정부의 성실성은 사회신용체계 건설의 관건이며, 각종 정부 행동주체의 성실 수준은 다른 사회주체의 성실 건설에 중요한 역할을 한다.
사회신용체계는 사회주의 시장경제체제와 사회지배체계의 중요한 구성 요소이다. 법률, 규정, 표준 및 계약을 바탕으로 사회 구성원을 포괄하는 신용 기록 및 신용 인프라 네트워크를 보완하고 신용 정보 및 신용 서비스 시스템의 규정 준수 적용을 뒷받침합니다. 성실문화 이념을 확립하고 성실성의 전통적 미덕을 선양하는 것을 내적 요구 사항으로 삼고, 신용을 지키는 인센티브를 상벌 메커니즘으로 삼아 전 사회의 성실의식과 신용 수준을 높이는 것을 목표로 한다.
사회신용체계 건설을 가속화하는 것은 과학발전관을 전면적으로 실천하고 사회주의와 화합사회를 구축하는 중요한 기초이며, 사회주의 시장경제체제를 보완하고 사회통치를 강화하고 혁신하는 중요한 수단이다. 사회구성원의 성실의식을 강화하고, 좋은 신용환경을 조성하고, 국가종합경쟁력을 높이고, 사회발전과 문명진보를 촉진하는 데 중요한 의의가 있다.
당의 18 대' 정무성실, 상무성실, 사회성실, 사법공신건설 강화', 당의 18 회 삼중 전회' 건전한 사회신용체계 수립',' 국무원 중앙 강화 및 혁신사회관리에 대한 의견',' 중화인민공화국 국민경제와 사회발전 12 번째 계획기간은 201이다. 주요 업무는 다음과 같습니다.
첫째, 핵심 분야의 정직 건설 촉진
(a) 정부의 청렴성 구축 가속화
정부의 성실성은 사회신용체계 건설의 관건이며, 각종 정부 행동주체의 성실 수준은 다른 사회주체의 성실 건설에 중요한 역할을 한다.
(b) 비즈니스 무결성 구축을 더욱 촉진
비즈니스 청렴성 수준을 높이는 것은 사회신용체계 건설의 중점이며, 비즈니스 관계를 효과적으로 유지하고, 비즈니스 운영비용을 효과적으로 절감하고, 비즈니스 환경을 효과적으로 개선하는 기초조건이며, 각종 경영 주체의 지속적인 발전을 위한 생존 기초이며, 각종 경제활동의 효율적인 발전을 위한 기본보증이다.
(c) 사회 청렴성 건설을 전면적으로 추진하다.
사회적 정직은 사회 신용 시스템 구축의 기초입니다. 사회 구성원들은 성실하게 대하고 신뢰를 바탕으로 해야 화목하고 우호적인 인간관계를 형성하고, 사회문명의 진보를 촉진하며, 사회의 조화와 안정과 장구안을 실현할 수 있다.
(4) 사법 공신 건설을 적극적으로 추진하다.
사법공신은 사회신용체계 건설의 중요한 구성 요소이며, 사법권위를 확립하기 위한 전제 조건이며, 사회공정정의의 최종선이다.
둘째, 정직 교육 및 정직 문화 건설 강화
성실한 교육과 성실한 문화 건설은 사회 구성원의 성실한 자율성을 유도하고 도덕적 자질을 높이는 중요한 방법이자 사회주의 핵심 가치 체계 건설의 중요한 내용이다.
(a) 정직 교육의 대중화
성실교육은 사회주의 핵심 가치 체계를 구축하고, 사회주의 핵심 가치관을 육성하고 실천하며, 성실교육을 공민 도덕건설과 정신문명 건설의 전 과정을 관통한다. 시민 도덕 건설 공사를 추진하여 사회공덕, 직업도덕, 가정미덕, 개인 품덕 교육을 강화하고, 중화전통 미덕을 전승하고, 시대의 새로운 풍조를 발양하며, 사회 전체에서' 성실하고 신용을 지키는 것을 자랑스럽게 여기고, 사리를 잊는 것을 부끄럽게 여긴다' 는 좋은 풍조를 형성하였다.
(2) 청렴성 문화 건설을 강화하다.
성실한 문화를 고양하다. 사회 구성원을 대상으로, 성실선전을 수단으로, 성실교육을 전달체로, 성실도덕규범을 대대적으로 제창하고, 적극적이고 성실하며 신용을 지키는 중화전통문화와 현대시장경제의 계약정신을 발양하며, 성실을 숭상하고 성실을 실천하는 사회 풍조를 형성하였다.
성실 모델을 세우다. 텔레비전, 라디오, 신문, 인터넷 등 매체의 홍보 지도 역할을 충분히 발휘하고, 도덕모범 심사와 각 업종의 성실성 창출 활동을 결합하여 사회성실 전형을 확립하고, 사회 구성원들이 본보기를 세우고, 목표를 따라잡고, 성실하고 신용을 지키는 것이 사회 전체의 자각 추구가 될 수 있도록 한다.
(3) 신용 전문가의 훈련을 가속화한다.
신용관리학과 전공 건설을 강화하다. 신용관리를 국가경제체제개혁과 사회지배발전이 시급히 필요로 하는 신흥과 중점학과로 열거하고, 조건적인 고교가 신용관리전공이나 관련 과정을 개설하고, 대학원생 양성에서 신용관리 연구 방향을 설정할 수 있도록 지원한다. 신용이론, 신용관리, 신용기술, 신용기준, 신용정책에 대한 연구를 전개하다.
신용관리 직업훈련과 직업평가를 강화하다. 신용관리 직업훈련과 직업평가체계를 수립하고 개선하다. 신용관리직업자격훈련을 추진하여 신용관리전문팀을 양성하다. 신용종사자와 신용관리원의 교류와 훈련을 추진하고 강화하여 사회신용체계 건설을 위한 인적자원 지원을 제공한다.
셋째, 신용 정보 시스템의 구축과 적용을 가속화한다.
사회 구성원의 신용 기록을 개선하는 것은 사회 신용 체계 건설의 기본 요건이다. 업계, 지역, 시장의 힘과 역할을 충분히 발휘하고, 신용 정보 체계 건설을 가속화하고, 신용 정보의 기록, 통합 및 적용 수준을 높이는 것은 신용을 지키는 인센티브와 부정직한 징계 메커니즘을 형성하는 기초이자 전제조건이다.
(1) 업계 신용 정보 시스템 구축.
중점 분야 신용 기록 건설을 강화하다. 상공업, 세금, 가격, 수출입, 안전생산, 제품 품질, 환경보호, 식품의약품, 의료위생, 지적재산권, 유통서비스, 공사건설, 전자상거래, 교통운송, 계약이행, 인적자원 및 사회보장, 교육과학 연구 등에 중점을 두고 산업신용기록을 보완한다
업계 신용 정보 데이터베이스를 구축하다. 각 부서는 데이터 표준화, 응용 표준화를 원칙으로 국가 중대 정보화 공사에 의지하고, 업계 신용 정보 자원을 통합하고, 신용 기록의 전자 스토리지를 실현하고, 신용 정보 시스템 건설을 가속화하고, 업계 간 신용 정보 상호 운용성을 가속화해야 한다. 각 업종은 자체 신용 정보를 조직하고 게재할 책임이 있다.
(2) 지역 신용 정보 시스템 구축.
정부 신용 정보의 통합을 가속화하다. 각 지역은 해당 지역의 각 부처, 각 부서가 공공 관리 기능을 수행하는 과정에서 생성된 신용 정보를 기록, 개선 및 통합해야 하며, 기업, 개인 및 사회 신용 정보 기관이 정부 신용 정보를 조회할 수 있도록 통합 신용 정보 공유 플랫폼을 형성해야 합니다.
본 지역의 신용 정보 응용을 강화하다. 각 지역은 정부 신용 정보 공개 목록을 만들어 정보 공개 감독 메커니즘을 형성해야 한다. 본 지역의 각 부처, 각 부서의 정부 신용 정보 교환 공유를 대대적으로 추진하여, 공공사무관리에서 신용 정보의 응용을 강화하고, 이행 효율을 높이다.
(3) 신용 정보 시스템 구축.
징신 체계 건설을 가속화하다. 신용 정보 기관은 기업, 사업 단위 및 기타 사회 조직 및 개인을 대상으로 하는 신용 정보 시스템을 구축하고, 기업, 사업 단위 및 기타 사회 조직 및 개인의 신용 정보를 법에 따라 수집, 정리, 보존 및 처리해야 하며, 신용 정보의 정확성을 보장하기 위한 합리적인 조치를 취해야 합니다. 각 지역과 각 업종은 징신 기관의 징신 시스템 구축을 지원해야 한다.
대외적으로 전문적인 신용 정보 서비스를 제공하다. 징신 기관은 시장 수요에 따라 대외적으로 전문 징신 서비스를 제공하고, 징신 서비스 제품 혁신을 질서 있게 추진해야 한다. 내부 위험 예방, 이해 상충 방지 및 정보 보안 보장을 위한 규칙 및 규정을 수립, 개선 및 엄격하게 시행하고, 법률에 따라 고객에게 편리하고 신속하며 효율적인 신용 서비스를 제공하고, 은행, 증권, 보험 및 정부 부서의 행정 법 집행에서 신용 정보 보고서의 적용을 더욱 확장합니다.
(4) 금융 산업 통합 신용 정보 플랫폼 구축.
금융 신용 정보의 기본 데이터베이스를 개선하다. 금융 신용 정보 기본 데이터베이스 구축, 데이터 품질 향상, 시스템 기능 개선, 시스템 보안 운영 관리 강화, 신용 보고 적용 범위 확대, 시스템 대외 서비스 수준 향상 등을 지속적으로 추진합니다.
금융업 통일 징신 플랫폼 건설을 추진하다. 은행, 증권, 보험, 외환 등 금융 관리 부서 간의 신용 시스템 링크를 계속 추진하고, 금융업 통일신용 플랫폼 건설을 추진하며, 금융감독부 간의 신용 정보 교환 및 공유를 촉진한다.
(5) 신용 정보 교환 및 공유를 촉진합니다.
정부 신용 정보의 교환과 공유를 점진적으로 추진하다. 각 지역, 업종은 수요 지향적, 위험 분산을 원칙으로 신용 정보 교환 공유 메커니즘을 구축하고, 법에 따라 신용 정보 시스템 상호 연결 및 신용 정보 교환 공유를 추진해야 합니다. 점차적으로 전국의 모든 신용 주체, 모든 신용 정보 범주, 모든 지역을 포괄하는 신용 정보 네트워크를 형성하다. 각 업종 주관 부서는 신용 정보를 분류하여 관리하고, 조회 권한을 결정하고, 특별 조회를 신청해야 한다.
법에 따라 정부 신용 정보 시스템과 신용 정보 시스템 간의 정보 교환 및 공유를 추진하다. 시장 인센티브 메커니즘의 역할을 발휘하여 사회신용기관이 공공정부 신용정보와 비정부 신용정보의 통합을 강화하고, 각기 다른 대상에 대한 신용서비스 제품 체계를 구축하여 사회의 다단계, 다양성, 전문화된 신용서비스 수요를 충족시킬 수 있도록 장려하다.
넷째, 상벌 제도를 중점적으로 하는 사회신용체계 운행 메커니즘을 개선하다.
운행 메커니즘은 사회신용체계의 각 제도가 조화롭게 운영되도록 보장하는 제도의 기초이다. 그중에서도 신용을 지키는 인센티브와 부정직한 처벌 메커니즘이 각종 사회주체의 신용행위에 직접적인 영향을 미치는 것은 사회신용체계 운영의 핵심 메커니즘이다.
(a) 신뢰할 수있는 인센티브 및 징계 메커니즘을 구축하십시오.
신용을 지키는 주체에 대한 보상과 인센티브를 강화하다. 신용을 지키는 행위의 표창과 선전력을 높이다. 규정에 따라 성실한 기업과 모범개인을 표창하고, 언론 매체를 통해 광범위하게 선전하며, 신용을 지키는 영광스러운 여론 분위기를 조성한다. 개발 개혁, 재정, 금융, 환경 보호, 주택 도시 및 농촌 건설, 교통, 비즈니스, 비즈니스, 세무, 품질 검사, 안전 감독, 세관, 지적 재산권 및 기타 부서는 시장 감독 및 공공 서비스 과정에서 신용 정보 및 신용 제품의 적용을 심화시키고, 정직하고 신뢰할 수있는 사람들에게 우선 순위를 부여하고, 절차를 간소화하는 등 "녹색 통로" 를 구현해야합니다.
부정직한 주체에 대한 구속과 징계를 강화하다. 행정 감독 제한과 처벌을 강화하다. 기존 행정처벌 조치를 토대로 부정직징계 제도를 보완하고 각 업종의 블랙리스트 제도와 시장 탈퇴 메커니즘을 확립하다. 각급 인민 정부가 시장 감독과 시장 접근, 자격 인정, 행정 심사, 정책 지원 등에서 신용 분류 감독을 실시하도록 추진하다. 감독 대상의 부정직 범주와 정도를 결합하여 부정직한 자를 징계합니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 믿음명언) 행정 허가 신청자 신용 약속 제도를 점진적으로 수립하고 신청자에 대한 신용 심사를 실시하여 신청자가 정부에서 추천한 신용 기관에 신용 기록이 있는지 확인하고 신용 정보 수집을 위해 신용 정보 기관과 협력합니다. 시장 제약과 처벌의 형성을 촉진하다. 신용 벤치마킹 지표 체계와 평가 방법을 확립하고, 부정직한 정보 기록과 공개 제도를 보완하여, 부정직한 사람들이 시장 거래에서 제한을 받을 수 있도록 한다. 업계의 제약과 징계 형성을 추진하다. 업종협회를 통해 업종 자율규칙을 제정하고 회원의 준수를 감독한다. 경고, 업계 통보 비판, 공개 비난 등 징계 조치. 위반 줄거리에 따라 기관 회원과 개인 회원을 처벌하다. 사회적 제약과 처벌의 형성을 촉진하다. 여론감독 메커니즘을 보완하고, 부정직한 행위에 대한 폭로와 노출을 강화하고, 대중의 토론, 비판, 신고의 역할을 발휘하며, 사회도덕규탄을 통해 사회적 위압력을 형성하고, 사회 구성원의 불신을 억제한다.
부정직한 신고 보상 제도를 수립하다. 제보자에 대한 보상을 진지하게 이행하여 합법적인 권익을 보호하다.
다 분야 및 지역 간 신용 공동 보상 및 처벌 메커니즘을 수립하다. 신용정보 교환을 통해 여러 부서, 여러 지역의 신용상벌 연계를 실현하여 신용을 지키는 사람들이 곳곳에서 이득을 볼 수 있게 하고, 신용을 잃는 자는 한 발짝도 걷지 못한다.
(2) 신용 법률 및 규정 및 표준 시스템을 수립하고 개선합니다.
신용법규 체계를 완비하다. 신용 정보 수집, 조회, 응용, 상호 연결, 신용 정보 보안 및 주체 권익 보호를 법적으로 할 수 있도록 신용 입법 업무를 추진합니다. 징신업 관리 조례' 관련 보조제도와 시행세칙을 내놓고 이의처리, 불만 처리, 침해책임추궁제도를 수립했다.
산업, 부서 및 지역 신용 시스템 구축을 촉진합니다. 각 지역, 각 부서는 본 지역, 본 업종 신용체계 건설의 필요에 따라 본 지역 또는 본 업종 신용건설의 규칙과 제도를 제정하고, 신용정보기록주체의 책임을 명확히 하고, 신용정보의 객관적, 진실성, 정확성, 시기 적절한 갱신을 보장하고, 신용정보공개제도를 보완하고, 신용정보자원의 질서 있는 개발 활용을 촉진해야 한다.
신용 정보 분류 관리 제도를 수립하다. 신용 정보 카탈로그를 만들고, 신용 정보 분류를 명확히 하며, 신용 정보의 속성과 개인 정보 보호, 영업 비밀의 필요에 따라 수집, * * * 향유, 사용, 공개 등에 대한 신용 정보의 분류 관리를 촉진합니다. 개인 프라이버시와 영업 비밀 판매에 대한 조사력을 높이다.
신용 정보 표준 시스템 구축을 가속화하다. 전국적으로 통일된 신용정보 귀집 및 분류 관리 기준을 제정하고 신용지표 목록과 건설 규범을 통일하다.
통일된 사회 신용 코드 제도를 수립하다. 자연인, 법인 및 기타 조직의 통일된 사회신용코드 제도를 세우다. 관련 제도 기준을 보완하고 통일사회신용코드를 경제사회활동에 광범위하게 사용하도록 추진하다.
(3) 신용 서비스 시장을 육성하고 규제한다.
각종 신용 서비스 기관을 발전시키다. 공공 신용 서비스 기관과 사회 신용 서비스 기관이 상호 보완, 신용 정보 기반 서비스 및 부가 가치 서비스를 보완하는 다단계, 전방위적인 신용 서비스 조직 체계를 점진적으로 구축하고 있습니다.
신용 등급 산업의 발전을 촉진하고 규범화하다. 본토 평가 기관을 육성하고 발전시켜 우리나라 평가 기관의 국제적 영향력을 높이다. 신용 등급 시장의 발전을 규범화하여 신용 등급 업계의 전반적인 공신력을 높이다. 혁신적인 이중 등급 및 재평가 시스템을 탐색하십시오. 우리나라 평가 기관이 국제 경쟁에 참여하고 국제 표준을 제정하여 다른 국가 신용 평가 기관과의 조화와 협력을 강화하도록 장려하다.
신용 서비스 제품의 광범위한 사용을 촉진하다. 신용 서비스 제품의 적용 범위를 확대하고 사회 지배와 시장 거래에서 신용 서비스 제품의 응용을 확대하다. 신용 서비스 제품의 개발과 혁신을 장려하고 신용 보험, 신용 보증, 상업 인수, 준수 보증, 신용 관리 컨설팅 및 교육과 같은 신용 서비스의 발전을 촉진합니다.
질서 정연하고 개방적인 정부 신용 정보 체계를 세우다. 정부 신용 정보 공개 분류 및 기본 카탈로그를 명확히 하고, 정부 신용 정보를 사회에 개방하고, 신용 정보, 신용 등급, 신용 관리 산업 발전 환경을 최적화한다.
신용 서비스 시장 감독 체계를 개선하다. 신용 서비스 시장과 기관 업무의 특징에 따라 법에 따라 분류 감독을 실시하고, 감독 체계를 보완하며, 감독 책임을 명확히 하고, 시장 질서를 실질적으로 유지한다. 신용서비스 관련 법률제도 제정을 추진하고, 신용서비스기관 접근과 탈퇴 메커니즘을 확립하고, 자질 인정 공개투명성을 실현하고, 신용서비스 업무 규범을 더욱 보완하고, 신용서비스업의 건강한 발전을 촉진한다.
신용 서비스 기관을 촉진하고 기업 지배 구조를 개선하다. 신용 서비스 기관의 내부 통제를 강화하고, 구속 메커니즘을 보완하며, 신용 서비스의 질을 높이다.
신용 서비스 기관 자체의 신용 건설을 강화하다. 신용 서비스 기관은 행동 규범을 확립하고, 규범 관리를 강화하고, 서비스 품질을 향상시키고, 공정성과 독립성을 견지하고, 공신력을 강화해야 한다. 각종 신용 서비스 기관이 수석신용 감독관을 설립하여 자신의 신용 관리를 강화하도록 장려하다.
신용서비스업 자율을 강화하다. 신용 서비스 업계의 자율조직 설립을 추진하고, 조직 내에 신용 서비스 기관과 종업원의 기본 행동 규범과 업무 규범을 세우고, 자율제약을 강화하고, 신용 서비스 기관의 성실성을 전면적으로 높이다.
(d) 신용 정보 주체의 권익을 보호하다.
신용 정보 주체의 권익 보호 메커니즘을 개선하다. 행정감독, 업종 자율과 사회감독이 신용정보 주체의 권익을 보호하는 역할을 충분히 발휘하고 법률, 경제, 행정수단을 종합적으로 활용해 신용정보 주체의 권익을 효과적으로 보호한다. 신용 정보 주체에 대한 지도와 교육을 강화하여 자신의 합법적인 권익을 보호하는 의식을 지속적으로 강화하다.
자기 교정, 자기 재활을 위한 사회적 격려와 배려 메커니즘을 세우다. 미성년자의 불신 교육 메커니즘을 확립하는 데 중점을 두고, 이미 뉘우치고, 옛 미성년자의 불신을 바로잡은 사회 구성원들에게 적절한 보호를 해 신용을 지키는 긍정적인 인센티브 메커니즘을 형성하였다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 믿음명언)
징신 침해 책임 추궁 메커니즘을 세우다. 신용 정보 이의 처리, 불만 처리, 소송 관리 제도 및 운영 절차를 개발합니다. 법 집행을 더욱 강화하고, 법에 따라 신용서비스기관이 국가비밀, 상업비밀, 개인프라이버시 침해 등 위법행위를 엄벌한다. 각종 매체를 통해 정보 주체의 권익을 침해하는 각종 행위를 폭로함으로써 사회 감독 역할을 강화하다.
(e) 신용 정보 보안 관리를 강화하다.
신용 정보 보안 관리 시스템을 개선하다. 신용 정보 보호 및 네트워크 신뢰 체계를 보완하고 신용 정보 보안 모니터링 체계를 완비하다. 신용 정보 보안 감독 검사를 강화하고, 신용 정보 보안 위험 평가를 실시하고, 신용 정보 보안 수준 보호를 실시하다. 징신 시스템 안전 인증을 실시하여 징신 서비스 시스템 안전 관리를 강화하다. 신용 정보 보안 비상 대응 메커니즘을 수립하고 개선하다. 신용 정보 보안 인프라 건설을 강화하다.
신용 서비스 기관의 신용 정보 보안 내부 관리를 강화하다. 신용 서비스 기관의 정보 보안 기능을 강화하고, 보안, 기술 R&D 및 자금 투자를 늘리고, 높은 출발점, 높은 표준으로 신용 정보 보안 시스템을 구축합니다. 법에 따라 신용 정보 수집, 정리, 가공, 보존 및 사용에 관한 규칙과 제도를 제정하고 시행하다.
참조: /view/ 1478540.htm