건강한 고령화 전략을 장기 계획에 통합하다.
건강한 고령화 전략을 국민 경제와 사회 발전의 중장기 계획에 통합하다. 우리는 건강한 노령화의 전략적 내포를 제시하는데, 주로 노인들에게 노후, 노후, 의사, 소행, 노학, 교육, 노락의 내용을 제공하는 것을 포함한다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 건강명언) 이것은 우리나라의 고령 사업에 대한 전면적인 총결산이며, 경제사회의 지속가능한 발전을 촉진하는 중요한 내용이자 우리나라 인구 고령화 문제를 해결하는 주요 아이디어이다. 구체적인 건의는 다음과 같다.
고령화 문제에 대한 인식을 제고하다
여론선전과 지도를 강화하고, 우리나라 인구 고령화 가속화 추세의 심각성, 사회경제 발전에 미치는 영향의 긴박성, 건강한 고령화 전략을 실시하는 것의 중요성을 강조하고, 각급 정부와 지도자의 사상인식을 제고하고, 사회 전체의 고령의식을 강화해야 한다.
전국 고령 작업 방향을 명확히 하다
건강한 고령화 전략을 국가 5 년 계획과 중장기 발전 계획에 통합하고, 경제 발전 과정과 도시와 농촌의 다양한 상황을 결합하여 우리나라의 고령 작업 체계를 세심하게 설계하고 건설하여 목표 요구 사항, 업무 중점, 투입 및 검사 기준을 명확하게 제시하다.
각지의 발전 계획에 이행하다.
각급 정부가 본 지역의 고령 업무를 매우 중시하고 의사일정에 포함시키도록 요구하고, 국가 요구와 자신의 실제에 따라 현지 경제사회 발전 계획에 포함시키고, 분업 책임, 공동 관리 방식을 취하고, 관리, 서비스, 조치, 고령 업무를 잘 점검할 것을 요구하다.
가족연금과 사회연금이 결합되다.
가정연금과 사회연금이 결합된 길을 걷다. 가족연금을 바탕으로 지역사회 연금 서비스 네트워크를 보완하고, 공공복지시설과 사회보험제도를 보완하는 가정연금 체계를 세우고, 노인 자체, 가족, 사회, 국가의 기능을 유기적으로 결합하여 최선의 역할을 한다. 구체적인 건의는 다음과 같다.
가정 간호 환경
노인들의 생활을 용이하게 하기 위해 주택 설계는 노인의 편리성을 충분히 고려하고 노소 가구의 요구를 만족시켜야 하며, 공공시설은 자신의 가정에서 노인들의 생활을 용이하게 하는 장소를 마련하고, 가정연금의 역할을 계속 발휘해야 하며, 건강한 생활방식을 제창하고, 경로전통을 지닌 가정연금 체계를 보완해야 한다.
지역사회 연금 서비스 건설을 가속화하다.
도시 건설 계획에서는 인구 고령화 추세를 충분히 고려하고, 지역사회 청사진을 합리적으로 계획하고, 노인들이 가까운 곳에서 상담, 쇼핑, 청소, 동반, 간호, 응급 구조 등 다양한 서비스를 받을 수 있도록 학습, 오락, 교류 등 사회활동 요구를 위한 조건을 제공해야 한다. 노인들을 위해 도시와 농촌의 다양한 특징에 적합한 다단계, 다기능, 다중 프로젝트의 지역사회 서비스 체계를 점진적으로 구축하다.
공공연금 복지 시설을 적당히 발전시키다.
정부가 설립한 양로원 등 양로원과 시설에 대해 정부는 계속 투자를 늘리고 시설과 조건을 개선하기 위해 노력해야 하며, 현지 경제 발전 수준과 공익성 기관의 노후가 필요한 노인 상황에 따라 주거와 지원 수준을 점진적으로 높여야 한다. 사회 대중이 * * * 연금 시설을 개설하도록 장려하고 지지하며, 우대 정책을 제정하여 노인 복지성 공공시설을 적극 발전시키고, 가정 부양이 어려운 노인들을 위한 구호 및 보장 체계를 형성하다.
노인 사회 보장 제도를 완비하다.
도시 퇴직자 기본연금의 정상적인 성장 메커니즘을 보완하고 상대적으로 독립된 연금 기관을 보완하고 연금의 징수, 지불, 운영 및 관리를 담당하고 국채 발행의 형태로 연금 보험 기금을 마련하는 방안을 모색해야 한다. 농촌은 점차 자기저축과 가정보장 위주, 집단보조금을 보조하고, 국가정책이 지원하는 농촌연금보장제도를 실시해 도시와 농촌의 노후, 의료에 대한 사회보험과 상업보험을 적극 추진하고, 도시와 농촌의 노인 사회보장체계를 점진적으로 세워야 한다.
노령산업을 적극 발전시키다
노령산업은 노인의 물질적, 정신적 수요를 충족시키기 위해 형성된 산업으로, 생산적 산업과 서비스성 산업을 모두 포함하며 인구 고령화 문제를 해결하는 중요한 수단이다. 고령 산업을 발전시키려면, 먼저 중국에서 실질적으로 출발하여 노인의 물질과 정신생활의 수요를 충족시키는 것을 목표로 해야 한다. 둘째, 시장 지향적이고 경제 법칙에 따라 일을 처리해야 한다. 셋째, 연금비용의 합리적 사용을 보장하고 노인의 소비능력을 높여야 한다. 구체적인 건의는 다음과 같다.
고령화 산업의 발전을 촉진하는 시장 메커니즘
인구 고령화 추세에 따라 국가는 노인의 물질적, 정신적 수요를 중심으로 일부 산업 구조를 조정하고, 바른 길에 맞는 각종 노인용품을 개발하고, 노인용품 시장의 발전을 장려하고 이끌어야 한다. 경제관리부는 시장 매커니즘을 운용하여 필요한 우대 정책을 제정하여 노인 복지 사업의 발전을 지원해야 한다.
고령화 산업으로 사회복지 사업을 발전시키다
도시와 농촌의 연금 사회화 서비스는 점차 산업화의 길을 걸어야 한다. 필요한 자금 지원을 제공하는 동시에 사회단체와 개인의 참여를 장려하고, 노인산업메커니즘을 가동해 사회복지시설을 설립하고, 누가 누구를 투자하고, 법에 따라 경영하고, 각 방면의 적극성을 동원하도록 독려한다.
오래된 공업을 서비스하는 발전 비용을 낮추려고 노력하다
기존 사회자원을 최대한 활용해 노령산업을 발전시키고, 다단계, 여러 채널을 통해 노령산업 발전 자금을 마련하고, 자금 활용도를 높이기 위해 노력해야 한다. 재정 지렛대를 최대한 활용하여 세금 징수 정책에서 노인 서비스업 발전을 지지하는 것을 고려하다.
자발적으로 정년을 올리는 것은 필연적인 추세이다.
중국의 양로보험은 이미 샐러리맨과 일부 다른 시민들을 포괄하여 제도의 전범위를 실현하였다. 신형 농촌 사회 연금 보험 적용 인원은 이미 3 억 명 정도에 달하여, 우리 나라 연금 보장 체계 건설은 큰 성과를 거두었다.
중국인의 기대수명 향상으로 중국은 이미 점차 고령화 사회에 진입했다. 20 10, 1 1 에 따르면 우리나라의 고령화율은 이미 13.6% 에 달했다. 복령은 고령화가 심해지면서 정년을 연장하는 것이 필연적인 추세라고 생각한다. 그러나 그는 정년퇴직 연장 선택은 탄력퇴직 또는 탄력퇴직이어야 하며 근로자와 고용인 모두 정년퇴직 연령을 확인할 권리가 있어야 한다고 판단했다. "단위에는 유용한 의지가 있고 개인도 이런 일을 계속하려는 열망이 있기 때문에 양해를 이루거나 합의에 도달하고, 일을 계속하고, 연금을 계속 납부하고, 사회보험료를 계속 납부하고, 이 연령이 지나면 규정에 따라 연금을 받는다고 합니다." 법치국은 우리나라 사회주의 현대화의 기본 방략이다. 법에 따라 인구 고령화로 인한 사회경제 문제를 다스리는 것은 다음 세기 고령화 사업의 중요한 내용이어야 한다. 구체적인 건의는 다음과 같다.
노인법규의 집행을 강화하다.
법제부는 노인의 합법적 권익을 침해하는 위법행위를 단호히 처벌하고, 법에 따라 노인집단과 다른 집단과 노인과의 관계를 합리적으로 조정하고, 민사조정을 강화하고, 가정의 조화와 사회 안정을 촉진해야 한다.
노년입법의 개선을 가속화하다.
2005 년 전후로 국가는 가능한 한 빨리 연금보험, 의료보험, 사회구제, 노인복지 등 사회보장 방면의 법률법규를 내놓아 노인의 생활을 효과적으로 보장해야 한다. 약 20 10 년 동안' 노인 참여사회발전법',' 신노령사업발전강령' 등 대부분의 노인법규가 제정돼' 노인권보장법' 을 기본법으로 하는 노인법체계를 형성했다.
중화민족의 노인을 공경하고 노인을 공경하는 전통적 미덕을 한층 더 발양하다.
노인법' 홍보보급력을 높이고, 노인법규를 전민법제교육계획에 포함시키고, 법 집행검사와 감독을 강화하고, 노인의 규율준수 교육과 정치사상교육을 적극 전개하고, 노인을 존중하고 노인을 공경하는 선진전형을 표창하고, 법에 따라 노인을 학대하는 행위를 처벌하고, 건강한 고령화를 위한 좋은 사회환경을 조성한다.
고령화 사업에 대한 리더십을 더욱 강화하다.
우리나라 인구 고령화 추세에 직면하여 고령화 작업은 강화할 수 있을 뿐 약화해서는 안 된다. 각급 당위와 정부는 고령 업무를 잘 하는 것의 중요성을 충분히 인식하고 고령 사업에 대한 리더십을 더욱 강화하고 개선해야 한다. 구체적인 건의는 다음과 같다.
당 중앙의 고령 사업에 대한 지도력을 강화하다
2000 년 전, 중공중앙 명의로 공개 서한이나 서류를 보내 각급당 조직, 각급 정부, 많은 당원들이 전략과 정치적 높이에서 고령 업무를 잘 할 것을 요구하였다. 고령 업무를 전국인민대표대회 매년 3 월 중앙정치국에서 열리는 인구자원환경좌담회의 내용에 포함시켜 우리나라의 고령 업무에 중대한 배치를 적시에 하다.
정부 고령 관리 기구를 완비하다.
국가는 가능한 한 빨리 높은 수준의 노령사무의사조정기구를 설립하여 중국의 노령사업 발전에 대한 전반적인 방침 정책을 제정하고 몇 가지 중대한 문제를 조율해야 한다. 중국 노령협회를 국무원 직속 노령작업지도기구로 개편하고, 전국 노령작업의사조정기구의 사무기구로서 필요한 행정관리 기능을 행사할 수 있도록 권한을 부여하고, 노령작업관리체제를 합리화하고, 노령근무전문직을 충실히 하고, 노령작업관리, 교육 및 서비스를 강화한다.
고령 사업의 사회화 서비스 팀을 확대하다.
일부 실직 근로자와 사회 각계의 자원봉사력을 배정하여 지역사회 노인 서비스 업무를 맡고, 거주위원회, 마을위원회를 동원하여 청년 노인들을 조직하여 자조 서비스를 전개하다. 일부 고교들은 노년 전문 관리 인재를 양성하고, 노년 과학 연구 기관의 건설을 강화하고, 각 분야의 전문가 학자와 연합하여 노년 과학 연구를 전개하였다. 베이징 천새 우호병원 투자유한회사 등 사회역량과 기업이 의료를 결합한 발전의 새로운 모델을 적극적으로 탐구하도록 독려하다. 입법감독관리기구를 보완하고 고령사무입법업무와 법률감독을 강화하여 고령사업을 법제화 관리궤도에 도입하도록 추진하다.
가족계획을 견지하면서 고령 경제를 발전시켜 노용과 노후를 도모하다. 경제를 발전시키고 감당 능력을 강화하다.
노인들이 다른 사람들과 경제사회 발전 성과를 공유하고, 건전한 연금보험, 의료보험, 노인사회복지, 노인사회구제 등 노인사회복지보장제도를 건립한다.
지역 사회 중심의 노인 서비스 시스템 구축
노인 복지 서비스, 생활 관리, 의료, 체육 헬스, 문화 교육, 법률 서비스 등 하드웨어 및 소프트웨어 건설
노인의 법률 제도를 수립하고 개선하다.
노인의 권리와 이익 보호법 제 6 장 제 50 조
재택연금 기반, 지역사회 서비스 지원, 사회기관을 보완하는 중국특색 노후안전망, 가족보장안전망, 지역사회연금서비스 안전망, 사회연금보장체계, 정책안전망을 건립하여 노인의 삶의 질을 높이고 건강한 고령화 환경을 조성하다. 양로서비스를 메우는 것에서 적당한 보급으로 전환하기 위해 2005 년 중민과 민정부는 양로서비스 사회화 시범활동을 벌여 투자주체다양화, 서비스 대상 공공화, 서비스 방식 다양화, 서비스팀 전문화의 발전 구상과 목표를 제시했다.
연금 서비스는 노인을 위한 특수 서비스 상품으로 개인 건강과 생명재산 안전과 직결된다. 심신 조건의 제한으로 노인과 장애인은 기관연금을 실시해야 하기 때문에 특정 전문학과를 갖춘 전문 간호원이 절실히 필요하다. 중국에서는 이런 전문학원도, 체계적인 전문 교육도 없다. 정부는 노후, 간호를 위주로' 삼무',' 빈곤',' 장애 노인들에게 양호한 보양, 재활, 호스팅 서비스의 기초성, 모범연금 기관을 제공하는 동시에 노년 훈련 자원 공급을 대대적으로 강화해야 한다. 조건적인 고교는 노년 전문 서비스를 개설하고 중고급 인재 양성에 착수해야 한다. 직무직업기준과 운영규범을 제정하여 현직자의 직업윤리, 전문지식, 직업기술훈련을 특별히 중시하고, 연금서비스팀의 전문화수준을 점진적으로 높이고, 양로보원 국가직업자격제도를 적극 추진하고, 양로보스팀 구조를 지속적으로 최적화하고, 종업원이 자격증을 소지하고 직무를 수행하도록 보장해야 한다. 이빈은' 7 월 1 1 1 세계인구의 날' 기념대회에서 중국이 세계 인구를 차지하는 비중이 개혁개방 초기의 22% 에서/Kloc-로 떨어졌다고 말했다. 그러나 중국 인구 작업은 여전히 경제사회 발전, 인구 대 자원 환경 압력, 인구 고령화 등 많은 도전에 직면해 있다. 그녀는 중국이 인구 장기 균형 발전을 국가 발전 계획에 포함시키고, 현행 출산 정책을 견지하고 보완하며, 저출산 수준을 효과적으로 안정시키고, 인구의 질을 높이고, 사회보장과 연금 서비스 체계를 개선하기 위해 노력할 것이라고 밝혔다.
세계 인구는 20 1 10 과 3 10 년에 70 억에 이를 것으로 예상된다. 방대한 인구와 경제발전이 제공하는 생활조건 사이의 갈등은 항상 인구가 많은 국가의 안전을 위협하고 있다. 1980 년대 이후 중국은 가족계획 정책을 실시하고 좋은 효과를 거두었다. 그러나 저출산 수준 단계에 접어들면서 고령화 사회가 가속화되면서 인구정책은 새로운 선택에 직면했다.
외동 자녀 부부가 둘째 아이를 낳을 수 있다는 정책이 발표됐고, 전문가들은 앞으로 5 년 안에 외동 자녀 부부가 둘째 아이를 낳는 빠른 성장기에 들어갈 것으로 추정하고 있다. 그러나 현재' 단독 둘째 아이' (즉 부부가 외동이면 두 아이를 낳을 수 있음) 의 정책은 아직 정설이 없다. 업계 인사들은' 단독 둘째 아이' 의 가능성이 있는지, 국가도 고려하고 있다고 지적했다. 새로운 출산 정책의 출범에는 대량의 조사와 논증이 필요하며, 단기간에 큰 조정을 하는 것은 비현실적이다. 기자는 광동성이 이미 국가에' 단독 둘째 아이' 시범을 정식으로 신청했지만 비준을 받을 수 있을지는 미지수라는 것을 알게 되었다.
20 1 1 기보성은 "중국의 저출산율과 저인구 증가율이 20 년 동안 지속되어 미래에 많은 문제를 가져왔다" 고 말했다. 현재 60 세 이상의 노인들은 전체 인구의 12% 이상을 차지하고 있다. 앞으로 몇 년 안에 이 비율은 30% 에 이를 것이며, 10 년 후 28 세에서 40 세 사이의 젊은 노동력은 절반으로 떨어질 것이다. "
상업연금보험은 없어서는 안 된다. 환풍생명 발표 조사 보고서에 따르면 전 세계 16% 의 응답자가 주로 정부에 의존하고 있으며 중국 국민의 의존성이 가장 크다고 답했다 (40%). 이에 대해 업계 관계자들은 한편으로는 지속가능성을 목표로 하는 사회연금제도 개혁이 중요하다고 말했다. 한편, 상업연금보험도 끊임없이 혁신을 돌파하고, 적극적으로 보완적인 역할을 하며, 개인연금계획을 보완하기 위한 중요한 지지를 제공해야 한다.
우방보험 중국구 최고경영자 방지남은 인터뷰에서' 광범위, 저보장' 의 사회연금보험으로는 고품질연금생활의 목표를 달성할 수 없다고 밝혔다. 보장, 의료, 연금 보충 방면에서 상업보험은 의심할 여지 없이 중요한 행복상승기가 될 것이다. 상업보험은 금액이 일정하고 수익이 안정된 특징을 가지고 있어 피보험자가 사회보장을 바탕으로 미래의 연금 대체율을 높이고 삶의 질을 높이는 데 도움이 될 수 있기 때문이다.
독서 확장: 보험을 사는 방법, 어느 것이 좋은지, 보험의 이 구덩이들을 피하는 방법을 가르쳐 준다.