제 1 조
현 * * * * * 현 감사국이 발행한' 행정법 집행특별감독검사 실시에 관한 통지' 정신에 따라 우리 국은 이 일에 대해 매우 중시하고, 즉시 전체 간부 직원들을 조직하여 이 문건 정신을 배우고, 글로벌 정법 집행 행위에 대해 자찰을 할 수 있는 힘을 조직한다. 자체 테스트 상황은 다음과 같이 보고됩니다.
첫째, 지도자는 중시하고, 일은 제자리에 있다.
법에 따라 행정하고, 법 집행의 효율을 높이고, 법 집행 행위를 규범화하는 것은' 법치공상' 을 건설하고, 공상법 집행 이미지를 확립하는 중요한 구현이다. 이를 위해 우리 국 지도부는 특집 업무회의를 열어 행정법 집행 전문 검사에 대한 특집 연구 배치를 진행하였다. 첫째, 행정법 집행 특별검사 지도팀을 설립하고 국장이 팀장으로, 법제업무를 분관하는 부국장이 부팀장으로, 각 부서, 처실 책임자가 멤버로, 주요 지도자가 직접 파악하고, 분관지도자가 책임지고, 직능 단위가 구체적으로 착실하는 좋은 작업 구도를 실현하였다. 둘째, 각 사건 처리 단위와 법 집행관들에게' 마음 대국, 법 집행이 정치에 중점을 둔다' 는 의식을 강화하고, 법 집행 동기를 단정하게 하고, 정치적 민감성을 강화하고, 서류요구 사항에 따라 항목별로 자찰을 실시하고, 이번 특별 정비 활동을 계기로 우리 국의 규범화 행정법 집행 행위 건설을 더욱 추진하고, 법에 따른 행정법 집행 수준을 높이도록 요구하고 있다.
둘째, 인벤토리 내용을 대조하여 전면적인 자체 조사를 실시한다.
우리 국은' 법 집행 주체 규범, 법 집행 절차 규범, 법 집행 방식 규범' 을 내용으로 행정처벌 행위 규범, 행정허가 행위 규범, 행정강제조치 규범, 규범성 문서 제정 규범 등 방면에서 항목별 자찰을 전면적으로 전개하였다. 첫째, 법 집행 기관의 자격을 규제하는 방면에서. 우리 국은 새로 법 집행증을 신청하는 것을 계기로, 법 집행인의 법 집행증을 재검토하고, 법 집행증 인원의 유도 집행을 엄금합니다. 현재 전 지역에는 총 19 명의 법 집행인이 있으며 모두 법 집행 자격을 갖추고 있다. 한편 연초 훈련 프로그램에 따라 행정법 집행, 특히 행정지도 및 행정중재 훈련 활동을 목표로 전개해 법 집행인의 법적 자질과 집행 기술을 더욱 높인다. 두 번째는 법 집행 절차를 규범화하는 것이다. 우리 국은 행정법 집행 절차의 각 고리와 법 집행 직위의 권책을 구체화하고, 행정법 집행 흐름도, 행정허가 흐름도, 불만 접수 흐름도 3 개 법 집행 권력 집행 흐름도를 그려 서비스청에 공시하였다. 내부 법 집행 감독을 강화하고, 법 집행 절차와 규범을 엄격히 집행하고, 각 법 집행 기관이 행정처벌을 제대로 실시할 수 있도록 보장하고, 법 집행 절차를 규범화하는 데 있어서, 프로세스 네트워크, 절차 정규화, 문서 포맷, 문서 규범화, 법 집행 사건의 질과 직무 수행 효율을 더욱 높이기 위해 노력한다. 셋째, 법 집행 방식을 규범화하다. 법 집행 행위, 행정허가 행위, 행정강제조치, 자유재량 행위를 규범화하는 데 중점을 두고, 우리 국은 법 집행책임제, 법 집행공시제, 잘못책임추궁제 등 각종 행정법 집행 제도를 적극 추진하고 있습니다. , 법 집행 허가권 법정, 법 집행 내용 명확성, 법 집행 절차 공개, 법 집행 행위를 효과적으로 규범화하다. 첫째, 행정법 집행책임제를 전면적으로 시행하고, 책임자가 총책임을 맡고, 지도분업을 분담하고, 기능단위는 구체적으로 책임지고, 기검팀과 감사실은 내부 집행의 실태를 감독하고, 정기적이고 비정기적으로 행정법 집행감독검사를 실시하고, 행정법 집행에 존재하는 문제를 묻고, 제때에 시정을 촉구하고, 일상적인 감독평가 결과를 연말 심사와 연계시켜 목표평가를 실시한다. 둘째, 행정처벌 사건 등록, 법 집행사건 재방문, 입안심사, 서류심사, 행정강제조치, 재산, 행정처벌서류 등을 계속 수행하면서 제도를 더욱 보완하고, 이를 따를 수 있게 하고, 법 집행 감독을 실질적으로 강화하는 것이다. 지금까지 행정 소송 사건이 발생하지 않았다.
셋째, 존재의 부족에 대응하여, 업무 조치를 개선하다.
자찰을 통해 우리 국은 법행정, 문명법 집행, 규범법 집행을 추진하는 데 어느 정도 성과를 거두었지만,' 법제공상건설' 과는 여전히 약간의 격차와 부족함이 있다. 주로 소수 법 집행인의 기본적인 자질이 떨어지고, 법과 업무 기능 학습이 부족하고, 법 집행 능력이 낮다는 것이다. 둘째, 개별 법 집행인의 법 집행 행위가 규범적이지 않고, 법 집행 절차가 잘못되었거나 법 집행 서류가 규범화되지 않는 현상은 여전히 존재한다. 이를 위해, 우리 국은 두 가지 방면의 일을 중점적으로 할 것이다. 첫째, 각종 문서의 사용을 더욱 규범화하고, 법제 직원과 법 집행인에 대한 훈련을 강화하고, 문서 관리 및 규범 사용 수준을 높이고, 법 집행 문서를 더욱 규범적이고 정확하게 하는 것이다. 둘째, 법 집행 절차 방면의 훈련을 더욱 강화하여, 법 집행관들이 행정법 집행의 각 단계에 대한 절차적 요구 사항을 파악하고, 절차의식이 사람의 마음을 깊숙이 파고들게 하고, 절차규정이 실처에 떨어지게 하는 것이다. 셋째, 법 집행 감독 및 검사를 강화한다. 법 집행 검사를 더 잘 하고, 법 집행 중의 위법 위법 행위를 제때에 조사하여, 문명화되지 않고 규범화되지 않은 법 집행 행위를 제때에 바로잡다. 결론적으로, 우리 국은 기능을 성실히 수행하고, 법에 따라 엄격하게 행정하고, 과학, 규범, 정의, 문명법 집행을 하고, 경제사회 발전에 적극적으로 봉사하고, 조화를 이루기 위해 좋은 법치환경을 조성할 수 있다.
제 2 조
20 1 1 년은 도시 면모' 상위 3 년' 의 첫해다. 건설 분야는 법에 따라 행정이 새로운 더 높은 요구에 직면하고 있으며, 좋은 행정 환경이 특히 중요하다. 법 집행을 더욱 규범화하고, 법 집행 절차를 개선하고, 감독 검사를 강화하고, 행정법 집행에서 두드러진 문제를 효과적으로 해결하고, 좋은 법제 환경을 조성하기 위해 노력하다. 현 * * * *' 행정법 집행 감독 연도 활동 실시 방안 발행' 에 관한 통지 요구 사항에 따라 법에 따라 행정의 기본 원칙을 엄격히 따르고 간부 직공의 사상 인식을 법에 따라 일을 처리하는 고도로 통일하고, 자찰 자기 시정 작업을 잘 하여 행정법 집행 업무를 더욱 최적화할 수 있도록 한다. 행정소송과 응소 사건이 발생하지 않아 행정법 집행 건설이 법제화, 규범화 궤도에 들어섰다.
이제 자체 검사 자체 수정 보고서는 다음과 같습니다.
첫째, 조직 리더십을 강화하고 책임 시스템을 구축하십시오.
우리 국은 시종 규범 행정법 집행을 일년 내내 관통하여 연간 목표관리 심사 방법을 포함시키고, 상벌을 엄격히 이행하고, 법 집행팀 관리를 강화한다. 법제화, 규범화' 의 요구에 따라 행정법 집행 업무와 경제환경 최적화를 긴밀하게 결합해 행정법 집행 업무의 심사 관리를 진정으로 실시하다. 첫째, 행정법 집행 지도팀을 설립하여' 제 1 책임자' 가 총책임과 분관 지도자가 구체적인 책임을 지는 작업 메커니즘을 형성하였다. 시스템 전체에서' 행정법 집행책임제' 를 실시하고, 층층이 행정법 집행목표책임서를 체결하여 법행정의 분위기를 형성하였다. 두 번째는 행정법 집행 목표 평가 제도를 실시하는 것이다. 전현민주평의활동, 평의태도, 평의이미지, 업무태도대변화를 적극 참여하다. 셋째, 사건 처리 반환 방문 시스템을 수립한다. 정기적으로 법 집행 회의를 열고, 신고 사건 처리 상황을 정리하고, 관련 기관을 방문하고, 동적 관리를 실시한다. 넷째, 여론 감독을 강화하고 청렴성 시장을 수립한다. 행정법 집행 통보 제도를 세우고 뉴스 매체를 이용하여 전형적인 법 집행 사례를 선전하다. 위법 위반의 이면을 폭로하는 전형으로, 규율준수, 법행정의 좋은 전형을 표창하다.
둘째, 자찰을 진지하게 전개하여 법에 따른 행정을 깊이 추진하다.
현 * * * 의 통일된 안배에 따르면,' 허베이 () 성 행정법 집행과 행정법 집행 감독 규정',' 허베이 () 성 () 의 무분별한 과태료, 함부로 분담하는 규정',' 허베이 () 성 법행정심사방법',' 싱타이 () 시 행정처벌 자유재량권 시행 기준' 에 따라 통일법 집행, 통일법문서 행정서비스센터 승인사항을 계기로 구체적 기초작업부터 시작하여 상향식으로 일상적인 워크플로우 운영 절차에 따라 단계적으로 정리하고, 유보된 행정허가 항목을 등록하고, 프로젝트명, 실시 근거, 청구 근거와 기준, 담당 부서 등의 세부 사항을 명확히 하고, 공고를 실시하고, 발표되지 않은 행정허가 항목은 모두 집행을 중단한다. 반면에 행정 허가 주체를 정리하다. 유보된 행정허가 사항에 대해 행정허가법 규정에 부합하지 않는 시행 주체는 반드시 시정해야 한다. 현기구 개혁' 삼정 방안' 에 의해 확정된 직무 책임, 하향식 정렬, 부서와 상급 부서가 서로 결합하여 서로 확인하고 조율한다. 셋째, 행정 허가 규정을 정리하다. 스스로 규정한 행정허가사항, 기한, 절차, 시한 및 시행주체가 행정허가법과 일치하지 않는 경우 수정과 폐지를 해야 하며, 보존된 행정허가조항의 조건, 절차 및 시한은 법정절차에 따라 규제해야 한다.
셋째, 행정 행동을 표준화하고 법 집행 절차를 엄격히 집행한다.
규범 법 집행 업무에서는 법 집행 근거, 법 집행 기준, 법 집행 문서, 법 집행 절차의 통일을 견지해야 한다. 행정 법 집행 규정을 엄격히 집행하고, 혁신 감독 모델을 지속적으로 개선하고, 행정 법 집행 문서의 규범 사용과 작성을 더욱 강화하고, 문서 관리를 규범하고, 누락과 혼란을 효과적으로 없애고, 전반적인 법 집행 수준을 높이다. 첫 번째는 입안 비준이다. 일상적인 감독 검사에서 발견된 위법 위반 행위나 대중신고 제때 접수, 입건 조건에 부합하는 경우' 입건 신청서' 를 작성해 주관 지도부의 비준을 보고한다. 두 번째는 프로그램 표현이다. 우리 국은 사건 조사나 검사를 할 때 반드시 두 명 이상의 법 집행인이 있어야 하며, 환증 법 집행 제도를 엄격히 집행하여 당사자나 관계자에게 유효한 법 집행 증명서를 제시하고, 관련 규정에 따라 조사필록과 현장 검사 필록을 작성해야 한다. 셋째, 검토 결정. 법 집행관은 사건 수사가 끝난 후 조사 보고서를 작성하고, 보고국이 집단토론을 이끌고, 결국 합의의견을 형성하여 관련 부서에 제출하여 집행하였다. 일반 절차에 부합하여 청문에 도달하지 못한 사건에 대하여, 행정처벌 결정을 내리기 전에, 우리 국은 미리 행정처벌 서면 통지를 하여 당사자에게 진술과 변론의 권리를 알릴 것입니다. 청문에 부합하는 사건은 청문 통지서를 진지하게 만들어 당사자에게 전달해야 하며, 당사자는 청문을 요구할 때 엄격하게 절차에 따라 진행해야 한다. 네 번째는 납품과 집행이다. 우리 국은' 행정처벌 결정서' 송달 절차를 엄격히 집행하여 서류가 정해진 시한 내에 배달되도록 보장합니다. 처벌을 집행할 때 징수 분리 제도를 엄격히 집행하고 어음 사용 및 처벌 범위 규정을 엄격히 집행한다. 다섯째, "법적, 공개, 동등한 처벌, 동등한 대우, 교육 우선 순위" 5 가지 원칙에 따라 행정 처벌의 재량 및 처벌 기준을 결정하고 행정 처벌의 범위와 관련된 조항을 하나씩 구체화합니다. 처벌 기준을 구체화하는 효과적인 시행을 확보하고, 위반 조치를 근절하기 위해, 행정처벌 재량 기준은 각기 다른 형식으로 사회에 공개하고, 자각적으로 공공감독을 받아들인다. 점차적으로 "집단 심리, 감독 제한, 법 집행 회피, 공개 공시, 책임 추궁, 입건 심사, 평가 심사" 제도 및 제도 통제의 작업 메커니즘을 형성하여 행정처벌 사건의 공정성과 정의를 효과적으로 보장하고 행정처벌 자유재량 행위가 전면적으로 규범화되었다.
넷째, 다음 작업 아이디어
"3 년 승진" 은 성 () 시현 () 이 경제를 좋고 빠르게 발전시키는 중요한 전달체이다. 도시 건설의 주력군으로서, 자찰의 성과를 더욱 공고히 하기 위해서, 다음 단계는 법 집행 관련 제도를 보완하고 행정법 집행을 더욱 규범화해야 한다. 두 번째는 행정법 집행과 문서 파일 관리를 강화하여 행정문서 관리를 더욱 개선하는 것이다. 셋째, 법 집행 감독을 강화하고, 법 집행 행위를 규범화하고, 행정법 집행책임제, 법 집행공시제, 법 집행잘못책임추궁제, 법 집행검사제를 더욱 시행하고, 목표책임제를 심화하고 보완하며, 법행정의 긴박감과 책임감을 더욱 강화하고, 법 집행능력과 수준을 지속적으로 제고하며,' 3 년 1 수준' 도시 건설의 첫 번째 임무의 전면적인 승리를 보장한다.
제 3 조
행정법 집행 기관은 경제사회의 주최자이자 관리자이다. 감독 제약을 강화하고 행정법 집행을 규범화하는 것은 행정법 집행 기관이 법에 따라 행정을 하고 정부를 잘 관리할 수 있도록 보장하는 관건이다. 최근 몇 년 동안, 행정 법 집행 감독 메커니즘의 건설을 강화 함으로써, 행정 법 집행 감독의 강도를 증가, 실용적, 진취적인, 개척 및 혁신, 포괄적으로 행정 법 집행 감독을 촉진, 효과적으로 우리 카운티의 모든 수준에서 행정 법 집행 수준을 향상, 행정 법 집행 행동을 표준화. 관련 작업은 다음과 같이 보고됩니다.
첫째, 주요 작업 조건
1. 행정법 집행팀 관리를 강화하고 행정법 집행 행위를 규범화하다. 규율이 엄격하고 업무에 정통한 행정법 집행 팀을 세우기 위해, 우리는 법 집행 팀 건설을 기초적인 업무로 강화하였다. 첫째, 행정 법 집행 기관의 감사 및 청소가 수행되었습니다. 광둥 () 성 행정법 집행팀 관리 규정 () 에 엄격히 따라 전현 행정법 집행 주체 자격을 심사하고, 법 집행 자격이 없는 법 집행 팀을 단호히 청산하며, 행정법 집행팀이 계약공 () 을 고용하는 것을 금지하고, 임시직 () 이 행정법 집행 업무에 종사하는 것을 금지하다. 동시에, 상급자의 요구에 따라 우리 현에서 행정법 집행 기능을 갖춘 대부분의 법 집행 기관은 광동성의 행정법 집행 증명서 관리 시스템을 개통하여 행정법 집행 증명서 관리를 네트워크화 관리할 수 있게 하였다. 최근 몇 년 동안 온라인 관리 시스템을 통해 총 632 개, 교환증 380 개를 비준했다. 현재 전 현에는 행정법 집행팀 3 1 지점, 법 집행증 소지자 수 * * *1KLOC-0/0/2 명이 있어 전 현 행정법 집행인원이 기본적으로 자격증을 소지하고 현증 집행을 실시할 수 있도록 보장하고 있다. 두 번째는 행정 법 집행 팀 관리의 장기적 메커니즘을 수립하는 것이다. "혜동현 행정법 집행인 훈련 및 법 집행 자격 관리 규정" 을 제정해 행정법 집행인에 대한 근무전 훈련과 근무심사, 집행자격 인증 또는 잠시 압류, 취소, 집행증명서 취소 등의 감독 관리 활동을 규정하고 있다. 셋째, 행정 법 집행 공무원의 포괄적 인 법률 지식 교육 과정을 조직하십시오. 우리 현 행정법 집행인의 자질이 들쭉날쭉하고 행정법 집행 수준이 더욱 향상되어야 할 문제에 대해, 우리는 종합법률지식학원을 열어, 시법제국 행정법 집행감독원들을 초청하여 우리 현 행정법 집행인원에게 강의를 하고, 훈련에 참가하는 행정법 집행인원에 대한 시험을 실시하여 우리 현 행정법 집행인원의 종합 법률 지식 수준을 실질적으로 높였다. 최근 몇 년 동안 혜동현은 행정법 집행인의 종합법률지식학원을 여러 차례 개최하여 우리 현 473 명의 행정법 집행인원이 학습, 훈련, 평가에 참가하여 어느 정도 성과를 거두었다.
규범성 기록 심사 제도를 성실히 실시하여 추상 행정 행위의 합법성을 확보하다. 첫째, 마을, 부서 규범 파일 초안의 심사 작업을 잘 하는 것이다. 읍과 부서의 규범성 파일 초안에 대한 심사를 절실히 강화하다. 최근 몇 년 동안, * * * 20 여 개의 부서 규범성 파일 초안을 연이어 검토하여 읍과 부서 규범성 파일이 합법적이고 유효한지 확인하였다. 둘째, 규범 파일 유효기간 제도를 엄격히 집행하는 것이다. 현재, 우리 현 규범성 문건은 이미 유효기간 제도를 전면적으로 시행하였다. 일반 규범성 문건은 유효기간이 5 년이고, 임시, 시범성 규범성 문건은 유효기간이 2 년이다. 셋째, 행정기관 규범성 파일 통일등록번호제도를 실시한다. 우리 현에서는' 행정기관 규범성 파일 통일등록번호제도 시행에 관한 통지' 를 발부하고 규범성 파일 통일등록번호 실시의 기본 절차와 방법에 대해 명확한 업무 요구를 제기하고, 우리 현 행정기관 규범성 파일 통일등록번호제도가 우리 시의 요구에 따라 20 12+0 년 7 월 이전에 시행돼 규범성 파일의 질을 효과적으로 높이고 추상적 행정행위의 합법성을 확보하고 있다.
행정법 집행책임제의 전면 시행을 바탕으로 행정법 집행서류 심사, 중대 행정처벌 서류심사, 행정처벌 자유재량권 표준화, 행정법 집행평의심사 등을 점진적으로 전개하고 있다. 첫째, "혜주시 건설 행정법 집행책임제 시범도시업무방안" [2065 438+00]48 호 요구에 따라 건전한 행정법 집행책임제 보조제도 수립 작업을 적극 전개하는 것이다. 관련 법규의 관련 규정에 따라' 혜동현 행정법 집행 감독 검사 기록제도',' 혜동현 행정법 집행 논란 조율 조치',' 혜동현 행정법 집행업무보고제도',' 혜동현 행정법 집행주체 공고법',' 혜동현 행정처벌 자유재량권 규정',' 혜동현 시행중대 행정처벌 신고규정' 이 제정됐다 둘째, 20 10 부터 매년 1 1 부터 전체 현내에서 행정법 집행 서류 심사 작업을 실시한다. 행정법 집행서류 심사 작업은 현 * * * 국의 통일된 지도하에 우리 국이 이끌고 현 * * * 국, 감사국, 재정국 등 기관과 함께 현 * * * 국 행정법 집행서류 심사 팀을 구성한다. 행정법 집행 기관은 우선 자찰 자평을 실시하고, 연간 서류심사 범위와 기준에 따라 자찰을 진행하며, 본 기관의 올해 이미 맺은 행정처벌, 행정허가, 행정복의안 1 부터 1 평점을 진행한다. 65438+2 월 하순, 우리 국은 각 행정법 집행 기관이 제출한 행정법 집행 서류 목록을 근거로 일부 행정법 집행 부서를 선정하여 각 종류별로 무작위로 3 개 이하의 서류를 뽑아 평의를 하고 평의 결과를 형성했다. 심사에서 발견된 문제에 대하여 우리 국은 관련 행정법 집행 부서에 시정 의견을 제출하였다. 지난 3 년 동안 * * * 행정법 집행 파일 170 여 부를 모두 조사하여 행정법 집행 서류와 법 집행 행위를 더욱 규범화했다. 셋째, 주요 행정 처벌 기록을 전면적으로 전개하다. 우리 국은 현 * * * 의 지도하에 혜동현 중대 행정처벌 신고 규정을 집행하여 중대 행정처벌에 대한 검사 감독을 실시한다. 20 11110 월1이후 군 * * * 부서, 읍 서류심사로 볼 때, 우리 현의 중대 행정처벌 행위는 기본적으로 모두 합법적이고 공정한 요구를 달성할 수 있다. 넷째, 혜동현에서 행정권력 집행과 행정처벌 자유재량권 시범 사업을 실시하고 있다. 20 12 주, 시 관련 규정 및 현 지도부 지시에 따라 현 정부사무소에' 혜동현 규범 행정권력 집행 및 행정처벌 자유재량권 시범 사업 방안' 을 발행하고 3 개 단위를 규범행정권력 운영 시범 단위로 선정하도록 요구했다. 현경신국, 환경보호국을 행정처벌 자유재량권 시범 단위로 선택하다. 시범작업을 통해 현교통국, 건설국, 수무국은 각자의 행정권력문제를 전면적으로 빗어 내고 단위 사이트, 정무공개란, 서비스창구를 통해 행정집행권한과 근거를 사회에 공개했다. 이를 바탕으로 본 기관의 실제와 결합해 행정법 집행 순서도를 편성하고 행정법 집행 절차를 제정하며 행정권력이 법에 따라 행사되고 투명하게 시행되도록 추진한다. 현경신국, 환경보호국은 본 단위의 자유재량권을 가진 행정처벌 사항을 빗어 행정처벌 자유재량권 적용 규칙 (행정처벌의 재량기준, 적용 조건, 결정 절차 등) 을 세우고 위법행위의 사실, 성격, 정리된 경신국 * * * 행정처벌 자유재량 항목 8 개, 환경보호국 * * * 행정처벌 자유재량 항목 48 개. 다섯째, 행정 법 집행 평가 심사를 실시하다. 20 12 현 정부에 혜주시 20 12 년 행정법 집행 평가 계획을 전달해 우리 현의 실제와 연계하여 업무 의견을 제출하도록 요청합니다. 평의심사의 내용과 요구에 따라 현 * * * 소속 행정법 집행부는 20 12 에서 행정법 집행 업무를 자찰하고' 혜주시 행정법 집행평가평가평가평가평가평가평가별표' 를 우리 국에 제출했다. 행정법 집행부가 제출한 점수표에 따르면 행정법 집행책임제의 건립과 시행 상황, 행정법 집행주체의 합법성, 행정행위의 합법성과 적합성, 행정법 집행의 사회평가 등에 따라 심사를 진행한다. 심사가 끝난 후, 심사 상황을 현 * * * 에 보고하여 각 행정법 집행부의 수석심사의 참고로 행정법 집행을 더욱 규범화하고 감독하며 법치건설을 가속화한다.
둘째, 존재하는 문제
최근 몇 년 동안, 우리 국은 끊임없이 감독 메커니즘을 혁신하고, 감독 수단을 탐구하고, 행정법 집행 감독을 강화하고, 우리 현의 행정법 집행 수준 향상을 강력하게 촉진했지만, 현위 현 정부와 인민 군중의 기대와는 아직 일정한 차이가 있다. 주로 다음과 같은 문제가 있습니다.
첫째, 행정 법 집행 감독 부서가 약하다. 우리 현을 예로 들어 봅시다. 전 현에는 수천 명의 행정 법 집행관이 있다. 전현의 행정법 집행감독기관으로서 현법제국은 직원이 두 명밖에 없는데 현급 행정법 집행부의 법제실이 절반도 안 되고 법제인원이 여러 직을 겸임하며 힘이 부족하다. 둘째, 행정법 집행 감독 시스템이 완벽하지 못하다. 법 집행 감독은 경상화, 제도화, 구체화가 없고, 행정법 집행 감독 사건은 처벌이 너무 가벼워서 억제 역할을 할 수 없다. 셋째, 사회 감독과 민주적 감독이 충분히 강력하지 않다. 실제로 민주적 감독의 적극성은 높지 않다. 여론 감독의 독립성이 부족하다. 사회 조직의 규제가 약하고 감독 채널이 제한되어 있다.
셋. 업무 제안
첫째, 행정 법 집행 공무원의 질을 지속적으로 향상시킵니다. 기초 법률 지식과 전문 법률 지식 시험을 엄격히 실시하고, 훈련을 강화하고, 행정법 집행관들에게 끊임없이 법률 지식을 갱신하도록 촉구하고, 법제 관념을 강화하고, 특히 행정법 집행 기관이 이끄는 법행정의식을 높여야 한다. 행정법 집행 팀을 더욱 정비하고, 행정법 집행인의 기본 상황을 공시하고, 사회감독을 받고, 동태관리를 강화하고, 행정법 집행 자격을 갖추지 못한 사람을 임용하는 것을 엄금하며, 행정법 집행 기관이 무단으로 법 집행 자격을 갖추지 못한 조직과 임시인원이 행정법 집행 활동에 종사하는 것을 방지한다.
두 번째는 행정법 집행 감독 팀 건설을 강화하는 것이다. 현급 행정법 집행부는 법제기관을 설립하고, 법 집행 기관과 분리되어 2 명 이상의 전문직 인력을 배치하고, 향진 * * * 은 1-2 명의 법제인을 지명해야 한다. 향진 및 행정법 집행 부서의 법제 업무에 대한 전문 훈련과 지도를 강화하여 법제 직원의 전문성과 업무 능력을 높이다. 행정 법 집행 감독 기관의 업무 경비와 필요한 물질 설치 조건을 충분히 보장하여 법 집행 감독, 지도, 조정 및 평가 책임을 효과적으로 이행할 수 있도록 합니다. 동시에, 업무의 필요에 따라 사회 각계에서 행정법 집행 감독관을 초빙하여 감독 활동을 지도하고 행정법 집행 활동에 대한 감독 검사를 강화할 수 있다.
셋째는 행정권력의 행사와 행정처벌의 자유재량권을 촉진하고 규범화하는 것이다. 지난해 시범작업을 토대로 행정권력 집행과 행정처벌 자유재량권의 규범화를 더욱 추진했다. 행정법 집행 근거와 법 집행 과정 공시 제도를 실시하고, 행정법 집행 책임을 각 법 집행직으로 분해하고, 규범적인 행정법 집행 절차를 제정하고, 규범적인 행정처벌 자유재량권 제도를 실시한다.
넷째, 행정 법 집행 책임제를 더욱 심화시킨다. 행정법 집행 입안, 조사, 심사, 의사결정 상대적 분리 제도를 세우고 행정법 집행 내부 권력감독 제한 메커니즘을 개선하다. 행정법 집행평의심사 제도를 더욱 시행하여 법에 따라 직무를 수행하는 것이 법 집행인의 평의심사의 주요 내용이 되도록 하다. 행정법 집행 책임 추궁제도를 보완하고, 행정법 집행 불행위, 직권 남용, 부정행위, 월권법 집행, 자유법 집행, 난폭한 법 집행 등의 행위를 제때에 조사하여 처리하다.
다섯째, NPC 에 대한 규제를 강화한다. 우선 규범성 문서의 심사 작업을 잘 해야 한다. 관련 법규를 기초로 적시에 조직력을 조직하여 * * * 신고한 규범성 문건을 심사하고, 위법 위반이 발견되면 즉시 * * * 에 감독 의견을 제시하고, 근원에서 위법행위를 막는다. 둘째, 법 집행 검사와 사건 감독을 잘 해야 한다. 본 행정 구역 내에서 행정 법규의 정확한 시행을 보장하기 위해 계획적이고 목적이 있는 법 집행 검사를 실시한다. 법 집행 검사와 NPC 대표와 대중의 편지 방문에서 발견된 위법적이거나 심각한 불공정한 행정법 집행 사건에 대해서는 제때에 사건 감독을 실시해야 한다. 특히 잘못된 사건과 법 집행 잘못에 대한 감독을 강화해야 한다.
여섯째, 사회 감독 메커니즘을 개선하다. 우선 CPPCC 의 민주적 감독 역할을 충분히 발휘하고, 건의와 비판을 통해 국가 헌법, 법률 법규 시행, 중대 방침 정책의 집행, 행정기관과 직원의 업무를 감독한다. 둘째, 대중과 여론의 감독을 강화해야 한다. 인민대중은 * * *, 신고, 항소, 고소, 건의 등을 통해 행정법 집행을 감독할 수 있으며, 여론감독, 특히 신문여론은 매우 강력한 감독 역할을 하며 행정법 집행에 존재하는 문제를 제때에 반영하고 행정기관이 법에 따라 공정한 행정을 촉진할 수 있다.