개혁개방 이후 우리 시는 사회주의 법치건설을 강화하는 것을 매우 중시하는데, 특히 당의 17 대 이래 법에 따라 행정을 추진하고 법치정부를 건설하는 데 중점을 두고 있으며, 법치건설을 강화하는 것을 소프트 환경을 최적화하고 도시의 핵심 경쟁력을 높이는 중요한 조치로 삼고 있다. 법치건설은 뚜렷한 효과를 거두고, 지방성 법규체계는 더욱 보완되고, 법행정, 공정법 집행 수준은 더욱 높아지고, 법률감독체계는 더욱 개선되고, 법률서비스 시장은 더욱 성숙해지고, 사회 전체의 법적 자질은 더욱 높아진다. 2005 년, 우리 시는 전성에서 앞장서서 법제구 건립시 시범활동을 조직하였다. 2008 년 사법부, 국가, 성 보법처의 배치에 따라 법치시, 법치구 활동을 전 도시에서 전면 전개하고, 시위 부서기 팀장의 지도팀을 설립하고, 근무기관은 시보법처에서 설립했으며,' 옥계시 법치시, 법치구 시행의견' 을 제정해 목표책임분해, 자측평가를 내놓았다. 우리 시의' 법제구 (시)' 창설이 전성의 선두에 섰고, 법치도시 창설 수준이 크게 높아져 우리 시의 경제사회 발전을 위한 좋은 법제 환경을 조성했다.
그러나 중앙에서 제기한' 법치국의 기본방략' 에 비해 국내 다른 선진 도시에 비해 옥계 건설, 행복도시 건설 목표에 비해 우리 시의 법치도시 건설에는 일정한 차이가 있으며, 여러 방면은 여전히 약하다. 2008 년부터 지금까지 우리 시는 법치도시를 창건한 지 3 년이 되었지만, 같은 기간 법치도시 창설을 시작한 선전과 1 년 늦게 시작된 청두에 비해 성적은 비교가 되지 않는다. 3 년간의 건설을 거쳐 이 두 도시는 이미 자신의 브랜드와 특색을 형성하여 전국에 입소문이 자자하다. 그러나 옥계의 법치건설은 국내에서 영향력과 지명도가 부족하다. 우리시의 주요 문제는 다음과 같습니다.
(a) 인식 격차, 법치도시 창설 지도체제 수준이 낮다.
1980 년대와 1990 년대에 법치건설이 막 시작되었기 때문에, 업무의 중점은 주로 일반법이다. 이 현상은 지금까지 계속되고 있으며, 많은 동지들은 여전히 법치국을 중요한 임무로 삼고 있으며, 법치가 정치문명 건설의 중요한 내용이며, 사회주의 시장경제를 보완하는 중요한 조치이며, 모든 방면을 포함하는 사회 시스템 공사라는 것을 충분히 인식하지 못하고 있다. 이 이념의 지도 하에, 현재 우리 시는 법치도시 창설을 보법법통치실에 두고 있다. 시사법국에 설치된 2 급 단위로서 법무는 시 전체의 입법, 법행정, 공정사법, 사회관리의 조직지도 업무를 감당하기 어렵다는 것이 실증되었다. 분명히 집행력이 강하지 않고, 조화가 부족하며, 연계 메커니즘이 형성되기 어려운 등의 문제가 있다.
(2) 법치정부 건설에는 약한 고리가 있고, 기층법 행정에는 많은 문제가 있다.
전반적으로, 최근 몇 년 동안, 시 전체의 법행정은 눈에 띄는 진전과 뚜렷한 성과를 거두었지만, 여전히 발전이 불균형하고 팽팽한 국면이 존재하고 있다. 행정 불만 방면에서 행정 기관의 패소율과 조정 고소율은 여전히 큰 비중을 차지하고 있다. 이런 상황은 법에 따른 행정에 대한 인민 대중의 요구가 해마다 높아지는 것을 반영하고 있으며, 우리 시에도 아직 법에 따라 행정을 하지 않는 문제가 있다는 것을 반영하고 있다.
인식상으로 볼 때, 법행정에 문제가 있다: 첫째, 제도 건설을 강화해야 한다. 일부 지역에서는 행정관리를 실시하는 데 여전히 제도가 부족하고, 제도 건설의 질이 향상되어야 하는데, 특히 제도 내용의 과학성, 타깃, 조작성이 강화되어야 한다. 둘째, 의사 결정과 법에 따른 행정에는 여전히 약한 고리가 있다. 일부 행정부가 법정권한과 법정절차에 따라 엄격하게 일을 처리하지 않는 문제는 여전하다. 중대 행정 결정은 의견, 중대 행정 의사 결정 합법성 심사, 중대 행정 의사 결정 집행 평가 등의 제도를 광범위하게 청취하고 있으며, 행정 의사 결정의 정보와 지능 지원 시스템은 비교적 약하다. 셋째, 기층 법 집행 부문은 법이 따르지 않고, 법 집행이 엄격하지 않고, 위법이 연구하지 않고, 법 집행이 민중을 교란하는 현상이 서로 다른 정도에 존재한다. 행정 감독의 체제와 메커니즘은 더욱 보완되어야 하며, 특히 행정 책임의 실시 문제는 시급히 해결되어야 한다. 넷째, 많은 정부 부처의 정보 공개가 적극적이지 않고, 불충분하고, 시기적절하지 않아, 인민 대중의 알 권리, 참여권, 감독권이 제대로 보장되지 않았다.
(3) 사회는 법원의 공정한 사법에 대한 기대가 높고 사법의 공신력이 더욱 높아져야 한다.
최근 몇 년 동안 우리 시의 2 급 법원은' 삼지상위' 의 지도 사상을 견지하고' 서비스 대국, 인민 사법 서비스' 라는 주제를 둘러싸고 재판 집행과 자체 건설을 전면적으로 강화하여 각 사업이 새로운 진전을 이루었다. 그러나 여전히 다음과 같은 문제가 남아 있다. 첫째, 법관 팀의 전반적인 자질이 더욱 향상되어야 하고, 정치의식, 대국의식, 인민을 위한 봉사의식이 더욱 강화되어야 한다. 예를 들어, 현재 소송 절차에 진입하고 있는 분쟁은 법적 문제와 사회 문제, 개인의 권익, 공익이 엇갈리는 특징을 드러내는 경우가 많으며, 이는 많은 법관들이 조정 능력을 향상시키고 대국적 능력을 파악하는 데 더 높은 요구를 제기하고 있다. 하지만 소수의 판사, 특히 기층 판사는 사법수단을 통해 갈등을 해결하고 소송을 종결하는 능력이 낮으며, 적용 법률의 흠집이 있어 갈등을 격화시키는 경우도 있다. 둘째, 일부 사건에는 여전히 질이 높지 않고 효율성이 떨어지는 문제가 있다. 셋째, 풀뿌리 기초는 여전히 더 견고해야합니다. 기층법원 재판의 질과 효율성이 높지 않아 고소율, 항소율, 개혁율, 상방률이 여전히 일정 비율을 차지하고 있다. 기층법원 일부 법관의 정치관념이 옅고, 개별 간경의 자질과 작풍이 떨어지는 것은 여전히 사회 반영의 중점 문제이다. 넷째, 많은 사람들이 적은 갈등이 완화되지 않았다. 특히 사건 집행이 고공행진을 하고 있다.
(4) 보법워크플로우가 형식에 있어서 법제 환경 건설이 시급히 강화되어야 한다.
20 년이 지났지만, 우리 시의 보법작업은 뚜렷한 성과를 거두었지만, 여전히 약간의 약한 고리와 문제가 있다. 많은 사람들이' 민원불신법' 을 하는데, 사회에서 많은 문명과 법을 지키지 않는 나쁜 습관이 제때에 효과적으로 시정되지 않아 큰 관계가 있다. 주요 문제는 다음과 같습니다. 첫째, 일부 기관들은 보법 업무에 대한 인식이 부족하고, 중시가 부족하다는 것입니다. 일부 기관은 보법 업무에 지치고 느슨하며, 보법 조치가 시행되지 않고, 업무가 배치되지 않고, 검사가 제대로 되지 않는 경우가 있다. 일부 단위 지도 간부의 시범 작용이 충분히 발휘되지 않아, 앞장서서 법 사용법을 배우는 적극성이 높지 않다. 둘째, 법제선전교육은 목표성과 실효성이 없다. 법제교육의 형식이 경직되어 많은 단위는 여전히' 휴직 (법률상담 개설), 강의 (법률과정 강의), 대회 개최 (법률지식경쟁), 시험 (법률지식시험)' 에 국한되어 있다. 그들은 얼마나 많은 홍보 자료를 발행했는지, 얼마나 많은 활동을 조직했는지에 만족하지만 시민의 법적 의식 수립, 법적 자질 향상, 법률 지식 운용 등에 대한 연구와 방법은 충분하지 않다. 반복 선전 사업이 제대로 되지 않아 일부 단위의 법제 홍보 업무는 종종 법제홍보일을 계기로 갑자기 전개된다. 좋은 분위기를 조성했지만, 단 하루만의 효과, 지속성이 결여되어 있다. 법제 홍보 교육은 표적이 강하지 않아 많은 사람들이 인민 대중의 생활과 밀접한 관련이 있고, 인민 대중의 이해가 절실히 필요한 민정, 도시 관리 법규를 보거나 들을 수 없다. 법학 교육과 법률 실천의 결합은 충분히 긴밀하지 않다. 효과적인 학용 결합의 일반법 메커니즘을 확립하고 시행하지 못하고 대중의 일상적인 응용에 대한 지도와 교육이 부족하다. 보법교육은 단지 검사에 대처하기 위해서일 뿐, 교육은 형식으로 흘러간다. 셋째, 보법 발전 지역, 군중, 업종의 불균형으로 약한 고리가 있다. 지역적 차원에서 볼 때, 농촌법에 따라 인원을 다스리기 어렵고, 시간을 마련하기 어렵고, 경비가 보장되기 어렵고, 효과가 드러나기 어려운 등의 문제가 있다. 인구 분포의 관점에서 볼 때, 농민공과 청소년은 여전히 보법의 난점으로 남아 있다. 특히 청소년 근로자들 중에서도 보법 교육은 기본적으로 맹점이며, 이 부분의 인구 위법 범죄 현상은 여전히 두드러진다. 업종별로는 외자기업 사기업 등 기업의 직원들이 법률을 보급하기 어려워 많은 문제가 있다.
(e) 법치도시를 만드는 분위기가 충분히 강하지 않다.
우리 시는 법치도시를 창설한 이래 유리한 시기를 잡지 못하고 사회 전체에서 법치건설의 고조를 빠르게 일으켜 거대한 기세를 형성하고 있다. 첫째, 창작주체가 제한되어 있다. 법치의 주체는 국가기관과 사업 단위, 심지어 각급 법제 기관의 관계자로 제한되며 사회에 전면적으로 펼쳐지지 않고 많은 민중의 적극성을 불러일으키지 않았다. 둘째, 창작 방법은 단일하다. 현재, 일부 법치 창설 활동은 서류로 서류를 시행하고 회의로 회의를 실시하는 데 머물며, 양식은 종종 전단지 발행, 광고판 제작, 일반법 홍보 등 전통적인 일반법 형식으로 제한된다. 법치가 창설한 범위는 제한적이고 영향력과 호소력이 부족하다. 셋째, 법치도시 건설의 성과는 민중에게 이익이되지 못했다. 우리 시의 법치도시 건설은 사람들의 관심사인 이슈와 도시 발전, 사회관리의 두드러진 문제를 잘 해결하지 못하고 있으며, 국민들로 하여금 법치도시 건설의 장점을 실감하게 하지 못했다. 따라서 시민들은 법치에 대한 이해가 제한되어 있고, 감정이 깊지 않으며, 참여에 대한 열정이 높지 않다.
둘째, 법에 의해 통치되는 도시 건설을위한 대책과 제언
시의회가 제시한 도시 발전 목표는 옥계도시 발전의 우세, 특색, 가치취향을 반영하여 옥계의 미래 발전 방향을 더욱 분명히 했다. 법치는 한 도시로서 현대화, 국제화의 중요한 가치 추구와 측정을 실현하지만, 반영되지 않았다. 시의회가' 오옥계' 건설에서' 법치옥계' 의 목표를 높일 것을 건의하다. 또는 "조화로운 Yuxi" 를 "법의 지배 Yuxi" 로 바꾸십시오. "조화" 와 "살기 좋은" 사이에는 유사점이 있기 때문에, "살기 좋은" 도시는 "조화로운" 도시여야 하며, "살기 좋은" 은 내포와 외연에서 "조화" 보다 더 넓다. 한 도시가 근본적으로' 조화' 를 실현하려면 법치를 기초로 법치를 보장하고 법치를 경계로 해야 한다 (즉 사회질서의 질서화, 규범화). 그리고 국가에서 지방으로의 실천으로 볼 때,' 살기 좋은 도시' 와' 법치도시' 에 대한 권위나 성숙한 평가지표체계가 있고, 국가 관련 부처나 국내외 일부 권위 전문기구들도 영향력 있는' 살기 좋은 도시' 와' 법치도시' 에 대한 평가를 많이 펼쳤다. 이에 비해' 조화로운 도시' 는 더욱 희귀한 기린각이다. 이군 서기가 제시한' 세계시각, 국제기준, 본토우세' 의 요구에 따라' 법치도시' 건설을 더욱 중요하고 두드러진 글로벌, 기초성, 전략적 위치에 두고 추진해야 한다.
(a) 인식 문제를 효과적으로 해결한다
법치도시 건설을 돌파하는 것은 보법, 법집권의 시대에 뒤떨어진 인식과 같고, 사상적으로 법치도시 건설의 중요성에 대한 인식을 높여야 한다.
1. 법치도시를 건설하는 것이 법치국의 기본 방략을 실천하고 과학 발전관을 실천하는 근본적인 요구라는 것을 깨달아야 한다. 법치도시를 건설하는 것은 사람 중심의 과학 발전관과 법치국의 기본 방략의 요구를 충분히 반영하여 헌법의 기본 원칙을 반영하였다. 법치국의 기본 방략과 지방민주법치건설을 결합한 구체적 실천활동이다.
2. 법치도시를 건설하는 것은 옥계, 행복도시를 건설하는 중요한 기초이자 근본보장이라는 것을 깨달아야 한다. 한 도시의 법치 정도는 도시 거주지수와 시민행복지수를 크게 결정한다. 법치는 살기 좋은 도시와 가장 행복한 도시를 구성하는 중요한 지표일 뿐만 아니라 다른 지표를 보완하는 중요한 기초와 보장이기도 하다. 백성들에게 한 도시가 살기에 적합한지, 행복감이 있는지, 삶의 질뿐만 아니라 법치건설 수준에서도 나온다. 2007 년 이후 중국의 살기 좋은 도시와 가장 행복한 도시의 선정을 분석한 결과, 우리는 법치건설이 비교적 성공한 도시 (예: 항주, 창사, 청두, 난징, 선전, 무석 등) 가 모두 살기 좋은 도시와 가장 행복한 도시의 선두에 있다는 것을 발견했다.
3. 법치도시 건설은 사회관리를 강화하고 혁신하는 중요한 조치라는 것을 인식해야 한다. 경제사회 전환기의 복잡한 형세에 대응하기 위해 중앙에서 사회관리를 강화하고 혁신할 것을 제안하고, 각지에서 혁신적인 사회관리를 적극적으로 탐구하고 있다. 법치가 사회관리에서의 역할을 강화하고, 전 사회의 법치화 과정을 가속화하고, 행정수단을 이용하여 사회를 관리하는 동시에, 법률을 더 많이 이용하여 사회행위를 규범화하고, 이익관계를 조정하고, 사회문제를 줄이는 것이 매우 중요하다.
4. 법치도시 건설은 현대화 국제도시 건설의 중요한 내용과 지표라는 것을 깨달아야 한다. 경제사회 발전 외에 현대화된 국제 대도시의 생활 발전 환경이 더욱 중요하다. 세계화 시대에 법치는 정부 통치 성과, 시장 환경, 외자 유치 능력, 안전, 질서 등 현대 국제 도시를 측정하는 중요한 지표가 되었다. 이것들은 모두 한 도시의 법치 정도와 밀접한 관련이 있다. 우리는 옥계의 발전을 국제플랫폼에 올려놓고, 법치로 옥계의 종합경쟁력의 새로운 도약을 추진하여 우리 시의 국제적 지위를 더욱 높여야 한다.
(b) 법치도시 건설의 전반적인 목표와 사고를 더욱 분명히 하다.
우리 시의 법치도시 건설의 전반적인 목표는 과학발전관과 법치국의 기본방략의 총체적 요구에 따라 우리 시의 정치생활, 경제생활, 사회생활을 과학화, 규범화, 법제화 궤도에 전면적으로 통합하는 것이다. 시 전체에서 사회주의 법치정신, 과학입법과정을 대대적으로 발양하고, 엄정한 법 집행, 공정사법, 국민법 준수가 끊임없이 추진되고, 우리 시의 각 업무를 법제화하고, 우리 시를 건설한다. 20 15 까지 전국 법치도시에 들어가 선진대열을 이루다. 2020 년까지 법치도시 창설 성과를 더욱 공고히 하고 우리 시의 정치, 경제, 문화, 사회 분야 법치화를 실현하였다.
우리 시의 법치도시 건설에 대한 전반적인 생각은 법치정부 (햇빛사법, 햇빛검찰) 건설에 힘쓰고 정부와 사법의 공신력을 실질적으로 높이는 것이다. 법제 환경 건설에 중점을 두고 공평하고 규범적인 시장 환경, 성실하고 법을 준수하는 경영 환경, 문명적이고 질서 있는 공공 환경, 안정감이 높은 치안 환경을 조성하기 위해 노력한다. 법치공동체 (마을, 기업) 건설을 바탕으로 법 준수, 핑안, 조화, 문명, 규범적인 사회 분위기를 대대적으로 육성하다. 법치의 기초와 보장을 충분히 발휘하여 옥계에 거주하고 행복한 도시를 건설해야 한다.
(3) 법에 의해 통치되는 도시 건설을 적극적으로 촉진하기위한 구체적인 조치
1 .. 체제를 바로잡고 법치도시 건설 수준을 높이다. 현재, 우리나라의 법치도시 건설에 성공한 근무제도는 세 가지가 있다. 근무기구가 인대의 광둥 () 모델, 당위 정법위 장쑤 모델, 당위 사무청 () 의 절강성 () 모델이다. 이 세 가지 모델은 각각 장단점이 있다. 각급 당위가 법치도시 건설의 리더십의 핵심이라는 것을 분명히 해야 한다. 법치도시 건설과 관련된 입법, 법 집행, 사법, 보법, 법치, 사회보장 등 각 방면, 각 방면은 당위가 전반을 총괄하고 각 방면의 원칙을 조율하여 각 방면의 독립 업무와 협동작업을 지원해야 한다. 우리 시는 장쑤 모델을 채택하여 당위 정법위에 법치도시를 건설하는 작업 메커니즘을 세울 것을 건의합니다.
법치 도시 건설의 활력을 높이기위한 혁신 메커니즘. 법치도시 건설은 시스템 공사이므로 반드시 메커니즘을 혁신해야 한다. 실제 업무에서는 당정 기관의 기능 전환, 작풍 전환과 결합, 도시 발전 환경 최적화, 도시 핵심 경쟁력 향상, 혁신 사회 관리와 결합, 정신문명 건설과 결합 등 네 가지 결합을 위해 노력해야 한다. 각 요소의 유기적 결합, 특색이 두드러지고 실효를 중시하는 작업 메커니즘을 적극적으로 탐구하다. 법치도시 건설의 시행을 보장하기 위해 무석이 법치도시 건설 심사체계를 건립한 경험을 참고하고 법치도시 건설을 업무목표평가에 포함시키고 해당 심사기준과 평가체계를 제정하는 것이 각 책임단위의 수용을 용이하게 할 뿐만 아니라 법치건설의 성과를 객관적으로 평가하고 법치건설을 추진할 것을 건의합니다.
3. "세 기관" (정부, 법원, 검찰) 과 "네 가지 환경" (시장 환경, 경영 환경, 치안 환경, 치안 환경) 건설을 잘 파악하여' 법치도시' 의 하이라이트를 형성한다.
법치 정부를 건설하고 법에 따라 집권을 추진하다. 햇빛정부, 유한정부, 성실정부, 책임정부를 건설하여 전능정부에서 유한정부, 규제행정에서 서비스행정으로의 근본적인 전환을 실현하려고 노력하다. 법에 따라 행정을 중시하고, 법정권한과 절차에 따라 권력을 엄격히 행사하고, 의무를 이행하고, 정부 관리 방식의 혁신을 추진하고, 행정 의사 결정 절차 건설을 강화하고, 정부 기능을 경제조절, 시장감독, 사회관리, 공공서비스로 효과적으로 전환하여 민생을 보호하고 개선하기 위해 노력한다. 행정 감독과 책임 추궁을 더욱 중시하고, 감독 체제 메커니즘을 보완하고, 정무공개를 전면적으로 추진하며, 민통제권, 이용권을 실질적으로 추진한다. 법에 따라 사회 갈등 분쟁을 해결하고, 행정 조정 제도를 보완하고, 행정 조정의 효율을 높이고, 행정 복의제도를 개선하고, 민원 제도를 개선하는 데 더욱 신경을 쓴다.
--사법 정의를 촉진하고 사회적 공정성과 정의를 실현하십시오. 사법대오 건설을 강화하고 사법인원의 종합적인 자질을 제고하고, 법에 따라 사건을 엄격히 처리하고, 사법행위를 규범화하며, 실체의 정의와 절차 정의를 확보하다. 사법독립을 존중하고 사법권위를 지키며 섭소법 민원률을 점차 낮추다. 입건, 수사, 체포, 기소, 재판, 집행 등 중요한 부분과 인재물 등 중요한 직권 행사에 대한 감독을 강화하고, 잘못책임 추궁, 책임 추궁, 사건 평가 제도를 엄격히 시행하며, 법 집행 감독 검사 제도와 섭법 섭소 청원원 수사정류 제도를 시행하다.
--표준화되고 질서 정연한 시장 환경을 개선하십시오. 평등 보호 이념을 확고히 세우고 각종 시장 주체의 공정한 경쟁과 공동 발전을 촉진하다. 정부 경제관리 기능을 바꾸고, 정기업 분리, 정사 분리, 정사 분리를 실시하고, 행정법 집행, 업종 자율화, 여론감독, 대중 참여가 결합된 시장감독체계를 개선하다. 법에 따라 각종 시장 주체 행위를 규범화하다.
성실하고 법을 준수하는 경영 환경을 조성하다. 사회 전체의 성실의식을 제고하고, 도덕을 지탱하고, 재산권을 기초로 하고, 법률을 보장하는 사회신용체계 건설을 가속화하고, 사회신용체계 건설을 추진하기 위해 노력하다. 가짜 판매 가짜 등 범죄 행위를 엄중히 단속하고, 품질 감독과 안전 생산력도를 높이고,' 성실성, 신용지상' 의 좋은 사회 분위기를 조성한다.
--조화로운 공공 환경을 건설하십시오. 법제선전교육을 적극 전개하여 모든 사람이 법을 준수하고, 법을 준수하며, 법률을 보호하고, 법에 따라 일을 처리하는 사회 환경을 조성하다. 공공장소 관리를 강화하고 도시 비상 관리 메커니즘 건설을 개선하다. 교통과 관광 명소 질서를 정돈하고, 주택단지의 부동산 관리를 강화하고, 좋은 사회질서를 만들려고 노력하다.
안정된 치안 환경을 조성하다. 각종 위법 범죄 활동을 엄중히 단속하고 사회 안정에 영향을 미치는 두드러진 문제를 대대적으로 바로잡다. 사회 치안의 종합 관리 조치를 전면적으로 시행하고, 사회 치안방제체계와 갈등 분규 조정 메커니즘을 보완하고, 미성년자 범죄 예방 네트워크를 완비하고, 형기 석방자 배치와 지역사회 교정 작업을 실시하고, 각종 돌발 공공사건을 적극적으로 예방하고 법에 따라 적절하게 처분한다.
법치선전을 강화하고 법치지도 권위를 세우다. 법치선전력을 강화하고 법치홍보교육을 깊숙이 전개하고, 보법활동을 정성껏 조직한다. 특히 인민 대중의 생산생활과 밀접한 관련이 있는 법률법규 홍보를 강화하고, 사회주의 법치정신을 대대적으로 발양하며, 공민의 법권권과 자각적으로 의무를 이행하는 의식을 실질적으로 강화하고, 법률을 존중하고 의지하는 기본소양을 키우고, 법률지상위의 법치이념을 제창하고, 법치도시 건설을 위한 깊은 사상 기반을 마련하였다. 첫째, 끊임없이 혁신하고 법제 홍보 교육 방법을 풍부하게 하고, 끊임없이 보법 형식을 보완하고, 보법 전달체를 혁신하는 것이다. 둘째, 각종 뉴스 매체, 인터넷, 이동통신 등 신흥매체의 역할을 충분히 발휘하여 강력한 법치 분위기를 조성하기 위해 노력한다. 셋째, 사회 전체에서 법치정신을 육성하고 법치문화를 형성한다.
5. 과학민주입법을 강화하여 지방성 법규 시행의 효과를 높이다. 법치도시 건설의 전반적인 높이에서 시작하여 지방제도 혁신과 체제 혁신을 시작하고 지방입법 업무를 지속적으로 강화하여 지방입법의 질을 높이다. 경제 체제 개선 또는 개정, 발전 방식 변화 가속화, 경제 구조 조정 최적화, 에너지 자원 절약, 생태 환경 보호, 민생 개선, 사회 사업 발전, 정부 자체 건설 강화 등에 필요한 법률 법규를 중점적으로 제정하거나 개정하여 법적 요구 사항 반영, 시대 요구에 적응, 국민의 뜻에 순응, 실제 문제 해결. 첫째, 과학입법과 민주입법을 강화하고 입법의 투명성과 개방성을 높이고 민지를 극대화하고 민의를 반영한다. 입법 조사, 전문가 자문 논증, 비용 편익 분석, 사회 위험 평가 등의 작업 메커니즘을 개선하다. 대중이 입법에 참여하는 방법을 넓히고, 서면으로 의견을 구하거나, 인터넷을 통해 의견을 구하거나, 좌담회, 논증회, 청문회 등을 열어 사회에 의견을 구한다. 청두 () 의 관행을 참고하여 모든 게이머들이 입법활동 초기부터 이익 호소의 표현 과정에 참여할 수 있도록 했다. 두 번째는 입법 추적 감독과 입법 후 평가를 강화하고 지방성 법규 시행의 효과를 높이기 위해 노력하는 것이다.
감독 메커니즘을 개선하고 감독을 강화하십시오. 첫째, NPC 의' 일하우스 양원' 에 대한 법률감독과 업무감독을 강화하고 법행정과 공정사법을 추진한다. 두 번째는 민주당, 인민단체, 언론매체의 감독 역할을 발휘하여 감독 채널을 넓히고 감독을 실질적으로 강화하는 것이다. 셋째, 인민감독과 여론감독의 역할을 매우 중시하고, 인민 대중의 알 권리, 참여권, 표현권, 감독권을 실질적으로 보장하며, 인민 대중의 불만에 반영된 문제를 진지하게 해결한다. 넷째, 내부 감독 메커니즘을 개선하고, 감독 제도 건설을 강화하고, 공공권력이 시종 당과 인민의 감독 하에 있도록 보장한다.
7, 법률 서비스 메커니즘을 개선하고 법률 서비스 수준을 향상시킵니다. 첫째, 법률 서비스 기관을 법에 따라 합리적으로 설치하여 법률 서비스 인원이 위법 범죄 행위를 하지 않도록 하는 것이다. 둘째, 각종 법률 서비스 관리 제도가 건전하고 완벽하여 부당한 경쟁이 없다. 셋째, 법률 서비스는 질이 우수하고 효율적이며, 각 법률 종사자는 매년 법률 원조를 제공한다. 넷째, 법률 서비스 시장 관리를 규범화하고, 정기적으로 효과적인 정비를 실시하며, 법률 서비스 수준을 실질적으로 높인다.