(2002 년 6 월 5 일 장쑤 성 제 9 회 인민대표대회 상무위원회 제 33 차 회의 통과) 제 1 조 어업자원의 보호, 증식, 개발 및 합리적 이용, 어업 생태 환경 보호, 어업 생산자의 합법적 권익 보호, 어업 지속가능성 촉진
제 2 조 본 성 관할 구역 내에서 어업 생산 및 관련 어업 활동에 종사하는 단위와 개인은 본 조례를 준수해야 한다.
제 3 조 지방 각급 인민 정부는 어업 생산을 국민 경제 발전 계획에 포함시키고, 어업 자원과 환경을 보호하고, 한도 어획을 실시하고, 수산물 가공공업과 유통업을 대대적으로 발전시키고, 산업화 경영을 추진하고, 어업 생산 효율과 어업 제품의 질을 지속적으로 높여야 한다.
제 4 조 성 인민정부 어업 행정 주관 부서가 본 성의 어업 업무를 주관한다. 구 () 를 설치한 시 현 () 인민정부 어업 행정 주관 부서가 본 행정 구역 내의 어업 업무를 주관하다.
현급 이상 지방인민정부 어업 행정 주관부는 중요한 어업수역과 어항에 어정어항 감독 관리 기구를 설치할 수 있다.
현급 이상 지방인민정부 어업행정 주관부서가 속한 어정어항감독관리기구는 법에 따라 어정어항감독관리권을 행사한다.
어정어항 감독관은 성급 이상 인민정부 어업 행정 주관부의 심사를 거쳐 어업 행정 집행증을 취득한 후에야 공무를 집행할 수 있다.
공안, 공상, 품질감독, 수리, 교통, 환경 보호, 국토자원 등 행정관리부는 각자의 직무에 따라 어업 행정 주관부와 협력하여 어업 감독 관리 업무를 잘 해야 한다.
제 5 조 지방 각급 인민 정부는 어부의 부담을 줄이기 위한 조치를 취해야 한다. 국가와 성 인민정부가 어민이 부담해야 할 세금과 성 물가부서가 비준한 카드 비용을 제외하고는 어떤 단위, 조직, 개인도 어민에게 요금을 부과하거나, 분담하거나, 자금을 모아서는 안 된다.
승인된 유료 항목, 유료 범위 및 유료 기준은 유료 현장에서 어부에게 발표해야 합니다. 유료할 때는 장쑤 주 유료허가증과 장쑤 주 유료원 증명서를 제시하고, 성 재정이 균일하게 인쇄한 어음을 발행해야 한다. 어민들은 무증 요금을 거부하거나 성 재정이 균일하게 인쇄한 어음을 발행하지 않을 권리가 있다.
제 6 조 본 성 연해' 기동 어선 바닥 저인망 금지선' 내수, 장강수역과 태호, 여호, 로마호, 고보소백호, 홍택호 등 호수수역의 어업은 성 인민정부 어업 행정 주관부와 그 소속 어정어항감독기관이 감독관리를 실시한다.
행정구역이나 행정구역이 불분명한 다른 수역, 갯벌 어업은 현급 이상 지방인민정부가 협의해 규제 기관을 명확하게 감독하거나 상급인민정부 어업 행정 주관부와 그 소속 어정어항 감독 관리 기관에 의해 감독될 수 있다. 제 7 조 성 인민정부 어업 행정 주관부는 생산 발전의 필요에 따라 성 전체의 수산 모종 생산 체계 건설을 통일적으로 계획해야 한다. 수산 모종 생산은 생산 허가증 제도를 실시한다. 그러나 어업 생산자는 자육용 수산 모종을 포함하지 않는다.
"수산 모종 생산 허가증" 을 신청하려면 반드시 다음 조건을 갖추어야 한다.
(1) 고정 생산지가 있고, 수원이 충분하며, 수질이 어업용수 기준에 부합한다.
(b) 생산 조건 및 시설은 수산 모종 생산 기술 운영 절차의 요구 사항을 충족한다.
(3) 수산 모종 생산 품질 검사에 적합한 전문 기술자가 있다.
(4) 육종에 쓰이는 친본은 원종장과 종자장에서 나온 것으로, 품질 기준에 부합하며, 집단은 일정한 수에 달한다.
수산 모종 생산 허가증' 과 그 신청서는 성 어업 행정 주관부에서 통일적으로 인쇄한다.
제 8 조 수산 모종 생산 허가증은 등급관리를 실시하고, 수산원종장, 양종장은 성급 인민정부 어업 행정 주관부에서 발급하고, 수산모종장은 소재지 시 현급 지방인민정부 어업 행정 주관부에서 발급한다.
"수산 모종 생산 허가증" 은 3 년간 유효합니다. 기한이 만료되면 연기해야 하는 경우, 만기 30 일 전에 원심사 기관에 신청하여 연기 수속을 밟아야 한다.
제 9 조 종자 생산은 국가 또는 성에서 규정한 종자 생산 기술 운영 절차를 시행하고, 종자 품질 기준에 부합하며, 친본 정기 갱신 제도를 실시해야 한다. 경제교잡의 친본은 순계 집단이어야 하며, 교잡과 그 자손은 육종친본으로 쓰거나 자연수역에 넣어서는 안 된다.
어떤 기관이나 개인이 수산모종을 경영하는 데는 반드시 품질 증명서와 검역 증명서가 첨부되어야 한다. 제 10 조 현급 이상 지방인민정부는 수역의 이용을 통일적으로 계획하여 양식할 수 있는 수역과 갯벌을 확정해야 한다. 어업 양식 계획은 현급 이상 지방인민정부 어업 행정 주관부에서 제정해 관련 부서의 의견을 구한 후 본급 인민정부의 비준을 보고한다.
제 11 조 수역, 갯벌에서 양식 생산에 종사하는 것은 수역의 생태 환경과 자연 어업 자원을 보호하고, 계획과 통제 지표에 따라 양식 규모와 조치를 결정해야 한다.
호수와 강 주위에 댐을 쌓는 것을 금지하다. 양식 생산이 확실히 수로에 댐을 건설해야 하기 때문에, 반드시 현급 이상 지방인민정부와 성 관련 부서의 동의를 거쳐 성 인민정부의 비준을 받아야 한다.
현급 이상 지방인민정부의 승인 없이는 연해 간석지를 개간해서는 안 된다.
제 12 조 양식용 국유수역, 갯벌에서 양식생산에 종사하는 단위와 개인은 현급 이상 지방인민정부 어업 행정 주관부에 이 수역, 갯벌의 양식사용권을 신청해 동급인민정부의 비준을 거쳐 양식증을 발급하고, 그 수역, 갯벌을 양식생산에 종사할 수 있도록 허가해야 한다. 양식증 발급은 국가 관련 규정에 따라 집행된다. 양식 생산자는 양식증 허가 범위를 넘어 생산에 종사해서는 안 된다.
현급 이상 지방인민정부는 양식증을 발급할 때 현지 전문 어업 생산자를 우선적으로 고려해야 한다.
제 13 조 법에 따라 취득한 국유양식 수역 갯벌 사용권은 양도하거나 임대할 수 있다. 그러나 다음 상황 중 하나가 있으면 양도하거나 임대할 수 없습니다.
(a) 수역, 해변 관할권이 논란의 여지가있다.
(2) 양식 허가 관리 규정 위반;
(3) 해역, 갯벌 이용자의 서면 동의 없이
(4) 양식 계획 조정 등의 이유로 양식 수면을 회수하기로 결정했다.
(5) 법과 규정은 양도와 임대를 금지한다.
국유수역, 갯벌 양식사용권은 법에 따라 신청하고 비준하는 것 외에 입찰 방식을 통해 얻을 수 있다.
제 14 조 집단 소유의 수역, 갯벌은 본 집단경제조직 내 회원이 양식할 수도 있고, 본 집단경제조직 밖의 단위나 개인이 양식할 수도 있다. 동등한 조건 하에서, 본 집단 경제 조직 구성원은 우선 청부권을 누리고 있다. 집단경제조직 이외의 기관이나 개인이 양식생산을 청부 도급한 사람은 반드시 촌민 회의 회원의 3 분의 2 이상 또는 3 분의 2 이상 촌민 대표의 동의를 거쳐 향민 정부의 비준을 받아야 한다.
집단수역, 갯벌청부 경영권을 취득한 양식단위와 개인은 현급 이상 지방인민정부에 양식증을 신청할 수 있으며, 관련 인민정부는 등록해 양식증을 발급해야 한다.
제 15 조 계획조정, 국가건설사용, 양식용으로 확정된 국유수역, 갯벌은 이 수역, 갯벌양식증을 소지한 단위나 개인이 경제적 보상을 해야 한다. 구체적인 보상 방법은 성 인민정부 어업 행정 주관부에서 제정하여 성 인민정부의 비준을 보고한다.
국가 건설 징용 집단 소유의 수역, 갯벌은 토지 관리의 법률, 규정에 따라 처리한다. 제 16 조 어업은 어업 한도 제도를 시행한다.
국가가 내린 내해, 영해, 전속경제구 및 기타 관할 해역의 어획 한도 총량은 성 인민정부 어업 행정 주관부에서 제출하여 성 인민정부의 비준 후 단계적으로 하달한다.
본 성의 범위 내의 중요한 강과 호수는 성 어업 행정 주관부에서 제기하여 성 인민정부의 비준을 보고한 후 단계적으로 분해한다.
제 17 조는 과도하게 개발된 어업 자원에 대해 어업을 금지하고 제한한다.
어업을 금지하거나 제한하는 수생동식물의 종류와 시간은 성 인민정부 어업 행정 주관부에서 법에 따라 제정한다. 성 인민정부 어업 행정 주관부는 어업 자원 상황에 따라 어업을 금지하거나 제한하는 수생동식물의 모종과 친체를 조정할 수 있다.
해만에서 중국새우 친새우를 잡는 것은 금지되어 있고, 장강구 중화벨벳 게산란장에서 창장 고등어, 새끼게, 창장과 내륙수역에서 장어 묘목을 잡는 것은 금지되어 있습니다.
창장 중화벨벳 게 친게, 새끼게, 게모종, 연안장어 모종의 어획을 제한하다.
제 18 조 어업에 종사하는 단위와 개인은 현급 이상 지방인민정부 어업 행정 주관부에 국무원 어업 행정 주관부에서 일제히 감독하는 어업 허가증을 신청해야 한다. 어업 허가는 다음 기관에서 발급합니다.
(1) 근해기동어선, 장강, 성관호어선의 각종 어획작업은 성어정어항감독관리기구가 발급한다. 연해 비기동 어선, 기타 내륙 수역 어선 및 개인의 각종 작업은 소속 시, 현 (시, 구) 지방인민정부 어정어항감독기관에서 발급한다.
(2) 본 성의 다른 내륙 수역에서 행정 구역을 가로지르는 각종 어획 작업은 현급 이상 지방인민정부 어업 행정 주관부 또는 어정어항 감독기관의 승인을 받아야 하며, 현급 이상 지방인민정부 어업 행정 주관부 또는 어정어항 감독기관이 의견을 서명해야 한다. 원칙적으로 생산은 현장에서 고정 작업을 수행하도록 안배해야 한다.
과학연구 등 특수한 요구로 어업금지, 어업금지, 보호구역에서 어업을 하거나 진귀한 수생동물과 어업종질자원을 잡는 것은 성급 이상 인민정부 어업 행정 주관부의 승인을 받아 프랜차이즈 허가증을 발급해야 한다.
전통적인 작업 습관이나 자원 조사와 같은 특수한 상황으로 인해 외성시 어선과 개인이 본성에 와서 어업을 하는 경우 반드시 증빙서류는 본성 인민정부 어업 행정 주관부의 비준을 거쳐 임시 어업 허가증을 발급해야 한다.
어업 허가증은 연심 제도를 실시한다. 연심이나 연심에 불합격한 어획 허가증이 무효이며, 무효 어획 허가증을 가지고 어획 작업에 종사하는 것은 무증 어획에 속한다.
제 19 조 다음 상황 중 하나가 있는 경우 어업 허가증을 발급하지 않는다.
(a) 금지 된 낚시 장비 및 어업 방법의 사용;
(2) 어업 한도를 초과하는 어선;
(3) 국가 규정에 따라 어업 선박 검사 증명서, 어업 선박 등록증 등의 증명서를 취득하지 않은 경우
(4) 불법 어획은 아직 종결되지 않았다.
(e) 법령은 어업 허가 발급을 금지하고 있다.
비전문형 해양 어획에 종사하는 단위와 개인에 대해서는 해양 어획 허가증을 발급해서는 안 된다.
제 20 조 생선, 독어, 전기어는 금지되어 있다. 노크, 해변, 다층 블로킹, 그리드, 하천 네트워크, 심해 네트워크 (양쯔강), 케이지 네트워크, 바닥 트롤, 어호크 등 어업 자원을 파괴하는 어구와 어획 방법을 사용하는 것은 금지되어 있습니다.
홍수, 배수, 급수강, 수로에서 물흐름에 영향을 미치는 어행, 어업 판매 등의 어업 시설을 설치하는 것을 금지한다. 항로에 방해어구를 설치하는 것을 금지하다.
제 21 조 해양 어획량 중 동종의 유어 무게는 총 중량의 20% 를 초과해서는 안 된다. 민물 어획은 매번 잡은 같은 품종의 유어 수가 그 총수의 20% 를 초과할 수 없다.
어획물 중 동종 유어의 비율이 전 단락에 규정된 비율을 초과하는 경우, 제때에 유어를 재방송하고, 즉시 어장을 옮기거나 작업을 중단해야 한다.
제 22 조 핑산, 산, 차우산열도 주변 해역은 해양진품 보호구역이다. 성 인민정부 어업 행정 주관부의 승인 없이는 어떤 기관이나 개인도 이 수역에 들어가 양식과 어업에 종사할 수 없다.
제 23 조 어업 활동에 종사하는 단위와 개인은 법에 따라 어업 자원 증식 보호비를 납부해야 한다. 그 징수와 사용 방법은 국가의 관련 규정에 따라 집행된다.
수공 건축, 항로 준설, 탐사, 정박지 건설, 폭파, 하수, 투기 등으로 인한 어업 자원 손실을 배상합니다. 어업 생태 환경 피해를 초래하는 경우, 구제 조치를 취하고 법에 따라 배상해야 하며, 법에 따라 어업 생산에 종사하는 단위나 개인에게 손해를 입히는 것은 배상 책임을 져야 한다. 제 24 조 성 인민 정부 품질 기술 감독 행정 주관부는 성 어업 행정 주관부 등 부서를 조직하여 수산물 품질 안전 및 관련 기준을 제정하고, 품질 검사 체계를 세우고, 감독 관리를 강화하고, 수산물 시장 안전 접근 제도를 보완하고, 수산물 품질 안전을 보장해야 한다.
제 25 조 현급 이상 지방인민정부는 수산 묘종장, 양종장, 번식장, 무공해 수산물 양식기지 등 중요한 어업수역과 근해 1 ~ 5km 육역 범위 내에서 어업수역 생태보호구역을 설립하여 수질이 어업수질기준에 부합하도록 해야 한다.
제 26 조는 무공해 수산물 산지 인정과 제품 인증제도를 실시한다. 무공해 수산물 산지 인정은 성 어업 행정 주관부에서 실시하여 무공해 수산물 산지 인정서를 발급한다. 무공해 수산물은 자격을 갖춘 인증기관이 인증해 무공해 농산물 인증증을 발급한다. 어떤 기관이나 개인도 무공해 수산물 원산지 증명서, 제품 인증증서 및 로고를 위조, 변경, 사기, 양도, 변경, 임대, 매매할 수 없습니다.
제 27 조 금지 어약, 가짜 어약, 유독성 유해 사료, 사료 첨가제, 첨가물 사전 혼합 사료의 생산 판매 금지.
제 28 조 현급 이상 지방인민정부 어업 목축수의행정관리부는 어업 양식 생산에 사용되는 약물을 감독, 검사 및 관리해야 한다.
수산물 생산에서 국가가 금지한 약과 사료 첨가물의 사용을 금지하다.
어병방치기술자는 약지도를 강화해야 하고, 처방약이 필요한 사람은 처방전에 의거하여 구입하고 사용하고, 약기록을 잘 해야 한다. 처방약 목록은 국가 규정에 따라 집행한다.
양식 상품은 규정된 정약 기간에 따라 약을 정지한 후에야 어획할 수 있다.
금지 약물을 사용하는 수산물은 무해화 처리를 할 수 있으며 현급 이상 지방인민정부 어업 행정 주관부에서 무해화 처리를 감독하고 처리 비용은 양식 단위나 개인이 부담한다.
제 29 조 수산물 품질 감독 관리를 강화하여 독성 유해 물질이 기준을 초과하는 수산물의 상장 판매를 금지하다.
현급 이상 지방인민정부의 품질감독, 공상, 경제무역, 환경보호, 위생, 어업 등 행정 주관부는 각자의 직무에 따라 수산물의 품질과 안전에 대한 감독 관리를 강화해야 한다. 제 30 조 현급 이상 지방인민정부와 어업 행정 주관부는 본 관할 구역의 어업 안전 업무를 감독하고 관리한다. 어업 생산 단위는 어업 생산의 일상적인 관리를 강화하고 각종 안전 생산 조치를 실시하여 어업 안전 생산을 보장해야 한다.
제 31 조 어업 선박 수리 기업은 국가 어업 선박 검사 기관의 승인을 받아야 하며, 비준된 자질에 따라 어업 선박 수리 업무를 받아야 한다. 무릇 비준을 받지 못한 기관과 개인은 일률적으로 어선 수리와 건설에 종사해서는 안 된다.
어업 선박과 항행 및 작업 안전과 관련된 중요한 설비는 어업 선박 검사 기관의 검사를 거쳐 상응하는 검사 증명서를 받아야 한다. 그 중에서도 통신 항법 설비는 어업 라디오 관리기관의 심사 비준을 거쳐 해당 라디오 면허를 취득하고 법에 따라 선박 소유권 증명서, 국적 증명서 또는 등록증을 취득해야 한다. 상응하는 자격증을 취득하지 못한 사람은 항구를 떠나 어업 생산에 종사해서는 안 된다.
제 32 조 어항을 드나드는 선박은 어정어항감독기관에 출입국 비자를 신청하고 안전검사를 받아야 한다. 항구 내에서는 어정어항감독기관의 수상교통안전질서에 대한 통일된 관리에 복종해야 한다.
어항 내에서 각종 시설을 신축, 개축, 확장 또는 기타 수중 시공 작업을 하는 것은 국가 규정에 따라 관련 심사 수속을 이행하는 것 외에 어정 어항 감독 관리 기관의 비준을 받아야 한다.
제 33 조 어업선박은 선박과 안전작업의 요구에 부합하는 합격한 선원을 갖추어야 한다.
어업 선박 선원은 상응하는 어업 선박 증명서를 소지해야 어업 선박에서 상응하는 직무를 맡을 수 있다.
일반 선원은 상응하는 적임증을 소지해야 해당 어업선박에서 일할 수 있다.
제 34 조 해양 양식 인원은 반드시 안전 기능 훈련을 거쳐야 해수 양식 생산에 종사할 수 있다. 해수양식에 쓰이는 선박은 검사를 거쳐 합격한 후에야 양식 생산에 종사할 수 있다.
제 35 조 해양 어업 생산에 종사하는 기업과 업주는 해상 종사자를 위해 인신보험을 처리해야 한다. 어업 생산에 종사하는 운송 및 생산 시설은 반드시 검사를 거쳐 합격해야 하며, 구명과 통신 설비를 갖추어야 한다. 제 36 조이 규정의 규정을 위반하여 법에 따라 어획 허가, 특수 어획 허가 또는 임시 어획 면허를 취득하지 않고 내륙 수역에서 어획하는 경우 현급 이상 지방인민정부 어업 행정 주관부 또는 그 소속 어정어항감독기관이 어획물과 위법소득을 몰수하고 5 천 원 이하의 벌금을 부과한다. 줄거리가 심하면 어구와 어선을 몰수할 수 있다.
제 37 조 본 조례 위반, 무증으로 수산모종을 경영하는 사람은 현급 이상 지방인민정부 어업 행정 주관부에서 경영을 중단하고, 모종과 위법소득을 몰수하고, 천 원 이상 5 만원 이하의 벌금을 병행할 수 있다.
종자 생산 허가증이 있지만, 생산된 씨앗이 품질 기준에 맞지 않는 경우, 기한 내에 시정을 명령하고 시정을 거부하면 종자 생산 허가증을 취소할 수 있다.
제 38 조 다음 행위 중 하나가 있는 사람은 현급 이상 지방인민정부 어업 행정 주관부 또는 그 관할 어정어항감독기관이 다음 규정에 따라 처벌한다.
(a) 법에 따라 양식허가증을 취득하지 않고 국유호, 갯벌 등 수역에서 양식생산에 종사하거나, 양식허가증 허가의 생산 범위와 장소를 무단으로 변경하는 경우 15 일 이내에 양식시설을 철거하도록 명령한다. 기한이 지나도 철거하지 않는 것은 이 수역에 대한 관리권이 있는 어정기관에 의해 철거된다.
(2) 국가가 금지한 어구의 사용은 줄거리가 심하여 즉석에서 철거하거나 몰수할 수 있다.
(3) 변경, 매매 또는 임대 양식증, 위법소득 몰수, 양식증 취소, 병행 1000 원 이상 5,000 원 이하의 벌금.
(4) 승인 없이 해양진품 보호구역에서 고기를 잡는 사람은 중화인민공화국 어업법 제 38 조의 규정에 따라 처벌한다.
(5) 어항을 드나드는 선박은 규정에 따라 출입국 비자를 처리하지 않거나, 항내 어정어항감독기관에 복종하지 않고 수상교통안전질서를 관리하거나, 어업선박이 항행, 작업, 정박법규를 준수하지 않는 경우, 시정을 명령하고 선장에게 경고하며, 500 원 이하의 벌금을 병행할 수 있다. 줄거리가 심각하여 선장직증을 3 개월에서 6 개월 동안 억류하다. 줄거리가 특히 심각하여 선장직증을 해지하다.
(6) 어정어항 감독관리기관의 승인 없이 어항 내에서 각종 시설을 신축, 개축, 확장 또는 기타 수중 시공 작업을 하는 경우, 작업을 중단하고 원상회복할 것을 명령한다. 직접책임자에게 경고를 하면 1000 원 이하의 벌금을 병행할 수 있습니다.
(7) 어업 선박은 규정에 따라 자격을 갖춘 선원과 일반 선원을 갖추지 못했고, 양식업자는 해상 전문 기술 훈련을 받지 못했고, 어업 선박과 해수양식은 규정에 따라 교통과 생산 안전 설비를 갖추지 못한 경우, 기한 내에 시정을 명령하고, 선박 소유자나 운영자에게 1000 원 이하의 벌금을 부과할 수 있다.
(8) 국가 어업 선박 검사 기관의 비준을 받지 못한 어업 선박 수리 및 건설에 종사하는 기업이나 개인은 생산을 중단하고 위법소득을 몰수할 것을 명령하며 1 만원 이상 5 만원 이하의 과태료를 병행할 수 있다.
(9) 해양 어업 선박 소유자 및 해양 어업 생산에 종사하는 기업은 규정에 따라 종업원을 위한 인신보험을 처리하지 않고 시정을 명령하며 1000 원 이하의 벌금을 부과할 수 있다.
제 39 조 위조, 도화, 사기, 양도, 도색, 임대, 매매무공해 수산물 산지증명, 제품 인증증서 및 로고는 현급 이상 지방인민정부 어업이나 품질감독, 공상행정관리부에서 법에 따라 처벌한다.
제 40 조 본 조례의 규정을 위반하여 국가 어업자원 손실을 초래한 어업자원 손실 보상비는 어업생물의 치사량의 0.5 배에서 3 배로 계산된다.
제 41 조 본 조례를 위반한 기타 행위는 관련 법률과 법규가 처벌 및 처벌 기관에 대해 별도로 규정하고 있으며, 그 규정에서 규정하고 있다.
제 42 조 당사자가 행정처벌 결정에 불복하면 법에 따라 행정복의를 신청하거나 소송을 제기할 수 있다.
제 43 조 어업 행정 주관부와 그 소속 어정어항감독기관과 그 직원들이 어업법규의 규정을 위반하고, 허가증을 발급하고, 어획한도를 분배하고, 어업 생산 경영 활동에 종사하거나, 직무를 소홀히 하고, 법정 의무를 이행하지 않는 경우 행정처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 제 44 조 본 조례는 2003 년 3 월 6 일부터 시행된다. "장쑤 성" 은 "중화인민공화국 어업법" 방법을 실시하여 동시에 폐지한다.