 이 기관은 대외직접투자기업에 컨설팅 서비스, 프로젝트 관리, 위험평가, 조정관리 등의 서비스를 제공하고 대외직접투자 관련 법률법규와 정책 수립에 적극 참여해야 한다.

셋째, 재세 금융체계를 보완하여 외국인 직접투자기업에 재정 지원을 제공한다. 우선, 외국 직접투자를 지지하는 펀드를 설립해야 하는데, 자금원은 정부 재정이 부담해야 한다. 기금은 주로 외국인 직접 투자 기업을 지원합니다. 둘째, 외국인 직접 투자 기업에 대한 추가 세금 우대 정책을 실시하면 기업의 수익성과 자본 축적 능력을 높이고 기업이 대외 직접투자 활동을 전개하고 기업의 국제경쟁력을 강화할 수 있도록 장려할 수 있다. 마지막으로, 대외 직접투자기업을 위한 금융기관과 보험기관을 설립하고, 기업의 융자 능력을 높이고, 투자에서 발생할 수 있는 위험에 대한 보험 서비스를 제공해야 한다.

넷째, 기업 자체의 능력을 제고하고 대외 직접투자의 국제경쟁력을 강화한다. 미국과 유럽의 기업들은 모두 명확한 대외투자 전략 계획을 가지고 있고, 투자 목적지의 정책 환경을 깊이 이해하고, 기업의 책임을 적극적으로 지고 있다. 따라서 중국 기업의 대외 직접투자 성공률을 높이기 위해서는 자신의 능력을 높이는 것이 관건이다. 기업은 명확한 대외 직접투자 계획을 가지고 맹목적인 충동투자를 피해야 한다. 구체적인 대외 직접투자 활동에서는 현지 인재, 기술, 자원, 관리제도 등을 최대한 활용해 중국 기업에 대한 투자 목적지의 호감을 높이는 현지화 전략을 적극 실시해야 한다. 또한 중국 기업은 사회적 책임을 중시하고, 대외 직접투자를 통해 현지 취업을 촉진하고, 생산기술을 제고하고, 인재를 양성해야 한다.