미국 국회는 미국 재무부가 대중과 다른 연방 기관에 채권 발행을 위한 한도를 설정했다. 입법자들은 이미 여러 차례 채무 한도를 높였는데, 이것이 바로 잘 알려진 채무 상한선이다. 일부 증가는 일시적이고, 일부는 영구적이며, 재정부의 채무는 다시 한 번 최신 한계에 닿았다.
현재의 채무 상한선은 얼마입니까?
최신 법정 채무 한도는 65438 달러+06 조 394 조 달러다. 재정부는 대출이 늘어남에 따라 채무 상한선이 충격을 받을 것으로 전망했다.
채무 상한선은 어떤 채무로 구성되어 있습니까?
채무 상한선에 구속된 채무는 두 가지 주요 부분, 즉 대중이 보유한 채무와 정부 계좌가 보유한 채무로 구성됩니다. 대중이 보유하고 있는 채무는 주로 재정부가 정부의 일상적인 운영을 위해 발행한 유가증권과 정부의 소득 부족을 메우기 위해 지급한 이자를 포함한다. 이 채무의 보유자는 외부 투자자를 포함해서 물론 미국 연방 준비 제도 이사회 체계도 있다. 정부 계좌에 보유 된 부채는 연방 정부 신탁 기금 및 정부 내 거래에 사용되는 기타 연방 계좌에 발행 된 부채이지만 자본 시장에서 거래되지 않습니다. 현재, 65,438 달러+065,438+0.5 조 달러의 채무는 대중이 소유하고, 4 조 8000 억 달러는 정부 계좌에서 보유하고 있다.
채무 상한선에 도달하면 어떻게 될까요?
미국 국회가 현재의 채무 상한선을 올리지 않으면 미국 재무부는 현금 흐름을 관리하고 다른 방식으로 돈을 빌려 정부 활동을 위한 자금을 마련할 수밖에 없다. 사실, 재무부는 채무 상한선에 닿을 때 정해진 공구상자를 사용하여 대출을 유지할 수 있다. 구체적으로 재정부는 다음과 같은 조치를 취할 수 있다: 투자 저축 G 프로그램 기금 중지; 투자 거래 안정화 기금 중지 새로운 공무원 퇴직 장애 기금 및 우편 직원 퇴직 의료 복지 기금 증권 발행을 중지합니다. 공무원 퇴직 장애 기금과 우편 직원 퇴직 의료 복지 기금의 유가 증권을 미리 환매하다. 국가 및 지방정부 시리즈의 신증권 및 저축채권 발행을 중지합니다. 채무 상한선에 의해 제한되는 재정부 증권과 채무 상한선에 의해 제한되지 않는 연방 융자은행의 채무 (최대 80 억 달러) 를 교체하다.
이러한 조치는 공공 채무와 정부 계좌 부채가 법정 한도에 도달한 후 재정부에 추가적인 대출 공간을 제공할 수 있다. 현행법에 따르면 일단 이런 조치를 취하면 채무 상한선을 올리면 공무원 퇴직과 장애기금, 우편퇴직 의료복지기금이 일제히 지급된다.
20 13 년 연방정부가 적자운영을 유지할 것이라는 점을 감안하면 재정부의 이러한 비정규적인 조치는 제한된 시간 동안에만 정부를 계속 운영할 수 있도록 할 수 있다. 앞으로 몇 달 동안 대량의 정부 일일 현금 흐름과 불확실한 주요 거래가 있을 경우 재정부는 대출을 통해 융자를 늘릴 수 있는 능력을 잃게 됩니다. 이러한 불확실성 요인으로는 국내 세무서비스가 개인 소득세 환급금 지급 지연과 발행 재융자를 포함한다. 일반적으로 2-3 월에 발생한다.
현금 흐름 및 부채 발행에 대한 정규 계획 일정
앞으로 몇 달 동안 누적되는 채무량은 이 시기의 적자 규모 (주로 정부가 얼마나 많은 추가 현금을 필요로 하는지에 따라 다름) 와 재정부와 기타 연방 정부 부처 간의 거래 규모에 달려 있다. 정부 간 현금 흐름의 유입과 유출은 대중에게 얼마나 많은 자금을 빌려야 하는지, 언제 빌릴 것인지를 결정한다. 게다가 재정부와 다른 연방 정부 간의 거래는 정부 계좌의 채무 규모를 증가시킬 것이다.
연방 현금 흐름
재정부의 일정 수의 현금 유입 및 유출은 일반 계획을 따르는데, 이는 대중에 대한 대출 규모에 직접적인 영향을 미치며 채무 제한의 주요 원인이다. 다음은 일반적인 지불 날짜와 수량입니다. 매월 첫날 의료 우선 순위 및 의료 섹션 D 프로그램 (약 6543.8+07 억 달러) 을 지급합니다. 매월 3 일째 되는 날 사회보험복지지출 (약 250 억 달러) 과 매월 3 번째 수요일에 상대적으로 적은 후속 지출 (약 1 1 억 달러); 매달 첫날 현역군인, 퇴직공무원, 퇴역군인, 퇴역군인, 보충소득이 있는 수령자에게 복지금 (약 250 억 달러) 을 지급한다. 15 및 매월 마지막 날에 이자를 지불합니다.
재정부의 매월 저축 (대부분 세금) 은 최근 지정된 날짜에 대량의 세금이 없는 한 대부분 비교적 밋밋하다. 최근 가장 큰 수입은 개인 세금 환급이 만료되는 4 월에 나타날 것이다.
부채 발행: 재무부 경매
재정부는 대량의 증권을 발행하여 자금을 얻어 만기증권을 지불하고 정부 활동을 지원한다. 이러한 서로 다른 기간의 증권은 일반적으로 정기 경매로 발행됩니다 (주말이나 연방 휴가로 인해 실제 일정은 1 2 일 지연됨).
매주 목요일에 단기 채권 발행 (최대 52 주); 6 월 5438+05 일 및 매월 마지막 날 중기 채권 발행 (기한은 2 년에서 10 년까지 다름) 매월 중순에 장기 채권을 발행하다 (기한 30 년).
최근 몇 달 동안 재정부는 매월 마지막 날 가장 많은 자금을 모아 평균 약 600 억 달러, 월 중 약 300 억 달러를 모금했다.
부채 발행: 정부 계좌 시리즈 채권
정부 계좌가 보유한 채무, 즉 정부 계좌 시리즈 채권은 주로 몇 개의 대형 신탁기금이 통제한다. 신탁기금이 현금을 받았지만 이윤이나 관련 프로젝트 비용을 즉시 지출할 필요가 없는 경우 재정부는 이 펀드에 정부 계좌 시리즈 증권을 발행하여 자금을 조달하고 이를 사용하여 정부의 후속 활동에 자금을 조달할 수 있습니다. 신탁기금의 계획 수익이 단기 지출을 유지할 수 없을 때, 재정부가 일부 정부 계좌 시리즈 증권을 환매하는 역과정이 일어난다. 재정부와 신탁기금의 융자 및 상환 과정은 실제로 정부 내에서 이루어지지만 총 채무 제한에 직접적인 영향을 미친다.
일반적으로 정부 계좌 시리즈 증권은 한 달 동안 총 변동이 적지만 사회보험이나 의료와 같은 복지 항목이 지급될 때 대량 환매가 발생한다 (이들 신탁기금 중 약 3 분의 2 는 정부신탁기금). 하지만 이런 정부 계좌 시리즈 증권의 상환은 채무 수준을 낮춰 채무 증가를 상쇄하고 대중을 위한 추가 자금을 마련하여 실제 지불을 할 것이다. 대부분의 정부 계좌 시리즈 증권은 매년 6 월 30 일과 6 월 365438+2 월 3 1 이자를 지급한다.
20 13 초 주요 현금 흐름과 부채 발행 날짜는 무엇입니까?
앞으로 몇 달 동안 일련의 주요 거래 시간표는 재정부가 채무 상한선에서 어떻게 조치를 취할 것인지를 결정할 것이다. 채무 상한선을 올리지 않으면 국회 예산처는 재정부가 정부의 융자 수요를 유지하기 위해 이 같은 비정규적인 조치를 취할 것으로 예상하지만, 재정부가 2 월 중순까지 대중에게 자금을 조달할 수 없도록 할 수밖에 없다. 일부 대량의 현금 흐름이 유입되면 재정부가 현재의 채무 제한 하에 다시 돈을 빌릴 수 없게 되므로 비정규적인 조치를 계속 취할 수밖에 없다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 현금, 현금, 현금, 현금, 현금, 현금, 현금)
재정부로 유입되는 현금: 10 월 중순 65438+ 개인소득세 (지난 몇 년간 평균 약 450 억 달러); 3 월 중순은 회사의 영업세 수입 (지난 몇 년간 평균 약 230 억 달러) 이다.
재정부에서 유출된 현금: 2 월 1 일 사회보험혜택 지불 (약 670 억 달러) 2 월 6 일 13, 20 일 추가 사회보험 대우 (약 1 1 억 달러); 2 월 15 일 공채 이자 지불 (약 300 억 달러) 3 월 1, 사회보험 대우 지불 (670 억 달러); 3 월 6 일 13, 20 일 추가 사회보험 대우 (약 1 1 억 달러); 2 월과 3 월에 정상적인 주요 세금 환급금을 지급합니다 (금액이 다름).
재정부의 상술한 현금수지 일정에 따르면 어떤 큰 현금지출이 발생하기만 하면 재정부는 진일보한 차입금권을 잃을 수 있다.
만약 모든 비정규 조치가 소진되고 채무 상한선이 올라갈 수 없다면 어떤 일이 일어날까요?
비정규 조치가 소진되기 전에 채무 상한선을 올릴 수 없는 경우 재정부는 미상환 채무 금액 (만기 채무에 해당하는 채무를 증설할 수 있음) 을 늘리기 위해 채무를 증설할 권리가 없다. 이는 재정부가 현금 흐름을 관리하는 능력을 크게 제한하고, 정부 활동 지불에 영향을 미치며, 정부 채무 위반으로 이어질 수 있다. 그러나 정부 채무가 상환되어야 하든, 이것은 경영진이 결정해서는 안 된다.
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