중국에서는 경찰 행위의 역사적 싹이 여름의 상조로 거슬러 올라갈 수 있다. 2500 여 년 전 서주에는 현재 공안관리와 비슷한 직능 분업이 있었다. 당시 국가에는 사민 (호적), 사기 (도둑 잡기), 사구 (감사 규찰 업무) 등 해당 관직이 있었다. 공자는 우리나라의 위대한 사상가이자 교육자로, 일찍이 루의 군사를 담당한 적이 있다. 기원전 22 1 년, 진시황이 중국을 통일하고, 더욱 선진적인 봉건 통치 제도를 세우고, 중국 역사상 최초의 전문 공안기관인 정장을 설립하여 도둑을 전문적으로 체포하고 치안을 수호하였다. 수각감독을 맡았던 한고조 유방도 경찰이라고 할 수 있다.
엄밀히 말하면, 중국 고대에는 특경제도가 없었다. 지방 행정과 사법 사이에는 차이가 없다. 주군 행정장관이 사회치안과 사법재판을 주관하지만, 주군 관문에는 순방 등 현대경찰 기능을 하는 사람들이 있어 사회치안을 보호하고 사회 일선에서 범인을 체포한다. 청말까지는 중국이 진정한 의미의 현대경찰 제도를 갖게 되었다.
서방 경찰의 이미지는 최초로 중국에 나타났고 조계에서도 나타났다. 이후 중국은 서방의 경찰 사상을 점차 받아들이기 시작했다.
중국 현대경찰은 언제 태어났습니까? 연대순으로 호남 창사가 창설한 보안국이 첫 번째일 것이다.
1897 년, 후난성 안찰사 황준헌이 뉴딜 집행 총재 진보회 () 에게 현재 보험제도가 사회 안정을 지탱할 수 없는 상황을 제시하며 호남 보안국 설립을 제안했다. 이후 황의 보안국 장정 초안은 호남일보에 발표돼 각계의 의견을 구하며 유신파의 극찬과 개명관, 신사의 찬성을 받았다.
1898 년 7 월 27 일 (광서 6 월 24 일 9 일), 호남 보안국이 정식으로 설립되었다. 그 조직은 서방과 일본 경찰 기관을 완전히 모방했지만, 관료와 신사가 연합하여 조직한 것이기 때문에 인원의 질은 서방 경찰과 크게 다르다.
변법 실패로 신법을 적극 시행한 호남 순무 천보정이 해직되었다. 태어난 지 불과 3 개월밖에 안 된 호남 보안국은 변법이 실패하면서 어쩔 수 없이 철회하고 가보국으로 개명했다. 호남 보안국은 중국 경찰의 전신이며 중국 근대 경찰사상 첫 번째라고 말해야 한다.
190 1 년, 8 개국 연합군이 천진과 베이징을 함락시킨 후 청정부는 반추조약을 체결하여 권력을 잃고 나라를 모욕했다. 서방 열강들은 언제든지 중국 일에 개입하면서 동시에 토지 양도에 대한 보상을 받기를 원한다. 조약에 따르면 8 개국 연합군이 천진으로 돌아온 후 청정부는 천진조계 20 킬로미터 이내에서 주둔해서는 안 된다. 이 규정은 실제로 청정부의 천진 도시 전체에 대한 점유권을 박탈했다. 천진은 북경으로 통하는 관문이다. 만약 중국의 군대가 천진에 입주할 수 없다면, 서방 열강들은 수시로 북경에 와서 청정부를 위협할 수 있다. 청 정부가 보기 싫은 현실이다. 한편, 만청 정부의 문무 관원 중 누구도 감히 8 개국 연합군 천진을 인수할 수 없었고, 일병일졸은 없었다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 전쟁명언)
나중에 청정부는 이 까다로운 문제를 산둥 진압의화단에서 공로를 세운 원세카이에게 맡겼다. 세개는 청정부의 신군을 훈련시켰고, 서방 군경 제도에 대해 어느 정도 알고 있다. 따라서 위안은 천진을 인수하기 전에 자신의 군대에서 3000 명의 병사를 선발해 단기 경찰 훈련을 해 경찰 기능을 익히고 군복을 벗고 경찰복을 입고' 중국 경찰' 이라고 불렀다. 접대할 때, 원세카이는 지방관원에게 3 천 경찰서장을 이끌고 천진으로 진군하도록 명령하여 치안을 유지하고 군사 경비를 진행하라고 명령했다. 역사에 따르면 8 개국 연합군은 당시 말이 없었다. 원세카이가 파견한 것은 군대가 아니라 치안을 유지하는 중국 경찰이 조약 규정과 충돌하지 않았기 때문이다.
특경이 사회질서를 유지하기 때문에 천진의 사회치안이 과거의 혼란을 쓸어버리고 전국 각 성의 우두머리가 되었다. "서양인들도 6 개월 동안 도둑이 없다는 것에 놀라움을 금치 못했다." 그래서 자희태후는 전국 각지에서 위안세카이를 본받아 경찰제도를 점진적으로 보급할 것을 요구하는 법령을 공포했다.
지방 경찰 시스템의 설립은 결국 국가 경찰 시스템의 수립으로 이어졌다. 1905 년 6 월 8 일 청정부는 순검사를 설립하여 전국 경찰을 주관했다. 순검사 장관 (현직 대신과 동일) 은 원세카이의 절친한 친구 서세창이고, 순검사 시랑 (현직 차관과 동일) 은 원세카이의 노부하 조병균이다. 이것이 바로 중국 현대경찰 제도의 기원이다.
중국에서는, 각 부서, 특히 공무 부문마다 자신의 습관적이고 합법적인 명칭이 있는데, 예를 들면 각급 인민정부는 공무원에 해당한다. 각급 인민검찰원, 검찰에 대응; 재판을 담당하는 인민법원과 판사 등이 있습니다. 한 가지 예외는 공안시스템이 공안과 경찰이라는 두 가지 이름을 유지해 왔다는 것이다. 두 이름이 섞이면 일반인이 머리를 만질 수 없을 뿐만 아니라 체제 내 많은 사람들이 이유를 설명할 수 없게 된다.
두 이름의 구체적인 용법도 차이가 있다. 1995 에 반포된' 중화인민공화국 인민경찰법' 은' 경찰' 이라는 이름을 사용한다. 각급 공안기관은 줄곧' 공안청',' 공안국' 등의 이름을 사용했다. 어떤 경찰차에는' 공안' 이라는 단어가 칠해져 있고, 어떤 경찰차에는' 경찰' 과' 경찰' 또는' 공안가' 경찰' 이 그려져 있다. 경찰복 완장은 위' 경찰', 가운데' 경찰', 아래' 공안' 으로 통일된다. 임무를 수행하기 위해 신분을 밝혀야 할 때, 어떤 사람들은 "우리는 경찰이다", "우리는 공안국의 것이다" 라고 말한다. 시스템 내부에 문서, 보고서 등의 자료를 쓰는데, 일반적으로' 광대간경' 이라는 단어를 사용한다. 사회에서 공안시스템의 구성원은 흔히' 경찰' 과' 공안인원' 이라고 불리며 법원, 교도소 등 다른 시스템에서 경찰업무에 종사하는 사람은' 경찰' 이라고 불린다.
어떤 사람들은' 공안' 과' 경찰' 이라는 두 명칭이 병행되는 현상을 해석한 적이 있다. 그들은 공공안전이 공공안전이나 사회안전, 즉 인류사회의 안정, 안전, 질서를 의미한다고 생각한다. 경찰은 인간 사회의 안정, 안전, 질서의 수호자, 즉 사회 치안을 침해하는 것을 예방, 발견, 경보, 즉각적으로 저항하는 것을 말한다. 즉 치안관리를 담당하는 사람만 경찰이다. 그래서 일반적으로' 경찰' 은' 공안' 의 하위 개념이다. 경찰은 모두 공안인원이지만 공안시스템에서 관리와 연구에 종사하는 것은 경찰이 아니다. 감찰부, 기위, 심지어 일부 보안회사들은 경찰 서열에 포함되지 않았지만 일부 경찰 기능에 종사하고 있다.
앞서 살펴본 바와 같이, 어떤 것은 너무 억지스럽고,' 보안회사도 경찰의 기능을 맡는다' 는 말은 더욱 불가사의하다. 사실, 적어도 우리나라 공안시스템의 현실에서 볼 때' 경찰' 과' 공안' 은 실질적인 차이가 없다. 각종 역사와 현실의 요인이 두 가지 명칭이 병존하게 된다.
우리 당 역사상 처음으로' 공안' 이라는 이름이 등장한 것은 1939 년 2 월이다. 명칭상 위정권의 경찰기관과 구별하기 위해 중앙서기처가 발표한' 사회부 설립에 관한 결정' 은 국경 지역에 공안국이나 보위처를 설치하고 현에 공안국을 설치하도록 요구했다. 중화인민공화국이 성립된 후 1949 년 6 월 10 년 6 월 15 년 6 월 열린 제 1 차 전국공안회의는' 공안' 이라는 이름을 사용하기로 했다. 개혁개방 이후 관련 기관의 기능 조정, 국제교류, 교제 등으로' 경찰' 이라는 명칭은 일부 장소에서 회복되고 빠르게 보급되기 시작하며 1995 가 반포한' 인민경찰법' 이 법적 형식으로 확인될 때까지. 이 법 제 2 조 2 항은 인민경찰의 범위를 정의한다.' 인민경찰에는 공안기관, 국가안전기관, 교도소, 노동교양관리기관의 인민경찰과 인민법원, 인민검찰원의 사법경찰이 포함된다.' 공안기관 구성원들이 모두 인민경찰에 속한다는 것을 알 수 있다. 법적인 관점에서 볼 때, 법에 명확한 규정이 있기 때문에' 공안' 은 조직명에만 사용되고 공안기관 개별 구성원의 정확한 명칭은' 경찰',' 공안',' 공안인원' 이 규범화되지 않아야 한다.
기관명을 문자 그대로 이해해도' 경찰서' 라는 명칭은' 공안국' 보다 더 직관적이고 이해하기 쉬워 교류, 특히 국제교류의 어휘 장애를 피할 수 있다. 동시에, 그것은 또한 더 논리적이 고, 많은 다른 기능 및 다른 책임을 가진 사람들의 경찰 개인으로 구성 된 그룹의 내포를 더 정확 하 게 정의 한다. 가까운 장래에' 공안' 이 현재의 별명이 아니라' 경찰' 의 옛 이름이 되기를 바란다.
영어 local police station] 중국 공공부문의 기층 조직은 호적과 기층치안을 관리한다.
중국 공안부 기층 조직은 호적과 기층 치안을 관리한다. 구 중국 경찰서 아래에도 비슷한 기능을 가진 기관이 있다. 조유의' 북경인' 제 3 막: "어느 날 밤 삼촌이 경찰서에서 절반을 마셨는지 모르겠어요. 이것은 남은 브랜디 반 병이다." 진의 신뢰: "너희 둘은 오늘의 싸움을 조사하고 경찰서에 보고한다."
1946 공안기관이 공소를 설립하여 공안국 1948, 파출소 1950 으로 이름을 바꾸었다. 경찰서의 이름이 지금까지 이어졌다.
경찰서는 일본어에서 나온 외래어이다. 본의는 분기를 파견하는 뜻이다. 일본어로, 그것은 경찰의 파출기관을 가리키는 것이 아니다. 어떤 기관이든 파출소를 가질 수 있다. 오늘 이 단어는 우리나라에서 발전하여 공안기관의 전문기관, 즉 우리가 말하는 파출소로 변했다.