미국 과학기술이 선진적입니까, 아니면 유럽 과학기술이 선진적입니까?

미합중국

265,438+0 세기는 혁신 경제의 시대이다. 신기술, 새로운 발명 및 산업화의 개발주기가 크게 단축되고, 기술 진보가 경제 성장에 미치는 추진 작용이 크게 강화되었다. 컴퓨터, 통신 및 스토리지 정보 기술의 융합과 광범위한 응용은 인간 사회의 기술 기반을 효과적으로 변화시키고 글로벌 통합 과정을 가속화했습니다. 이러한 기술은 사회에 새로운 부의 형태와 발전 동력을 제공할 뿐만 아니라 희소한 천연자원과 지리조건에 의지하여 경제 성장을 실현하는 전통적인 모델을 돌파하여 과학 기술 발전과 국가 혁신 체계 건설에 더 높은 요구를 제기하였다. 인류 역사상 처음으로 지식 자원은 부를 창출하는 핵심이 되었다. 따라서 어느 나라든 날로 치열해지는 종합 국력 경쟁에서 주도권을 잡으려면 과학기술 발전을 강화하고 국가 혁신 체계를 적극 구축하고 첨단 산업화 발전의 제고지를 선점해야 한다. 이와 관련하여 미국의 관행과 경험은 중국에 중요한 참고의의가 있어 진지하게 연구할 만하다.

첫째, 미국의 과학 기술 정책과 시스템

미국은 오늘날 세계에서 가장 기술적으로 진보한 나라로, 세계에서 가장 큰 과학자와 엔지니어 팀을 보유하고 있다. 1990 년대에 미국의 35 명의 과학자들이 노벨 자연과학상을 수상하여 총수의 6 1% 를 차지했다. 세계가 공인한 4 대 과학기술문헌 검색 시스템 중 미국이 발표한 논문 수가 총수의 거의 40% 를 차지한다. 미국도 세계에서 특허가 가장 많은 나라다. 또한 미국은 과학 연구 장비와 수단, 과학 연구 수준과 잠재력, 하이테크 산업 발전 등에서 세계를 앞서고 있다.

1. 미국 과학 기술 정책

미국은 시장 경제 국가입니다. 1940 년대 이전에는 정부가 과학 연구에 거의 관여하지 않았으며, 주로 이 일을 시장에 맡겨 조정하였다. 제 2 차 세계대전이 발발한 후, 전쟁의 필요에 따라 미국 정부는 과학 연구와 기술 개발에 광범위하게 개입하기 시작했다. 1940 년에 루즈벨트 대통령은 국방연구위원회 설립을 승인했다. 1 년 후 과학연구개발국으로 바뀌었고, 과학자 V 부시가 국장을 맡았다. V 부시가 1945 년 발표한' 과학: 끝없는 국경' 보고서는 미국 국가 과학기술정책의 고전이 되었다. 이 보고서에서 V 부시는 과학기술 발전의 혁명적인 의미와 국가 안보에 대한 중요한 역할을 분석하고 "정부는 새로운 과학지식의 전파를 촉진하고 젊은이들 사이에서 인재를 양성하는 새로운 책임을 져야 한다" 고 지적했다. 그의 주정과학연구개발국의 중요한 성과 중 하나는 원자폭탄을 제조하는 맨해튼 계획을 조직하고 이 계획의 시행을 통해 중요한 연구기관을 창설한 것이다. 정부, 기업, 사설 연구부의 상호 작용을 통해 국가 과학기술 계획의 미국식 매커니즘을 실시하기 위해 정부가 민간 부문에 연구 작업을 배정했다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 과학명언)

냉전 시대에 미국 정부는 국가 과학 기술 발전을 더욱 강화하여 국방 원자력 우주 등 분야에 중점을 두고 기울일 것이다. 90 년대에 냉전이 끝난 후 세계 경제가 갈수록 치열해지는 경쟁에 직면하여 클린턴 정부는 국가 안보 중심의 이동을 강조하였으며, 미래의 국가 안보는 경제와 과학기술의 전반적인 실력에 달려 있을 것이다. 미국의 패권 지위를 유지하려면 미국의 과학 연구와 교육 우세를 최우선으로 유지해야 한다. 클린턴 대통령과 고어 부통령이 공동 저술한' 과학과 국익' 에서 기술 진보를 경제 성장의 엔진에 비유하는 반면, 과학 연구는 엔진이 무궁무진한 연료이며,' 모든 과학 지식의 최전선에서 선두를 유지하라' 고 분명히 제시했다. 기초 연구와 국가 목표 간의 연계를 강화하다. 정부, 공업 부문, 대학 간의 협력을 장려하고, 기초과학 및 공사에 대한 투자를 촉진하며, 물질적 자원, 인적 자원 및 재정 자원을 효과적으로 이용하도록 독려한다. 2 1 세기 최고의 과학자와 엔지니어를 양성하다. 모든 미국인의 과학 기술 소양을 높이다. " 이러한 목표를 중심으로 클린턴 정부는 미국의 과학 기술 투자를 더욱 확대하고 R & amp； 를 제정했다. D (R&D) 경비는 GDP 의 약 3% 에 달하며 산업계, 학계 및 각종 사회력이 기술 발전에 참여하도록 독려한다. 정부는 전반적인 지도와 조정을 진행하면서' 선진 기술 계획' 을 대대적으로 추진하면서 기초연구 성과가 상업화와 산업화로 전환되도록 장려하고, 반면 기초연구와 시장 메커니즘 조정에 중요한 과학기술 프로젝트를 중점적으로 발전시켜 미국의 과학연구 잠재력을 강화하고, 과학기술을 경제엔진으로 더욱 강화하고, 미국의 경제 성장을 촉진한다.

2. 미국 과학 기술 시스템

삼권분립의 원칙에 따라 미국의 과학기술은 헌법과 법규의 감독을 받는다. 상원 상업, 과학 및 운송위원회와 하원 과학, 공간 및 기술위원회는 국가 과학 및 기술 정책 수립에 중요한 역할을 한다. 미국 정부는 전문 과학 관리 부서가 없다. 대통령은 백악관 과학기술정책사무소와 대통령 과학기술고문을 통해 국가 과학기술 업무를 조율했다. 1993 년, 정부의 리더십을 강화하기 위해 연방 정부는 국가 과학기술위원회를 설립하여 대통령이 의장을 맡고 정부의 주요 부문의 지도자로 구성되었다. 이와 함께 학술계와 공업계 인사들을 과학 기술 결정에 끌어들이기 위해 대통령 과학기술자문위원회 (Technology Consulting Committee) 를 설립했다. 정부의 각 부처에는 모두 과학기술사무를 주관하는 부서가 있고, 차관급 지도자가 분업을 담당하고 있다. 정부는 또한 환경보호국 (Environmental Protection Bureau) 이나 국립과학재단 (National Science Foundation 또한 미국 국립과학원, 미국 국가공학원, 의학연구소, 스미소니언 학회 등 반공식 및 비공식 기관이 과학기술의 연구, 보급 및 발전에 큰 영향을 미친다.

과학 기술 혁신 방면에서 1988' 무역 및 경쟁법' 에 따라 설립된 국가 표준 및 기술 연구소가 중요한 역할을 하고 있다. 이 연구소는 지역 제조 기술 이전 센터를 설립함으로써 연구 기관과 기업을 조직하여 선진 기술을 실시하여 정부와 기업 간의 협력을 촉진시켰다. 현재 미국 각 주에는 이런 센터가 있다.

운영 메커니즘에서 정부의 과학 기술 계획과 예산은 반드시 국회 양원에 회부하여 통과되어야 대통령이 서명한 후에야 효력을 발휘할 수 있다. 법에 따르면 정부는 과학 기술 계획, 예산, 계약 체결 및 조직 평가를 통해 국가 과학 기술 활동을 조직하고 이끌고 있습니다. 과학기술활동과 직접적으로 관련된 가장 중요한 입법은 국민의회가 1976 년 통과시킨 국가과학기술정책, 조직 및 우선법이다. 지금까지 이 과학 기술 기본법은 이미 여러 차례 개정되었다.

미국은 모든 기관을 정부 기관, 비영리 단체, 영리 단체의 세 가지 범주로 법적으로 나눕니다. 연방과 주법은' 정부기관 및 고용법' 과' 시범비영리 조직법' 과 같은 세 가지 기관에 관한 규정으로 과학 및 기술 부문에 효과적이다. 게다가, 세법과 특별법의 과학기술 관련 부분도 과학기술 부문에 적용된다. 미국 특허 제도와 지적재산권 법규가 발명가의 특허 개발과 활용을 장려하는 데 중요한 역할을 했다는 점은 주목할 만하다.

미국의 과학 기술 기관은 연방 정부 시스템, 기업 시스템, 대학 시스템 및 기타 비영리 시스템의 네 가지 시스템으로 나눌 수 있습니다. 미국의 연방 정부 체계에서 국가 실험실은 과학기술의 주요 기둥이다. 뉴멕시코의 로스알라모스 국립연구소, 테네시주의 오크링 국립연구소, 플로리다의 케네디 우주센터가 더 유명하다. 현재 미국에는 약 800 개의 국립연구소가 있는데, 정부 R&: D 65438+ 총경비의 1/3 을 차지한다. 미국 정부는 연방 연구소의 과학 기술 성과 전환을 매우 중시하며 각종 법안을 통해 과학 기술 성과를 산업으로 이전하도록 장려하고 있다.

기업의 과학 기술 사업은 미국에서 중요한 위치를 차지하고 있다. R& 의 약 3/4; D 작업은 기업 부서에서 수행하며, 과학 연구원의 3/4 은 기업 과학 연구 기관에 분산되어 있으며, 전국 R&D 의 60% 이상을 흡수합니다. D 총 자금. 기업의 R&D 에서 대기업은 중요한 역할을 하는데, 그중에서도 벨 실험실은 높은 명성을 누리고 있다. 1970 년대 이후 중소기업의 기술 발전에서의 역할도 눈에 띄게 향상되었다. 특히 과학기술공단 발전에서는 중소기업과 기술 혁신 활동이 결정적인 역할을 했다.

대학은 미국의 기초 연구의 주요 기지이다. 미국 3000 여 개 고교 중 대학원이 있는 종합대학은 300 여 개이며, 그 중 MIT, 스탠포드, 하버드, 프린스턴, 코넬, 캘리포니아 버클리, 캘리포니아 공대 등 연구형 대학이 과학연구 방면에서 두드러진다. 미국 고등교육과 연구의 자금원이 분산되어 대학들은 교사, 학생, 연구경비에 대한 경쟁으로 가득 차 있으며, 대학과 산업계가 긴밀하게 연계되는 전통도 형성됐다.

둘째, 미국 과학 기술 혁신 시스템의 축소판-실리콘 밸리

1950 년대부터 정보통신기술, 생명기술, 신소재, 신에너지, 항공우주, 해양기술 등 첨단 기술의 부상과 발전에 따라 미국의 공업기업, 대학, 정부부서는 대학의 연구력을 더욱 쉽게 이용하기 위해 대학 주변에 첨단 기술 R&D 에 종사하는 실험실을 설립하여 창업형 회사를 만들어 형성하기 시작했다. 그 중에서도 서부가 스탠퍼드 대학의' 스탠포드 연구원' 으로 유명하며, 이후 실리콘 밸리, 동부는 MIT 의 보스턴 교외, 128 고속도로 지역으로 불린다. 이 추세는 여전히 우세하다. 하지만 여러 가지 이유로 많은 공원이 중도에 사망하거나 더 이상 회복되지 않았다. 실리콘 밸리만이 세계 하이테크 산업 발전의 조류를 이끌고 있다.

실리콘 밸리는 캘리포니아 북부, 북기산마테오 카운티, 서쪽에서 산타클라라 현에 위치해 있다. 65,438+0,500 제곱 마일의 좁은 지대로, 파라토에 중심이 있고 인구는 250 만 명이다. 40 년의 발전을 거쳐 실리콘 밸리는 이미 미국 정보기술 산업과 생명기술 산업의 중요한 집결지가 되었다. 1990 년대까지 실리콘 밸리의 R&D 인원은 이미 전체 노동력의 1 1% 를 차지하여 전국 평균의 2.5 배에 달했다. 1999 년 실리콘 밸리 직원들이 창출한 1 인당 가치는 1 15000 달러였고 미국은 같은 해 평균 78,000 달러였다. 1999 년 실리콘 밸리에는 72 개 회사가 처음 출시되었고 13 억 달러의 위험자본이 이 지역으로 유입되어 미국 전체 위험자본의 1/3 을 차지했다. 또한 실리콘 밸리는 부의 수집 속도에 대한 세계 기록을 지속적으로 만들고 있으며, 기존 기업의 장기 고심 경영에 비해 이미 6543 억 8+0 억 달러의 시가에 이르렀다. 야후는 겨우 2 년, 넷제로는 9 개월밖에 걸리지 않았다. 실리콘 밸리는 이러한 급상승한 기업들을 통해 지식 기반의 억만장자를 많이 배출했다.

지속적인 혁신은 실리콘 밸리 성공의 가장 큰 비결이다. 기술 혁신, 창업형 기업가, 창업정신과 창업형 기업, 제도 환경, 보조체계의 유기적 결합으로 실리콘 밸리는 왕성한 생명력을 유지하고 세계 하이테크 산업의 발전을 이끌었다.

1. 기술 혁신

실리콘 밸리는 1950 년대 이후 세계 정보산업의 네 가지 기술 물결의 기회를 성공적으로 포착하여 IT 산업의 최전선에 확고히 서 있다. 첫 번째는 1950 년대였다. HP 등은 미국 국방공업의 전자제품에 대한 엄청난 수요를 이용해 기업의 빠른 확장을 촉진하고 실리콘 밸리에 기술 인프라와 보조산업을 구축했다. 두 번째는 1959 년 집적 회로의 발명으로 60 ~ 70 년대 반도체 산업의 급속한 성장을 이끌었다. 이 단계에서 Express, Intel, AMD, National 반도체 회사 등 유명 기업이 등장했다. 세 번째는 1970 년대 중반부터 개인용 컴퓨터 산업화 발전, 실리콘 밸리가 먼저 부상하면서 애플 컴퓨터 등 20 개 컴퓨터 회사와 태양마이크로시스템 등을 비롯한 더 복잡한 워크스테이션 산업이 등장했다. 네 번째는 인터넷입니다. 인터넷의 상용화와 1993 년 월드 와이드 웹 (World Wide Web) 설립으로 실리콘 밸리에 새로운 발전 전망을 개척했으며, 넷스케이프, 시스코, 3com 이 인터넷 혁명의 선두주자가 되었습니다. 한편, 1990 년대 이후 생명기술의 돌파로 생명기술 산업은 새로운 하이테크 산업 핫스팟이 되었으며 실리콘 밸리는 독특한 민감성과 장점으로 생명기술 기업을 끌어들였다. 1998 까지 실리콘 밸리의 생명기술 시장 총자본은 이미 미국 1 위를 차지했다.

2. 기업가, 기업가 정신 및 기업가 기업

실리콘 밸리의 실력은 첨단 기술에 기반을 두고 있지만, 여기에는 모든 첨단 기술 성과가 포함되지는 않는다. IT 업계의 인터넷 기술조차도 다른 지역에서도 선두를 달리고 있습니다. 따라서 실리콘 밸리의 독특한 점은 첨단 기술에만 있는 것이 아니다. 여기에 모인 창업기업가, 창업정신, 창업기업도 중요한 역할을 한다. 실리콘 밸리의 성공한 기업가들은 그들의 재능과 능력 외에도 고도의 창업정신을 가지고 있으며, 신제품, 신기술, 새로운 방법을 산업생산과 시장에 도입할 수 있다는 공통된 특징을 가지고 있다. HP, 애플, 야후 등이 자수성가한 두 젊은이가 설립한 것은 우연이 아니다. 창업형 기업가는 첨단 기술 배경뿐만 아니라 창업기업을 통해 새로운 기술을 전 세계에 보급하려는 강한 열망도 가지고 있다. 그들에게는 기업 창업 과정과 전 세계와 신기술 성과를 공유할 전망이 진정한 창업 이상이다. 또한 창업형 기업 구조가 유연하고 전망이 넓으며 수익률이 높고 주체의식이 강한 등 창업자들의 격식에 구애받지 않는 혁신의식을 더욱 불러일으키고 있다. 창업기업가의 총명함과 창업정신의 유기적 결합은 실리콘 밸리의 휘황찬란한 결정적 요인이다.

3. 혁신적인 제도적 환경을 장려한다.

미국은 증권, 세금, 회계, 기업지배구조, 파산, 이민, R&D 에 전국적인 법률 법규를 가지고 있다. 그것들은 중심화와 중심화를 제거하는 것이지만, 밀접하게 연결되어 있고 매우 상호 보완적이다. 이 체계는 시장 지향적이어서 경쟁, 특히 혁신적인 기업을 장려한다. 예를 들어 유럽에 회사를 설립하는 평균 시간은 미국의 12 배, 비용은 3 배 높다. 한편, 대부분의 국가와 달리 미국은 컴퓨터 업계의 IBM, Microsoft 등과 같은 시장의 대기업을' 반독점법' 에 따라 구속해 왔다. 또한 정부는 회사 운영 규칙 수립, 회사 제품 구매, R&D 기금 보조금 등을 통해 실리콘 밸리로 대표되는 컴퓨터 산업의 발전을 추진했다. 마지막으로 미국은 무역자유를 표방해 왔지만 80 년대 중반에도 여전히 일본에 압력을 가해 일본 시장에서 미국 반도체의 점유율을 지켜냈다는 점을 지적해야 한다.

4. 전문 혁신 지원 시스템

실리콘 밸리에서는 벤처 자본가, 은행가, 변호사, 헤드헌터, 회계사, 컨설턴트 등 새로운 하이테크 기업에 다양한 지원 서비스를 제공합니다. 이 가운데 벤처 투자업계는 중요한 역할을 하고 있다. 하이테크 기업은 전통 기업과 달리 실물자산이 많다. 그들의 주요 자산은 창의력, 인적 자원, 기술, 시장 지식으로 위험이 더 크다. 동시에, 첨단 기술의 급속한 발전으로 인해, 초창기 기업이 업계 제고점을 선점하는 데 시간이 특히 중요하다. 실리콘 밸리의 성공의 중요한 조건 중 하나는 기술을 이해하는 벤처 투자 산업을 보유하고, 구조화 거래 및 포트폴리오를 어떻게 진행할 수 있는지 알고, 신생 기업에 빠른 융자를 제공한다는 것이다. 시스코, 유전택, 인텔, 태양마이크로시스템, 야후 등 성공한 회사들은 모두 벤처 투자의 지원을 받아 빠르게 성장하고 있다. 벤처 투자도 성공한 하이테크 기업들로부터 큰 수익을 얻었다. 1998 년 실리콘 밸리 정보기술과 생명과학 양대 업종의 1824 개 기업이 125 억 달러의 벤처 투자를 흡수했다.

더하여, 자유롭게 움직이는 고품질 노동, 격려 모험, 관용 실패의 사회적인 대기권, 열려있는 사업 환경 및 생산, 학습 및 연구의 상호 작용은 실리콘 밸리의 발달에 있는 중요 한 역할을 했다.