법적 근거:
《중화인민공화국 도시 부동산 관리법》
제 2 조 중화인민공화국 도시계획구 국유지 (이하 국유지) 범위 내에서 부동산 개발지의 토지사용권을 취득하고 부동산 개발, 부동산 거래, 부동산 관리에 종사하며 본법을 준수해야 한다. 본 법에서 말하는 집은 토지의 주택 등 건물과 건축물을 가리킨다. 본법에서 말하는 부동산 개발은 본법에 따라 국유지 사용권을 취득한 토지에 기반시설과 주택 건설을 하는 것을 말한다. 본법은 부동산 양도, 부동산 담보 대출, 주택 임대를 포함한 부동산 거래라고 한다.
제 3 조 국가는 법에 따라 국유지 유상 제한 사용 제도를 실시한다. 단, 국가가 본법에 규정된 범위 내에서 국유토지사용권을 양도하는 것은 예외다.
제 4 조 국가는 사회경제 발전 수준에 따라 주택 건설을 지원하고 주민 거주 조건을 점진적으로 개선한다.
제 5 조 부동산 권리자는 법률 행정 법규를 준수하고 법에 따라 세금을 납부해야 한다. 부동산 권리자의 합법적 권익은 법률의 보호를 받아 어떠한 기관이나 개인도 침범해서는 안 된다.
제 6 조 공익의 필요를 위해 국가는 국유지의 단위와 개인의 집을 징수할 수 있으며, 법에 따라 철거 보상을 제공하고, 징수된 사람의 합법적인 권익을 보호할 수 있다. 개인 주택을 징수하는 사람은 수용자의 주거 조건도 보장해야 한다. 구체적인 방법은 국무원이 정한다.
제 7 조 국무원 건설 행정 주관부와 토지관리부는 국무원이 규정한 직권에 따라 분담하고, 각 사직과 밀접하게 협조하여 전국 부동산 업무를 관리한다. 현급 이상 지방인민정부 부동산관리와 토지관리부의 설립과 직권은 성 자치구 직할시 인민정부에 의해 결정된다.
제 8 조 토지사용권 양도는 국가가 일정 기간 내에 국유토지사용권 (이하 토지사용권) 을 토지사용자에게 양도하고, 토지사용자가 국가에 토지사용권 양도금을 납부하는 행위를 가리킨다.
제 9 조 도시 계획구 내 집단 소유 토지는 법에 따라 징용되어 국유지로 전환된 후에야 그 사용권을 유상으로 양도할 수 있다. 법에 달리 규정된 것은 예외이다.
제 10 조 토지사용권 양도는 반드시 토지이용 마스터 계획, 도시계획 및 연간 건설용지 계획에 부합해야 한다.
제 11 조 현급 이상 지방인민정부가 부동산 개발토지사용권을 양도하는 경우, 성급 이상 인민정부가 내린 통제지표에 따라 토지사용권 양도 총면적 연간 계획을 편성해 국무원의 규정에 따라 국무원 또는 성급 인민정부에 보고하여 비준해야 한다.
제 12 조 토지사용권양도, 시, 현 인민정부가 계획, 절차적으로 진행한다. 시, 현 인민정부 토지관리부는 도시계획, 건설 및 부동산관리부서와 함께 각 구획의 용도, 연한 및 기타 조건에 대한 방안을 마련해야 하며, 국무원의 규정에 따라 비준권을 신고한 인민정부의 비준후 실시해야 한다. 직할시 현급 인민정부 및 관련 부서는 전항에 규정된 직권을 행사하며 직할시 인민정부가 규정한다.
제 13 조 토지사용권 양도는 경매, 입찰 또는 쌍방 합의 방식을 취할 수 있다. 여행, 오락, 호화로운 주택지, 조건부로 경매와 입찰 방식을 취해야 합니다. 무조건 경매나 입찰을 할 수 없는 것은 쌍방이 합의할 수 있다. 쌍방이 토지사용권을 양도하기로 합의한 양도금은 국가가 확정한 최저가격보다 낮아서는 안 된다.
제 14 조 토지사용권 양도의 최대 연한은 국무원이 규정한다.
제 15 조 토지 사용권 양도는 마땅히 서면 양도 계약서에 서명해야 한다. 토지사용권 양도계약은 시 현 인민정부 토지관리부와 토지사용자가 체결했다.
제 16 조 토지 이용자는 반드시 양도 계약의 약속에 따라 토지 사용권 양도금을 납부해야 한다. 양도계약에 따라 토지사용권 양도금을 지불하지 않는 토지관리부는 계약을 해지할 권리가 있으며 위약배상을 요구할 수 있다.
제 17 조 토지 이용자가 양도계약에 따라 토지사용권 양도금을 납부한 후, 시, 현 인민정부 토지관리부는 반드시 양도계약에 따라 양도한 토지를 제공해야 한다. 양도계약에 따라 임대토지를 제공하지 않은 토지사용자는 계약을 해지할 권리가 있고, 토지관리부는 토지사용권 양도금을 반환하고, 토지사용자는 위약배상을 청구할 수 있다.
제 18 조 토지이용자는 토지이용권 양도 계약서에 규정된 토지용도를 바꿔야 하며, 사람과 시, 현인민정부 도시계획 행정 주관부의 동의를 얻어 토지사용권양도 계약변경계약을 체결하거나 토지사용권양도계약을 재체결하고 그에 따라 토지사용권양도금을 조정해야 한다.
제 19 조 토지사용권 양도금은 재정을 납부하여 예산에 포함시켜 도시 기반 시설 건설과 토지 개발에 사용되어야 한다. 토지사용권 양도금 납부와 사용에 대한 구체적인 방법은 국무부가 규정하고 있다.
제 20 조 토지사용자가 법에 따라 취득한 토지사용권은 양도계약서에 규정된 사용년수가 만료될 때까지 국가가 회수하지 않는다. 특수한 경우 사회 공익의 필요에 따라 법정 절차에 따라 앞당겨 회수하고 토지의 실제 사용 연한과 토지 개발의 실제 상황에 따라 상응하는 보상을 할 수 있다.
제 21 조 토지사용권은 토지소멸로 인해 종결되었다.
제 22 조 토지사용권 양도 계약이 만료되면 토지 이용자는 계속 토지를 사용해야 하며, 늦어도 만기가 되기 1 년 전에 갱신을 신청해야 하며, 공익에 따라 토지를 회수해야 하지 않는 한 비준해야 한다. 갱신을 승인한 사람은 토지사용권 양도계약을 재체결하고 규정에 따라 토지사용권 양도금을 납부해야 한다. 토지 사용권 양도 계약이 만료되어 토지 이용자가 갱신을 신청하지 않았거나, 전항의 규정에 따라 갱신 신청이 승인되지 않은 경우, 토지사용권은 국가가 무상으로 회수한다.
제 23 조 토지사용권 이전은 현급 이상 인민정부가 보상, 안치 등의 비용을 지불한 후 토지이용자 사용을 승인하거나 토지사용권을 무상으로 토지사용자에게 전달하는 행위를 말한다. 본 법의 규정에 따라 양도방식으로 토지사용권을 획득한 것은 법률, 행정법규에 별도로 규정된 것 외에 사용기한의 제한이 없다.
제 24 조 다음 건설지의 토지사용권은 확실히 할당될 필요가 있으며, 현급 이상 인민정부의 법적 비준을 거쳐 할당될 수 있다. (1) 국가기관용지와 군사용지 (2) 도시 인프라 및 공익사업지; (3) 국가가 지원하는 에너지, 교통, 수리 및 기타 프로젝트 토지; (4) 법률 및 행정 법규에 규정된 기타 토지.
제 26 조 양도방식으로 토지사용권을 취득하여 부동산 개발을 하는 것은 토지사용권 양도계약서에 규정된 토지용도와 개발기한에 따라 개발해야 한다. 양도계약이 약속한 날짜를 1 년 넘게 착공하지 않은 경우 토지사용권 양도금 20% 이하의 토지유착료를 징수할 수 있습니다. 2 년 만에 개발을 시작하지 않은 사람은 토지사용권을 무상으로 회수할 수 있다. 단, 불가항력이나 정부 및 정부 관련 부처의 행동이나 개발을 시작하는 데 필요한 선행 작업으로 개발 시작을 지연시키는 경우는 예외입니다.
제 27 조 부동산 개발 프로젝트의 설계와 시공은 반드시 국가 관련 기준과 규범을 준수해야 한다. 부동산 개발 프로젝트가 준공되고 검수된 후에야 배달할 수 있다.
제 28 조 법에 따라 취득한 토지사용권은 본법과 관련 법률, 행정법규의 규정에 따라 주가입주, 합자협력개발경영부동산을 만들 수 있다.
제 29 조 국가는 부동산 개발 기업의 주택 개발 및 건설을 장려하고 지원하기 위해 세금 등 특혜 조치를 취하고 있다.