각 성, 자치구, 직할시 및 계획단열시 재정청 (국):
사회보장기금 재정전문자 관리를 규범화하고, 전문가구 내 사회보장기금의 안전과 완전성을 보장하기 위해, 국가 관련 법규에 따라 우리 부는' 사회보장기금 재정전문자 관리 잠행조치' 를 제정하여, 지금 발행해 드리니, 진지하게 관철해 주시기 바랍니다. 본 방법은 공포일로부터 시행한다. 집행 중에 문제가 발견되면 제때에 우리 부서에 알려 주십시오.
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사회보장기금 재정계좌 관리 잠행방법.
제 1 장 총칙
제 1 조 사회보장기금 재정전문가의 관리를 규범화하기 위해 전문가구 내 사회보장기금의 안전과 완전성을 확보하고 국가 관련 법규에 따라 이 방법을 제정한다.
제 2 조이 조치는 기업 근로자 기본연금보험 기금, 실업보험기금, 도시근로자 기본의료보험기금 및 기타 사회보험기금, 국유기업 퇴직노동자 기본생활보장과 재취업기금 등 사회보장기금 재정전문가구에 포함된 각종 사회보장기금에 적용된다.
제 3 조이 조치에서 "사회보장기금 재정전문가" (이하 "재정전문가") 라고 부르는 것은 재정부서가 국유상업은행에 개설한 사회보장기금 저장 및 관리를 위한 이자전용 계좌를 가리킨다.
제 4 조 재정전문가 관리의 주요 임무는 국가 관련 법률, 규정 및 방침 정책을 진지하게 관철하는 것이다. 사회 보장 기금의 예금과 지불을 제때에 처리하고, 법에 따라 전용 자금을 관리하다. 재정전문가구 내 사회보장자금의 회계를 통해, 감사검사가 제때에 재정전문가의 사회보장자금 수입을 전액 납부하고 사회보장자금의 사용 방향을 감독하며 전용을 확보한다. 노동 및 사회보장주관부에 정기적으로 통보하고 정부와 사회보장감독기관에 재정전문가구 내 각종 사회보장기금 수지계획의 집행을 보고하고 감사부의 감사와 주관 부서 및 사회 각계의 감독을 받는다.
제 2 장 계좌 설립 및 관리
제 5 조 각급 재정부문은 업무의 필요에 따라 국가 관련 규정에 따라 동급 노동과 사회보장주관부에서 인정한 국유상업은행에 재정전문자를 개설한다.
사회보험기금 재무제도 (1999 호) 에 따라 저장사회보험기금의 재정전문가를 설립하고, 점차 조건을 만들어 여러 재정전문가와 사회보험기관 (이하' 경영기관') 을 여러 국유상업은행 (이하' 소득가구') 에 개설했다.
국유기업 실직자 기본생활보장과 재취업자금은' 국유기업 실직자 기본생활보장과 재취업자금관리 잠행방법' (재사자 [1998]94 호) 규정에 따라 재정전문자에서만 지불하고 지급한다.
제 6 조 재정전문가구 내 사회보장자금은 통일관리를 실시하고, 자금 종류에 따라 각각 장부를 짓고, 별도로 계산하고, 전용을 하고, 다른 용도로 옮겨서는 안 된다.
제 7 조 재정 전문가의 주요 용도는 다음과 같다.
(1) 다양한 사회 보장 기금으로부터 자금을 받는다.
(2) 사회보장기금 이자 수입과 국채 원금이자 수입을 받는다.
(3) 재정 보조금 수입을 받는다.
(4) 경영기관의 계획에 따라 사회보험기금을 지급한다.
(5) 기업 재취업 서비스 센터의 계획에 따라 국유기업 실직 근로자의 기본 생활보장과 재취업자금을 지급한다.
(6) 국가 전용 방향성 채권 또는 기타 종류의 국가채권 구매 비용을 지불하고 채권 관리를 강화한다.
(7) 상급 재정 전문가가 지급한 자금이나 하급 재정 전문가가 지급한 자금을 수령한다.
(8) 상급 또는 하급 재정 전문가에게 자금을 이체한다.
(9) 재정전문가와 관련된 기타 업무를 처리하다.
제 8 조 각급 재정부문은' 회계기초업무규범' (글자 [1996] 제 19 호
(1) 회계 담당자 역할: 재무 전문가의 회계 업무를 담당합니다. 재정전문가구 중 사회보장기금 수지계획의 집행을 책임진다. 사회 보장 기금 지출 계획 검토를 책임진다. 재무 계정과 관련된 기타 업무 업무를 담당하다.
(2) 출납원의 의무: 사회보장자금을 재정전문가에 예입하는 관련 업무를 담당한다. 사회 보장 기금 배분을 책임진다. 재무 계정과 관련된 기타 업무 업무를 담당하다.
회계와 출납은 한 사람이 겸임해서는 안 된다.
제 9 조 각급 재정 부문은 월달과 분기 재무 결산을 제때에 편성해야 하며, 연말이 끝난 후 통일된 보고 형식으로 결산을 편성해야 한다.
제 3 장 재정 특별 가구 기금의 예금, 지불 및 잔액 관리
제 10 조 사회보험기금의 예금, 지불 및 잔액 관리는' 사회보험기금 재무제도' 의 관련 규정에 따라 집행된다.
세무서 또는 경영기관이 정해진 시간이나 한도에 따라 징수한 사회보험기금을 재정전문가에 예입한 후 재정부는 당일 등록해야 한다. 매월 말 이전에 재정부는 사회보험기금 수지계획에 따라 세무서 또는 경영기관에 사회보험기금 수입을 재정전문 가구에 예치할 것을 제때에 통지해야 한다. 규정에 따라 집행되지 않은 경우, 재정부는 은행이나 국고에 모든 사회보험기금 수입을 재정전문가로 분류하도록 위탁해야 한다.
재정부는 사회보험기금 수지계획에 따라 재정전문가구 예금 상황을 결합해 경영기관의 자금 지불 신청을 심사한 뒤 정해진 시간 내에 재정전문가에서 지출계좌로 자금을 이체해 지체해서는 안 된다. 구체적인 시간은 각 성 자치구 직할시에 의해 결정된다.
재정전문가의 사회보험기금은 경영기관의 자금 사용 신청, 국채 구매 또는 정기예금 이체를 거치지 않고 마음대로 사용할 수 없다.
제 11 조 국유기업 실직 근로자의 기본 생활보장과 재취업자금예금.
(1) 예산내 및 예산외 공기업 실직 근로자의 기본 생활보장과 재취업자금보조액이 확정된 후 재정부는 예산 지출표나 이체증빙증을 제때에 기입하고 국고 또는 관련 예산외 자금에서 재정전문인으로 자금을 이체해야 한다.
(2) 실업보험기금은 국가 관련 규정에 따라 국유기업 실직 근로자의 기본 생활보장과 재취업에 쓰이는 자금액으로 이전한 뒤 재정부는 정해진 시간 내에 재정전문가 지급증빙서를 제때 작성해야 한다. 자금을 동급재정전문가 아래의 실업보험기금 계좌에서 국유기업 실직 근로자의 기본생활보장과 재취업기금 계좌로 직접 이체해야 한다. 구체적인 시간은 각 성 자치구 직할시에 의해 결정된다.
제 12 조 국유기업 실직 근로자의 기본 생활보장과 재취업자금을 배정하다.
(a) 기업 재취업 서비스 센터는 기업 재취업 작업 계획에 따라 분기별로 국유기업 실직 근로자의 기본 생활보장과 재취업자금 계획을 제출하고 신청서를 작성하며 각각 기본 생활비와 사회보험 금액을 명시해야 한다. 그리고 은행에서 발행한 기업 자체 자금 조달 증명서를 첨부해 노동보장 주관부의 심사를 거쳐 동급 재정부의 승인을 받아야 한다.
(2) 재정부가 기업 재취업 서비스 센터의 지불 신청을 확인한 후 분기별로 국유기업 실직 근로자에게 지급되는 기본 생활비를 재정전문가에서 기업 재취업 서비스 센터가 은행에 개설한 전용 계좌로 직접 분류하고 기업 재취업 서비스 센터가 규정에 따라 사용한다. 국유기업 실직 근로자가 납부한 사회보험료에 대해, 경영기관은 이미 소득자를 설립하여 재정전문가에서 직접 소득가구로 분류했다. 경영기관이 소득자를 설립하지 않은 경우 재정전문가의 기본연금보험기금 계좌, 실업보험기금 계좌, 기본의료보험기금 계좌로 직접 전입한다.
제 13 조 재정전문가구 중 국유기업 실직 근로자의 기본 생활보장과 재취업자금은 상급과 하급 재정전문가를 통해 직접 지급된다.
제 14 조 재정전문가구 내 자금 잔액은 국채 매입과 정기예금 이체를 제외하고는 다음 해에 계속 사용해야 하며 변경해서는 안 된다.
제 15 조 재정전문가의 은행 예금은 중국 인민은행이 규정한 예금 금리에 따라 이자를 계산한다.
제 16 조 재정전문가의 접근금은 반드시 은행 이체 방식을 통해 진행되어야 하며 현금으로 지불해서는 안 된다.
제 17 조 재정전문인의 저장과 지출은 반드시 원본 증빙서에 따라 장부를 기록하고, 재정전문인의 지불 증빙증을 발행해야 하며, 원본 증빙증서 사본에는 전용 도장이 찍혀 관련 부서나 기관의 부기, 예비조사를 제출해야 한다.
제 18 조 재정예산은 하급자의 사회보장보조자금을 국고를 통해 결산하고 상하 재정전문가를 통해 지불하고 지급해서는 안 된다.
제 4 장 재정 전문가의 감독 및 검사
제 19 조 재정부문은 재정전문가구 내부관리제도를 건전하게 세우고, 정기적으로 정부와 사회감독조직에 재정전문가구 내 사회보장자금의 수지와 잔액을 보고하고, 현지 재정감사위원 사무실, 감사부, 노동, 사회보장 등 주관부의 감독을 받아야 한다.
제 20 조 재정부문은 경영기관, 세무서, 은행 등 관련 부서와 기관과 정기 조정 제도를 세우고, 재정전문자 자금의 수지와 잔액을 정기적으로 점검하고, 문제를 발견하여 제때에 바로잡아야 한다.
제 21 조 재정부문은 노동과 사회보장부서와 재정부문의 약속에 따라 자금을 모으고 지급해야 한다.
재정전문가의 자금은 유용하거나 재정예산 균형에 사용해서는 안 된다. 재정부는 규정에 따라 재정전문자금을 사용하지 않는 다른 행위를 접수하는 것을 거부할 권리가 있다.
제 22 조 다음 행위는 징계 또는 위법 행위에 속한다.
(a) 제 시간에 자금을 전액 지불하지 못함.
(2) 재정 전문가 자금을 보유, 횡령, 점유하는 것;
(3) 재정 전문가의 자금을 이용하여 예산의 균형을 맞추다.
(4) 국내법 및 규정을 위반하는 기타 행위.
제 23 조 제 22 조에 열거된 행위가 있는 사람은 상황 기한에 따라 시정하고 회계 처리를 해야 한다.
(a) 조례에 따라 분배되어야 할 자금을 즉시 전액 지급한다.
(2) 언제든지 자금을 회수한다.
(3) 국법 규정 및 재정부가 규정한 기타 조치.
제 24 조 위법 재정 부문, 주관자 및 직접책임자에 대한 처벌은 중화인민공화국 행정처벌법,' 국무원 재정법규 위반에 관한 잠정적 규정' 및 기타 관련 법규에 따라 집행된다. 법을 어긴 사람은 사법기관에 이송해 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
단위와 주관자 및 직접책임자에 대한 벌금은 제때에 국고에 납부해야 한다.
제 5 장 부칙
제 25 조 재정전문자가 관리하는 산업재해보험기금, 출산보험기금 및 기타 펀드 성격의 사회보장펀드에 포함돼 사회보험기금과 대조하여 집행한다.
제 26 조 재정전문가 관리에 포함된 기타 비펀드 사회보장자금은 본 방법을 참고하여 집행한다.
제 27 조 재정전문가구 지불 증빙서는 성 재정청에서 통일적으로 인쇄하는데, 구체적인 참고양식은 첨부 파일을 참조하십시오.
제 28 조이 조치는 재무부가 해석한다.
제 29 조 본 방법은 발행일로부터 시행됩니다. 본 제도와 일치하지 않는 것은 본 제도를 기준으로 합니다.
발표부: 재정부, 발표일: 1999 년 8 월 4 일 시행일: 1999 년 8 월 4 일 (중앙규정).