살기 좋은 환경을 조성하고, 부유하고 아름다운 사회를 건설하고, 인민의 행복지수를 높이는 것을 근본으로 하고,' 법에 따라 규제를 강화하고, 중점을 강조하고, 전폭적으로 해체하는 것' 의 전반적인 사고방식에 따라 속지 관리, 부서 연계, 소홀한 결합, 지도, 개선 메커니즘, 원천 예방의 기본 원칙을 견지하고, 현실에 입각한다. 산업 환경 파악, 발전 공간 파악, 프로젝트 건설 파악의 중요한 수단으로' 두 가지 위반' 을 정비하는 것은 환경, 공간, 정의, 아름다움, 정부의 공신력을 철거하는 것이다.
둘째, 임무 목표
특별행동범위는 이 도시의 도시와 농촌의 위법지 및 위법건설을 포괄하며 위법지, 불법 판매지, 위법건설 건물, 구조물 및 옥외 광고 시설을 포함한다. 포괄적 인 개선은 "네 가지 우선 순위" 를 파악하는 데 중점을 둡니다: 농지의 불법 점유, 공공 안전 및 주요 건설에 영향을 미침, 도시 및 농촌 계획 및 교통 간선 양측의 불법 건설에 심각한 영향을 미침; 당원 간부 위법건설, 안전위험이 큰 위법건설,' 삼면' (산비탈, 길가, 물가변) 과' 삼노드' (도심노드, 시민활동 노드, 교통허브 노드) 정비에 영향을 미치는 위법건설, 역풍 범죄의 신설 절차, 계획, 단계적 철거 작업이 있다. 3 년간의 종합 통치 끝에' 두 가지 위반' 의 만연이 전면적으로 억제되었고, 새로운' 두 가지 위반' 은' 노출, 출토, 철거', 제로 관용, 제로 성장을 실현했다. 도시와 농촌 환경의' 지저분한 차이' 현상을 효과적으로 바꾸고, 주민들의 삶의 질을 높이고, 사회적 공평과 정의를 수호하고, 건전한 장효관리 메커니즘을 확립하고, 온 마을의 도시와 농촌의 면모가 눈에 띄게 바뀌었다.
셋. 업무 안배
성 () 시의 통일된 배치에 따라 우리 읍의' 두 가지 위반' 종합지배전문행동은 동원 배치, 홍보 발동, 조사관리, 중점 돌파, 시범추진, 전면 추진 방식을 취하여 단계적으로 단계적으로 추진한다.
(1) 동원 배치, 홍보 발동. 우리 마을은 실시 방안을 연구하고 제정하여' 두 가지 위반' 종합 관리 지도팀을 설립할 것이다. 여론지도를 잘 하고, 촌통LED 를 최대한 활용하고, 토지관리법, 도심 계획법 등 법률과 법규,' 두 가지 위반' 종합통치의 중요성을 대대적으로 홍보하고, 전 사회 참여를 조성하고, 특별통치의 여론분위기를 대대적으로 지지하여 대중이 감히 위반하지 못하고, 위반해서는 안 되고, 위반하지 않도록 해야 한다.
(2) 회계 장부를 조사하고 설립한다. 읍당위, 정부는 관할 구역 내' 두 가지 위반' 시정의 주요 단위로서' 두 가지 위반' 을 하나씩, 마을별로, 집집별로 조사하여' 두 가지 위반' 의 실시 주체, 발생 시간, 수량, 면적, 수집 분류,' 한 가지 위반' 을 전면적으로 파악한다.
(3) 중점 돌파, 전면 추진. 우리 마을은 즉시 위법건물 철거 작업을 시작하고,' 육선철거' 대상을 일괄 열거하고, 사회에 발표하며, 힘을 집중하여 철거를 실시하고, 시범을 형성하고, 강분해로 철거를 이끌고, 점대면으로 밀고 나가야 한다. 중점 돌파를 기초로 경험과 관행을 제때에 총결하고 농가 등록과 결합해 역사에 남겨진 위법 건설 문제를 점진적으로 처리해야 한다. 동시에, 건전한 정보 공유 메커니즘, 일상적인 검사 메커니즘, 첫 번째 조사 책임 시스템 및 책임 평가 보상 및 처벌 시스템을 수립하고, "두 가지 위반" 종합 관리의 정상화, 정규화 및 제도화를 달성하기 위해 "두 가지 위반" 을 통제하기위한 장기 메커니즘을 형성해야합니다.
넷째, 업무 조치
(1) 영토 관리, 부서 연계. 우리 마을은' 두 가지 위반' 종합지배지도팀을 설립하고, 지도, 조정, 전 읍의 종합통치를 독촉하고, 정기적으로 연석회의를 열고,' 두 가지 위반' 단계적 통치상황을 듣고,' 두 가지 위반' 통치에 존재하는 문제를 연구하고 해결하였다. 오복진은' 두 가지 위반' 종합 통치의 책임 주체이다. 영토 관리 책임을 성실히 이행하고, 주요 지도팀장이 이끄는' 두 가지 위반' 종합지배지도팀을 설립하고, 강력한 업무기구를 설립하고, 실행 가능한 업무방안과 통치조치를 제정하고, 책임 분담을 명확히 하고, 조정을 강화하고, 합력을 형성해야 한다. 각 관련 기능 부서는 서로 협조하고, 긴밀하게 협조하며, 직무분업에 따라 상세한 업무 방안을 마련해야 한다. 법 집행 팀을 더욱 풍요롭게 하고, 법 집행 역량을 강화하고, 연계 메커니즘을 확립하고, 연합법 집행을 전개하고, 함께 발견하고, 함께 조사해야 한다. 역사적으로 남겨진 각종' 두 가지 위반' 에 대해 분류가 명확해지면 법정직능 부서가 앞장서서 법 집행을 실시하고, 다른 부서는 적극적으로 협조한다. 강력한 팀을 구성하여 전문적으로' 두 가지 위반' 을 정돈하고, 정병 강장을 뽑아' 두 가지 위반' 을 바로잡는 팀을 구성해야 한다.
(2) 강조, 분류 관리.
중점 돌파, 질서 추진을 견지하고, 성시가 제기한' 4 중점, 6 철거 선행을 엄격히 따르고, 도시 계획 구역과 도로, 도로 양측, 주요 하천의' 두 가지 위반' 문제를 바로잡고, 중점 공사 건설, 당원 간부 위반 건설, 군중의 반응이 강하고 안전위험이 있는 위법 건물을 집중적으로 철거한다. "두 가지 위반" 정류 작업을 전개하려면 자, 기준, 햇빛 아래서 운행하고 공정하고 공정해야 한다. 구체적으로 말하자면,' 네 개의 단호함, 네 개는 절대 허락하지 않는다': 즉 토지 이용 마스터플랜과 도심 계획에 맞지 않는 불법 건물은 반드시 단호하게 법에 따라 철거해야 하며, 절대 용납하지 말아야 한다. 특종 정비 대상에 대해서는 단호하게 법에 따라 일을 처리해야 하며, 어떤 부문이나 어떤 일이 관련되든 똑같이 대해야 하며, 작은 철거로 크게 뜯어내거나, 민대관, 경연과 겸사, 명석으로 허물어뜨리는 것을 절대 허용하지 말아야 한다. 이른바' 못 박는 가구' 에 대해서는 사상 교육이 무효인 상황에서 단호하게 법적 절차를 통해 철거해야 하며, 원칙이 없는 이전은 절대 허용하지 말아야 한다. 특히 조직과' 두 가지 위반' 에 참여한 당원 간부와' 두 가지 위반' 뒤의 부패 문제에 대해서는 기검감찰과 검찰이 규율에 따라 법에 따라 엄숙히 조사하여 내외결탁과 권모사를 허용하지 않아야 한다. 속지 관리 원칙에 따라' 두 가지 위반' 철거 작업은 진당위, 정부조직에 의해 실시되며, 각 기관, 기업사업 단위, 직능 부문은 무조건 협조해야 한다. 그 중에서도 국토 도시 건설을 분관하는 지도자가 이끌고, 읍과 마을 간부를 조직하여 기타 잠시 어렵지 않고 주체가 1 층을 완성하지 못한 건물을 철거한다. 주체가 이미 한 층을 완성하여 면적이 200 평방미터 미만인 경우, 갈고리 마을의 주요 지도자가 이끌고, 읍의' 두 가지 위반' 지도팀이 인원을 뽑아 읍 간부와 협조하여 철거하다. 철거에 특히 어려운 것은 현 () 의' 두 가지 위반 ()' 지도부 연구에 의해 결정되어 합동 철거를 조직하였다. 당원, 기업사업 단위 간부 직공에서' 두 가지 위반' 이 발생했고, 단위 주요 지도자는 제 1 책임자이며, 현지 읍에 적극적으로 협조하여 일을 잘 하고, 착실해야 한다. 적극적으로 "두 가지 위반" 정류 작업을 추진 하는 동안, 경찰서는 법률에 따라 비상 사태 계획을 연구 하 고, "두 가지 위반" 정류 보안 그룹을 설정 해야 합니다, 법률에 따라 모순을 해결, 모든 종류의 비상 사태를 처리, "두 가지 위반" 특별 정류 작업이 원활 하 게 수행 되도록 합니다. 읍국토자원소, 촌건역은 위법지, 위법건설에 대한 구체적인 인정 기준, 분류, 분할 처분 방안을 마련하여 역사에 남겨진 각종' 두 가지 위반' 을 적절하게 해결해야 한다.
(3) 홍보를 강화하고 안내에 중점을 둔다.
"두 가지 위반" 선전 작업을 진지하게 배치하고, 모든 종류의 미디어를 최대한 활용하고, 칼럼과 주제를 열고, 보도의 업무 역학을 제때에 홍보하고, 대중이' 두 가지 위반' 의 위험성을 이해하도록 유도하고, 좋은 여론 분위기를 조성해야 한다. 각 마을과 관련 부서는 다양한 형식을 통해 좋은 경험과 실천을 대대적으로 선전하여 전형적인 시범 역할을 충분히 발휘해야 한다. 읍정부는' 두 가지 위반' 신고 전화와 이메일을 공개하고 대중의 제보를 받아야 한다. 정기적으로 철거 상황을 발표하고, 대중에게 강렬하고 악영향을 미치는' 두 가지 위반' 사건에 대한 노출도를 높이고, 사회 전체에서' 두 가지 위반' 에 대한 올바른 방향을 형성하고, 위법자를 엄벌하고, 공평하고 공정하며, 전 마을의' 두 가지 위반' 관리 업무를 건강하고 견고하며 질서 있게 추진한다.
(4) 법에 따라 규정에 따라, 막힘과 희소성의 결합을 막는다.
"두 가지 위반" 종합 통치에 관련된 법률 정책 문제가 비교적 많으며, 국가, 성, 시, 토지, 도시 건설, 도로, 수리, 임업 등에 관한 법률 법규를 준수해야 한다. 거버넌스를 강화하는 동시에' 중화인민공화국 도시와 농촌 계획법' 과' 푸젠성 농촌 촌민 주택 건설 관리 권한과 법률' 에 따라 개인 주택 건설 비준을 개선하고 개인 주택 정책을 규범화하고 대중의 합리적인 주택 수요를 충족시켜야 한다. 주택 징수 보상 정책을 보완하고, 주택 징수 과정에서 위법 건물' 제로 보상' 규정을 엄격히 집행하여 위법 건물을 수익성이 없게 해야 한다. 불법으로 건설된 주택은 재산권 등록, 양도 및 담보 수속을 처리하지 않는다. 불법으로 건설된 건물, 구조물 및 기타 시설을 이용하여 생산 경영 활동에 종사하는 단위나 개인, 공안, 계획 건설, 토지 등 관련 부서는 관련 증명서를 불법으로 발급해서는 안 된다. 급수, 전력 공급, 통신 등의 공공기업은 불법으로 관련 서비스를 제공할 수 없습니다. 법에 따라 위법 건설 행위를 은행 징신 시스템 플랫폼에 포함시키고, 법에 따라 위법 건설 단위와 개인 신용 등급을 낮추고, 상황의 경중을 근거로 금융 서비스 제한 등의 조치를 취한다. 도시의 비효율적인 토지 재개발 메커니즘을 더욱 탐구하고, 도시 계획을 엄격히 통제하고, 토지 절약과 집약적인 이용을 촉진해야 한다.
(5) 메커니즘을 개선하고 출처에서 예방한다.
"두 가지 위반" 종합 관리 책임 제도를 수립하고, 업무 임무를 마을 (집) 으로 분해하고, 국토소에 의지하고, 향진, 마을 (집) 에 마을 역, 간부 건설, 특히 마을 (집) 양위의 전력을 충분히 발휘하여 순찰대를 구성하고, 관할 구역 내 "두" 를 강화하다. 국토, 계획 건설, 수리, 임업 등의 부서는 그리드 관리 모델에 따라 순찰을 강화하고, 제때에 새로운' 두 가지 위반' 을 발견하고 조사하여' 두 가지 위반' 을 싹트게 하여' 두 가지 위반' 제로 성장을 확보해야 한다. 불만 신고 제도를 세우고, 대중이' 두 가지 위반' 업무에 참여하도록 장려하고, 사회에 신고 전화를 발표하고, 대중의 감독을 자각적으로 받아들이고, 대중이 특별 정비 행동에 참여할 수 있도록 플랫폼과 경로를 만들어 군방군치의 좋은 국면을 형성하도록 노력해야 한다.