선진국의 "저탄소" 본질
2003 년 영국 에너지 백서' 우리의 에너지 미래: 저탄소 경제 창출' 은 처음으로' 저탄소 경제' 개념을 제시했으며 각국 정부, 국제기구, 학계, 기업계, 사회단체, 비정부 조직에 의해 광범위하게 인용되었다. 지난 2 년간의 기후변화 협상은 심지어 저탄소 경제를 전례 없는 수준으로 끌어올렸다.
영국의 에너지 백서는 미래의 에너지 도전, 정책 목표, 인류의 전망을 제시했다. 결론적으로 이산화탄소 배출은 기후 온난화의 주범이며 안정적인 에너지 공급을 발전시키고 새로운 탄소 배출거래체계와 경쟁체계를 구축해야 한다. 백서가 발표된 후 선진국들은 이번 기회에 기후변화 문제를 도덕제고점으로 끌어올려 탄소를 핵심으로 하는 국제시장 구도를 만들고 탄소관세제도를 분명히 추진했다.
선진국이 제창한 저탄소 경제는 지구 기후 보호를 명목으로 포스트 산업화 국가에 유리한 전략이다. 한편, 고탄소 경제 모델에서 저탄소 경제 모델로 전환하는 과정에서 서방 국가들은 저탄소 기술 분야의 선두적 지위를 이용하여 새로운 플랫폼을 구축하고 새로운 게임 규칙을 재구성할 수 있는 기회를 통해 개발도상국과의 경제 경쟁 우위를 다시 확대하는 영리한 전략이 되었습니다.
지난 20 년 동안 선진국들은 정보 서비스업과 현대금융업을 대표하는 가상경제를 발전시키고 제조업을 핵심으로 하는 실체경제를 개발도상국으로 옮기는 데 주력해 왔다. 서방국가의 실체경제에서의 전통적 우세는 제조업이 장기적으로 이주하는 과정에서 점차 사라지고 있다. 특히 중국을 대표하는 개발도상국의 경제력이 날로 강화되면서 경제경쟁력에 큰 영향을 미치고 있다.
영국 전 총리 토니 브레어 전 총리는 영국 에너지 백서의 서문에서 선진국이 저탄소 경제를 통해 경제경쟁력을 재건하는 전략적 고려를 밝혔다. "앞으로 연료전지, 해상 풍력, 조석 발전 등 핵심 기술의 세계 지도자가 될 것은 우리 (영국) 의 큰 기회가 될 것" 이라고 말했다. 백서에 언급된 저탄소 경제는 미래의 에너지 안보와 높은 환경 표준에 대한 일부 선진국의 기대를 대표하며, 저탄소 기술을 보유한 국가와 기업이 사회적으로 인정받고 경제 주도권을 가질 수 있도록 새로운 기술 표준과 국제 규칙을 도출해 냈습니다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 저탄소, 저탄소, 저탄소, 저탄소, 저탄소) 이에 따라 백서의 저탄소 경제 이념은 선진국의 광범위한 지지와 호응을 받았다. 이 논리에 따르면 글로벌 경제 구도에서 공업화 국가와 개발도상국은 경제활동의' 저탄소' 표지로 인해 다시 한 번 격차를 벌일 것이다.
한편, 선진국들은 저탄소 경제 발전을 명목으로 탄소 관세, 무역 기술 장벽, 시장 접근 등 무역 보호주의를 실시하는 경향이 커지고 있으며, 개발도상국의 발전을 제한하려는 시도가 드러나고 있다.
최근 몇 년 동안 국제무역의 양자협상에서 에너지 효율과 환경보호 조항을 가입하고 새로운 의무를 규정하는 경우가 빈번하다. 선진국은 수입 제품의 환경 표준이나 에너지 효율 기준을 높이고' 녹색 무역 장벽' 을 설정하는 일방적인 조치를 더 취할 가능성이 높다. 일부 선진국, 특히 유럽연합 국가들은 이산화탄소 배출을 촉진하는 법과 정책을 시행하기 시작했고, 유럽연합은 민간항공에 국제 탄소세를 징수하려고 시도하고 있다. 코펜하겐 회의 이후 유럽연합의 첫 회의는 탄소관세의 제정과 규제였다.
미국 하원이 통과시킨' 미국 청정에너지 안전법' 은 특별관세 조항에 따르면 2020 년 이후 미국 정부는 미국으로 수출되는 이산화탄소 톤당 10 ~ 70 달러의' 탄소관세' 를 징수할 수 있다고 규정하고 있다. 미국 설비와 기술만이 달성할 수 있는 탄소 강도 기준을 설정함으로써 개발도상국의 기업들은 미국에 수출하려면 장비와 기술을 구입해야 한다. 개발도상국의 외환보유액은 미국의 장비와 기술 구입과' 탄소관세' 를 통해 미국으로 되돌아갈 것으로 보인다.
선진국은 양자 분야에서 개발도상국에 저탄소 경제 발전을 요구할 뿐만 아니라 국제 기후변화 협상에서도 개발도상국에 저탄소 발전 전략을 제정할 것을 요구하고 있다. 환경 보호와 온실가스 감축이라는 의미가 있지만, 더 깊은 목적은 개발도상국을 그들이 세심하게 설계한 궤도에 납치하도록 강요하는 것이다.
현재, 중국은 국제산업 분업의 로우엔드에 처해 있으며, 전통산업 업그레이드 과정은 아직 완성되지 않았고, 환경오염 통치는 이제 막 시작되었다. 유럽과 미국 등 국가와 지역이 무역을 기후 문제와 연계시키는 데 성공하면 중국의 대외무역과 전체 경제 발전에 심각한 악영향을 미칠 것이다. 그러므로, 우리는 중국특색 저탄소 경제의 길을 벗어나야 한다.
에너지 절약 배출 감축이 핵심이다.
저탄소 경제의 개념은 선진국에 의해 제기된 후 중국에 도입되었다. 시행에서 중국의 실제와 결합하는 것, 즉 새로운 에너지, 기술 혁신 등 적극적인 내용을 흡수하여 중국의 국정, 발전 단계, 이익을 충분히 반영해야 한다.
선진국이 제시한 저탄소 경제는 산업화로 인한 전통적인 환경 문제를 기본적으로 해결한 후 선진국에 유리한 발전 모델이다. 중국은 산업화 중기 단계에 있다. 하나는 국제산업 체인 분업 중 로우엔드 제품이 되는' 세계공장' 이다. 둘째, 산업 구조에서' 중화공업' 은 발전을 가속화해야 한다. 셋째로, 우리는 산업화와 도시화의 어려운 임무를 동시에 실현해야 한다. 이와 함께 석탄 기반 에너지 구조와 선진 기술의 부족은 중국이 오랜 기간 저탄소 경제로 전환하는 주요 도전이 될 것이다.
우리가 말하는 저탄소 경제와 저탄소 기술은 탄소 감축을 핵심으로 해서는 안 되며, 에너지 효율 향상, 재생 에너지 개발, 환경 품질 향상을 핵심으로 하는 에너지 절약을 핵심으로 삼아야 한다. 중국의 경제 변화와 구조조정을 위한 토대를 마련하여 선진국이 걸어온 길을 피하다. 새로운 에너지 등 기술 연구 개발을 추진하면서 전통산업의 에너지 효율과 자원 활용 효율을 동시에 제고하고 전통산업을 녹색개조하고 중국 국정에 적합한 에너지 환경 신기술, 신기술, 중대 장비를 개발해 녹색경제 발전을 위한 기술 지원을 제공해야 한다. 녹색 경제의 틀 아래에서 중국의 국정에 부합하는 발전 경로를 탐구하다.
중국의 저탄소 선택
어떻게 중국특색 저탄소 경제를 발전시켜 전면적이고 전체적이며 지속 가능한 발전을 이룰 수 있습니까?
첫째, 지속 가능한 발전을 핵심으로 하는 녹색 발전을 제창하다.
녹색 경제의 틀 아래에서 순환경제, 저탄소 경제, 생태경제, 이성적 소비를 포함한 각 분야의 발전을 추진하다. 저탄소 경제의 개념은 에너지 절약 배출 감축, 환경 보호, 에너지 효율 향상에 달려 있으며, 전통 산업의 개조와 업그레이드에 따라 산업 구조의 조정 및 업그레이드에 있다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 에너지, 에너지, 에너지, 에너지, 에너지, 에너지)
둘째, 저탄소 기술은 과학 기술 혁신을 바탕으로 발전해야 한다.
우리는 중국 경제사회 발전과 국제사회가 기후변화에 대처하는 미래 추세에 따라 자주지적재산권을 지닌 선진 기술과 적용 기술의 계층 체계를 형성하여 각종 기술을 조율해야 한다. 적용 기술의 보급과 응용을 강화해야 할 뿐만 아니라, 새로운 에너지 기술, 청정 석탄 기술, 에너지 절약 및 소비 감소와 같은 전략적 기술의 개발과 비축도 강화해야 한다.
셋째, 저탄소 기술과 산업 정책을 통해 장점을 살리고, 전통 산업을 개조하고, 전략적 신흥산업을 육성한다.
저탄소 경제와 기술 발전을 촉진하는데, 국민 경제 각 부문, 업종, 경제 구조 조정, 전통 산업 개조 업그레이드, 전략적 신흥 산업 육성 등 국제 과학 기술 경쟁과 시장 경쟁을 포함한다. 저탄소 경제는 반드시 영혼이 부착되어야 한다. 전통산업과 신흥산업은 바로 이' 몸' 이 있는 곳이다.
넷째, 탄소관세 등 무역보호 조치를 충분히 고려한 대책이다.
한편으로는 스스로 에너지 절약을 실현하고, 자체 발전을 위해 봉사해야 한다. 한편, 탄소관세 등 무역보호조치에 대한 반제 조치를 충분히 고려해야 한다. 글로벌 경제게임에서는 손해를 보거나 손해를 보지 않는다.