산둥 농촌 도로 관리 규정
2008 년 9 월 25 일 산둥 성 제 11 회 인민대표대회 상무위원회 제 6 차 회의가 통과되었다
제 1 장 일반 원칙
첫째, 농촌 도로의 건설, 정비 및 관리를 강화하고 농촌 도로 발전을 촉진하며 사회주의 신농촌 건설을 추진하기 위해' 중화인민공화국 도로법' 및 기타 관련 법규에 따라 본 성의 실제와 연계하여 본 조례를 제정한다.
제 2 조 본 조례는 본 성 행정 구역 내 농촌 도로의 계획, 건설, 보양 및 관리에 적용된다.
본 조례에 언급된 농촌 도로는 농촌 도로 계획에 포함되어 국가 및 성 기술 표준에 따라 건설된 현도, 향도, 마을도를 가리킨다.
제 3 조 농촌 도로 개발은 환경 보호, 토지 절약, 투자 보장, 건설 및 유지, 품질 보장, 안전하고 원활한 원칙, 정부 주도, 사회 참여, 통합 계획, 등급 책임 등을 준수해야 한다.
제 4 조 현급 이상 인민 정부는 농촌 도로 발전을 현지 국민 경제와 사회 발전 계획에 포함시켜 농촌 도로 발전을 지원하는 효과적인 조치를 취해야 한다.
현급 인민정부는 본 행정 구역 내 농촌도로의 계획, 건설, 보양 및 관리를 책임지고, 관련 부서를 조직하여 농촌 도로 업무를 잘 수행하였다.
향인민정부는 현급 인민정부가 정한 직책 범위 내에서 향도, 촌도 건설과 보양을 담당하고 있다.
제 5 조 성, 구 인민정부 교통주관부는 본 행정구역 내 농촌도로의 계획, 건설, 보양 및 관리를 감독하고 지도할 책임이 있다.
현급 인민정부 교통 주관부는 본 행정 구역 내의 농촌 도로 업무를 책임지고 있으며, 구체적인 업무는 자신이 속한 도로 관리기관이 부담한다. 현급 인민정부 교통행정 주관부는 규정된 의무에 따라 향민 정부가 향도, 마을도를 건설하고 보양하는 것을 도와야 한다.
현급 이상 인민정부 관련 부서는 직책에 따라 분담하여 농촌 도로 관련 업무를 잘 해야 한다.
제 6 조 농촌 도로는 국가의 보호를 받으며, 어떤 기관이나 개인도 농촌 도로, 도로지, 도로 부속 시설을 파괴하거나 손상시키거나 불법으로 점유해서는 안 된다.
어떤 기관이나 개인도 농촌 도로, 도로지, 도로부속시설을 보호해야 할 의무가 있으며, 파괴, 손상 또는 불법 점유를 중지, 검거 및 고발할 권리가 있다. 농촌 도로, 도로지, 도로부속시설 및 기타 도로안전에 영향을 미치는 위법 행위.
제 7 조는 어떤 기관이나 개인도 농촌 도로에서 불법 카드와 요금을 설정하는 것을 금지한다.
제 2 장 계획 및 건설
제 8 조 농촌 도로 계획은 사회주의 신농촌 건설과 결합해야 한다. 국민 경제와 사회 발전 계획, 토지 이용 총체적 계획, 인민 대중 생산 생활, 농업 생태 환경의 실제 편성에 따라 국가 및 성 농촌 도로 발전 목표에 부합하고, 국가 및 성 도로 발전 계획 및 기타 교통 발전 계획과 조화를 이루고, 도시와 농촌 계획과 맞물려야 한다.
제 9 조 현도 계획은 현급 인민정부 교통주관부서가 동급 관련 부서와 함께 편성하여 동급 인민정부의 심사를 거쳐 구설구의 시 인민정부의 비준을 보고하고, 성 인민정부 교통주관부에 보고하여 기록한다.
향도, 촌도 계획은 현급 인민정부 교통주관부에서 향민 정부의 편제를 돕고 현급 인민정부의 비준을 보고하고, 구설구의 시 인민정부 교통주관부에 보고하여 기록한다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 교통관리부, 교통관리부, 교통관리부, 교통관리부, 교통관리부, 교통관리부) 제 10 조 비준된 농촌 도로 계획을 수정해야 할 경우, 원래 편성 기관은 수정 방안을 제출하고, 원승인 기관의 비준을 보고하고, 일급 인민정부 교통 주관부에 신고해야 한다. 제 11 조 현도 향도 건설은 4 급 도로의 기술 기준보다 낮아서는 안 된다. 마을도 건설은 현지의 실제 필요와 경제 조건에 따라 기술 기준을 결정해야 하며, 일반적으로 4 급 도로의 기술 기준보다 낮지 않다.
농촌 도로 여객 화물역은 농촌 도로와 통일적으로 계획하고, 총괄적으로 건설하고, 규정된 기준에 부합해야 한다. 농촌 도로 보호 배수 교통 표지 등 교통안전 등 부속시설은 주체 공사와 동시에 건설해야 한다.
제 12 조 농촌 도로 건설은 경작지 보호, 토지 절약의 원칙을 관철하고, 기존 도로를 최대한 활용해 재건축을 하고, 국가와 성에서 규정한 자본 건설 절차에 따라 진행해야 한다.
농촌 도로 건설에서 토지를 사용하는 것은 관련 법규에 따라 처리해야 한다.
제 13 조 현급 이상 인민정부는 외연이 1 미터 미만인 농촌 도로지를 확정해야 한다.
제 14 조 농촌 도로와 2 급 이상 중형 교량, 터널 설계는 예비 설계와 시공 도면 설계의 두 단계로 진행된다. 다른 농촌 도로 프로젝트는 시공 도서 1 기 설계를 직접 채택할 수 있다.
4 급 이상 농촌 도로와 중형 이상 교량, 터널의 설계는 상응하는 자질을 갖춘 설계 단위가 부담해야 한다. 기타 농촌 도로 공사의 설계는 현급 인민정부 교통 주관부에서 조직한 관련 엔지니어링 기술 자격을 갖춘 기술자가 부담할 수 있다.
제 15 조 법정 입찰 조건에 부합하는 농촌 도로 건설 프로젝트는 법에 따라 입찰해야 한다.
농촌도로의 아스팔트 (시멘트 콘크리트) 노면, 교량, 터널 등 특수공사는 상응하는 자질을 갖춘 전문팀이 시공해야 한다.
제 16 조 농촌 도로 건설 프로젝트는 시공 허가 제도를 실시한다.
현도 건설 공사 허가는 구설구의 시 인민정부 교통 주관부에서 실시한다. 향도 촌도 건설 공사 허가는 현급 인민정부 교통 주관부에서 실시한다.
제 17 조 농촌 도로 건설 프로젝트는 프로젝트 감리 제도를 실시한다.
2 급 이상, 중등 이상 농촌 도로와 교량 터널 건설 공사는 입찰방식을 통해 자질이 있는 감리 기관에 위탁해 감리해야 한다. 기타 농촌 도로 건설 프로젝트는 건설 기관에서 자질이 있는 인원을 초빙하여 감독해야 한다. 제 18 조 현급 이상 인민정부 교통 주관부는 농촌 도로 건설의 질과 시공 안전에 대한 감독을 강화해야 한다.
현급 인민정부 교통주관부와 향민정부는 기술자나 대중대표를 초빙하여 농촌도로 건설의 질과 시공안전의 감독에 참여할 수 있다.
농촌 도로 공사 현장은 품질 책임 공고란을 설치해 관련 책임 단위, 소유자, 주요 품질 관리 지표 및 품질 신고 전화를 발표해야 한다.
제 19 조 농촌 도로 건설 프로젝트는 안전 생산 책임제와 공사 품질 책임 추궁제를 실시한다.
농촌 도로 건설, 설계, 건설, 감독 단위는 안전 품질 관리 책임을 명확히 하고 안전 품질 보증 조치를 실시해야 한다.
농촌 도로 건설 프로젝트는 품질 결함 책임 기간과 품질 보증금 제도를 실시한다. 품질 결함 책임 기간은 준공 검수 후 1 년 이상이다.
제 20 조 농촌 도로 건설 프로젝트는 규정에 따라 준공 검수를 진행해야 한다. 2 급 이상 농촌 도로와 대형 교량 터널 외에 농촌 도로 건설 프로젝트의 준공 검수는 합병하여 진행할 수 있다. 검수나 검수 불합격 없이는 사용할 수 없습니다.
현도, 대형 교량, 터널이 완공된 후, 구설구의 시 인민정부 교통 주관부에서 검수를 조직한다. 기타 농촌 도로 건설 프로젝트는 현급 인민정부 교통 주관부에서 접수한다.
제 21 조 농촌 도로 건설은 서류관리의 관련 규정에 따라 제때에 공사 자료를 수집, 정리, 보존하고 공사 서류를 세워야 한다.
제 3 장 유지 보수 관리
제 22 조 농촌 도로 보수는 기술 사양 및 운영 절차에 따라 진행되어야 하며, 노상 및 사면 전개가 안정되고, 노면과 구조물이 온전하며, 배수가 원활하여 도로의 정상적인 사용을 보장해야 한다.
제 23 조 농촌 도로 보양은 전문적인 보양, 대중보양, 일상적인 보양, 집중 보양을 결합하여 점차 전문적인 보양을 실현한다.
사회 공개 입찰을 장려하고, 자질이 있는 보양 단위를 선택하며, 농촌 도로 보양 시장화를 추진하도록 장려하다.
제 24 조 현도 향도의 대중수리 및 보양공사 계획은 현급 인민정부 교통주관부에서 편성하여 현급 인민정부의 동의를 거쳐 1 급 교통주관부에 신고한 후 조직 실시한다. 마을도 보양공사 계획은 향인민정부에 의해 제기되어 현급 인민정부 교통주관부의 심사를 거쳐 현급 인민정부의 동의를 얻어 실시를 조직하였다.
제 25 조 농촌 도로 정비 공사는 규범과 기준에 따라 설계하고, 건설 절차를 이행하며, 관련 규정에 따라 검수해야 한다.
농촌 도로 대중수리 공사는 도로 구간이나 지역에 따라 입찰이나 기타 경쟁 방식을 통해 전문화 시공 단위를 선정해야 한다.
농촌 도로 대중수리 보수 공사는 공사 감리제와 품질 보증 제도를 실시해야 하며, 보증 기간은 1 년 이상이어야 한다.
제 26 조 현도 소수와 일상적인 보수는 현급 인민정부 교통 주관부의 책임이다. 향인민정부는 향도, 촌도의 작은 수리, 일상적인 보양을 담당한다.
향민 정부는 대중성, 전문 보양기구 설립 또는 개인 분단 도급 등을 통해 향도, 마을도를 매일 보수할 수 있다.
향 (진) 인민 정부는 제때에 향도 () 촌도 () 의 집중 보양을 조직해야 한다.
촌민위원회는 향민정부가 촌도의 일상적인 보양을 조직하는 것을 협조해야 한다.
제 27 조 농촌 도로는 자연재해나 기타 돌발 사건으로 중단되거나 심각한 손상을 입었기 때문에 현 (시, 구), 향 (진) 인민정부는 제때에 수리를 조직해야 한다. 필요한 경우 연선 기관, 단체, 기업사업 단위, 현지 군중을 동원하고 조직하여 조속히 교통을 재개할 수 있습니다.
제 28 조 농촌 도로 보양기관은 보양작업을 할 때 관련 규정에 따라 안전경고 마크를 설정해야 하며, 보양작업자는 통일된 안전표지 유니폼을 입어야 한다.
현도 향도는 보양 작업으로 인해 교통을 중단해야 하는 경우 규정에 따라 우회 표시를 설정하고 공안기관 교통관리부를 통해 사전에 사회에 공고해야 한다. 마을도는 보양 작업으로 인해 교통을 중단해야 하므로 연선 단위와 마을 사람들에게 알려야 한다.
제 29 조 농촌 도로 보양지, 사석장, 그리고 보양 요구로 모래 채취, 채석, 흙 채취, 물을 채취하는 것은 현 (시, 구), 향 (진) 인민정부가 총괄적으로 해결하고 법에 따라 관련 수속을 처리한다.
제 30 조 현 (시, 구), 향 (진) 인민정부는 농촌 도로 녹화 계획에 따라 농촌 도로를 따라 단위와 개인을 조직하여 도로 녹화를 실시해야 한다.
농촌 도로지의 나무는 무단으로 베어서는 안 되며, 확실히 새로운 벌채를 해야 하며, 현급 인민정부 교통주관부의 동의를 거쳐 법에 따라 심사 수속을 처리하고, 보충 임무를 완성해야 한다.
제 4 장 기금 모금 및 관리
제 31 조 각급 인민정부는 정부 투자 위주, 다채널 융자를 보조하는 농촌 도로 건설과 보양 자금 조달 메커니즘을 세워 사회의 각 방면의 참여를 장려해야 한다.
제 32 조 성 () 과 구구 () 의 시 인민 정부는 성급 농촌 도로 건설 계획에 포함된 건설 프로젝트에 대해 정액보조금을 실시해야 한다.
현급 이상 인민정부는 경제적으로 저개발 지역, 외진 산간 지역, 소수민족 지역 농촌 도로 건설에 대한 투자를 점진적으로 늘려야 한다.
제 33 조 성 인민정부는 농촌 도로 보양자금을 조직하고 모금할 책임이 있다.
전성은 매년 농촌 도로 정비에 쓰이는 자금을 그해 도로 정비 총수입의 20% 이하로 조정한다.
현급 이상 인민정부는 농촌 도로 정비의 실제 수요에 따라 국가 자동차 양로비에 따라 농촌 도로 정비에 대한 보조금 기준에 따라 올해 재정자금을 재정예산에 포함시키고 재정수입이 늘어나면서 점차 늘면서 농촌 도로의 정상적인 보양을 보장해야 한다. 이미 국가 표준에 이르렀으니 낮춰서는 안 된다.
향민 정부는 필요와 가능성에 따라 향도, 촌도의 일상적인 보양에 필요한 재정자금을 마련해야 한다.
각급 인민정부는 재정수입을 늘리는 가운데 매년 농촌 도로 정비에 쓰이는 자금 부족을 계획적으로 해결해야 한다.
제 34 조는 기관과 개인이 농촌 도로 건설과 보양에 기부할 것을 장려한다. 명명권, 녹화경영권, 광고경영권, 도로측 자원개발경영권 등을 이용하여 농촌도로 건설과 보양에 사용할 사회자금을 마련하도록 장려하다. 제 35 조 통촌도로, 촌도 부분은 촌민위원회가 국가와 성의 관련 규정에 따라 촌민이 자원하고 힘써 행하는 원칙에 따라' 일의론' 과 정부상 보충이 결합된 방식으로 건설과 보양자금을 마련할 수 있다.
제 36 조 농촌 도로 건설 및 보양자금은 전액관리, 특별회계, 전용을 실시하고 재정부문의 감사, 감독 및 검사를 받는다. 어떤 기관이나 개인도 가로채거나, 밀거나, 유용해서는 안 된다.
제 5 장 도로 관리
제 37 조 현급 인민정부 교통 주관부는 본 행정 구역 내의 농촌 도로 도로 관리 업무를 담당한다. 향인민정부, 촌민위원회, 그 지정 보양조직 및 보양인원은 현급 인민정부 교통주관부에서 농촌 도로 보호 업무를 잘 할 수 있도록 협조해야 한다.
제 38 조 농촌 도로 양쪽은 측수로 (도랑, 초기계획선 보호도) 밖에서 인연을 맺고, 현도에 따라 10 미터 이상, 향도는 5 미터 이상, 마을도는 3 미터 이상 도로 건축 통제 구역을 정하였다.
농촌 도로 보호 및 유지 보수 필요성 외에도 농촌 도로 건물 통제 구역 내에서 건물 및 구조물을 신축, 개조, 확장하는 것은 금지되어 있습니다. 건물 통제 구역 내에 파이프, 케이블 등의 시설을 깔아야 하는 것은 현급 인민정부 교통 주관부의 비준을 받아야 한다.
제 39 조 어떤 기관이나 개인도 무단으로 농촌 도로를 점유, 발굴 또는 훼손해서는 안 된다.
철도, 공항, 발전소, 통신시설, 수리공사 등을 건설하기 때문에 농촌 도로 노선을 점유, 발굴 또는 바꿔야 하기 때문에 건설기관은 현급 인민정부 교통주관부의 동의를 미리 받아야 한다. 교통안전에 영향을 미치는 것은 공안기관의 동의를 얻어야 한다. 농촌 도로가 점유, 발굴, 손상 또는 개조되는 경우 건설 단위는 해당 농촌 도로의 기존 기술 표준에 따라 복구, 개조 또는 적절한 경제적 보상을 해야 합니다.
제 40 조, 농촌 도로를 가로질러 교량, 나룻길 건설, 배관 설치, 매설 등의 시설, 또는 농촌 도로 범위 내에 배관, 케이블 등을 설치하는 경우 현급 인민정부 교통주관부의 동의를 미리 얻어서 교통안전에 영향을 미치는 것은 공안기관의 동의를 받아야 한다. 건설, 건립 또는 매설된 시설은 국가와 성 농촌 도로 기술 표준의 요구에 부합해야 한다. 농촌 도로를 파손한 사람은 손상 정도에 따라 배상을 해야 한다.
제 41 조 농촌 도로 중대형 교량, 나루터 주변 200 미터 범위 내에서 농촌 도로 입구 위, 외부 100 미터 범위 내, 농촌 도로 양측이 규정한 거리 내에서는 모래 발굴, 채석, 흙 채취, 폐기물 투기, 폭파 작업 및 기타 도로, 도로 교량, 터널, 나루터의 안전을 해치는 활동을 해서는 안 된다.
제 42 조 농촌 도로에서는 다음과 같은 행위가 금지되었다.
(a) 노점 및 시장 설치;
(2) 자재를 쌓고 기타 장애물을 설치한다.
(c) 도랑을 파서 물을 끌어 들이고 범람한다.
(4) 배설물 퇴비, 쓰레기 투기 및 오물 누출;
(5) 기타 손상, 농촌 도로 오염 및 농촌 도로 사용에 영향을 미치는 행위.
제 43 조 농촌도로에서 단거리 작업을 하는 농업기계를 제외하고는 철도차, 무한궤도차 및 농촌도로도로를 손상시킬 수 있는 기타 차량과 기계가 농촌도로에서 주행해서는 안 된다. 확실히 주행해야 하는 것은 현급 인민정부 교통주관부의 비준을 거쳐 효과적인 보호 조치를 취하고 공안기관이 지정한 시간, 노선에 따라 주행해야 한다. 농촌 도로를 파손한 사람은 손상 정도에 따라 배상을 해야 한다.
제 44 조 농촌 도로, 교량, 터널 제한, 제한 높이, 제한 폭, 제한 기준을 초과하는 차량은 농촌 도로, 교량, 터널에서 주행해서는 안 된다. 확실히 주행해야 하는 것은 현급 인민정부 교통주관부의 비준을 거쳐야 하며, 요구에 따라 효과적인 보호 조치를 취해야 하며, 필요한 비용은 운송기관이 부담해야 한다.
성 인민정부의 비준을 거쳐 현급 인민정부 교통주관부는 현도 향도에 초과 적재차량 검사소 (점) 를 설치할 수 있다. 향민정부는 촌민위원회가 촌도 설계 기준에 따라 촌도에 제한과 제한시설을 설치할 수 있다는 데 동의했다.
제 45 조 현급 인민정부 교통 주관부의 승인 없이는 어떠한 기관이나 개인도 농촌 도로지 범위 내에 도로 표지 이외의 다른 표지를 설치해서는 안 된다.
어떤 기관이나 개인도 농촌 도로 부속 시설을 손상시키거나 무단으로 이동, 변경해서는 안 된다.
제 6 장 법적 책임
제 46 조 본 조례 제 7 조 규정을 위반하여 농촌 도로에 무단으로 검문소, 요금을 설정하는 것은 현급 인민정부 교통주관부의 명령을 받아 위법행위를 중지하고 위법소득을 몰수하면 위법소득의 3 배 이하의 벌금을 부과할 수 있다. 위법소득이 없으면 2 만원 이하의 벌금을 부과할 수 있습니다.
제 47 조 다음 행위 중 하나인 현급 인민정부 교통주관부에서 시정하거나 기한 내에 철거하도록 명령하면 5 만 원 이하의 벌금을 부과할 수 있다.
(1) 본 조례 제 16 조의 규정을 위반하여 관련 교통 주관부의 허가 없이
(2) 제 38 조 규정을 위반하여 농촌 도로 건물 통제구역 내에 건물, 건축물을 건설하거나 관선, 케이블 등의 시설을 무단으로 매설하는 것이다.
전항 제 (2) 항 행위가 있어 기한이 지나도 지워지지 않고 현급 인민정부 교통주관부에서 치우고 관련 비용은 건설자가 부담한다.
제 48 조 다음 행위 중 하나인 현급 인민정부 교통주관부에서 위법행위를 중지하라고 명령하면 3 만 원 이하의 벌금을 부과할 수 있다. 농촌 도로를 훼손하는 경우 법에 따라 배상해야 한다. (1) 본 조례 제 39 조 규정을 위반하여 무단으로 농촌 도로를 점유하거나 발굴하는 것이다.
(2) 본 조례 제 40 조 규정을 위반하여, 농촌 도로 기술 표준에 따라 교량, 나루터 또는 발기, 매설 파이프, 케이블 등의 시설을 동의하지 않거나 건설하지 않았다.
(3) 제 41 조 규정을 위반하여 농촌 도로의 안전을 위협하는 작업에 종사한다.
(4) 제 43 조 규정을 위반하여 철륜 차량, 무한궤도 차량 및 농촌 도로 도로를 손상시킬 수 있는 기타 차량과 기계가 무단으로 주행한다.
(5) 본 조례 제 44 조 규정을 위반하여 농촌 도로, 교량, 터널 제한, 제한, 제한, 제한, 제한 기준을 초과하는 차량이 농촌 도로, 교량, 터널을 무단으로 주행한다.
(6) 제 45 조 제 2 항 규정을 위반하여 농촌 도로 부속 시설을 파손하거나 무단으로 철거하거나 개조하는 것이다.
제 49 조 본 조례 제 45 조 제 1 항 규정을 위반하여 농촌 도로지 범위 내에 도로 표지 이외의 표지를 무단으로 설치한 경우 현급 인민정부 교통주관부에서 기한 내에 철거를 명령하여 2 만 원 이하의 벌금을 부과할 수 있다. 기한이 지나도 철거하지 않는 것은 현급 인민정부 교통주관부에서 철거하고, 관련 비용은 설치자가 부담한다. 제 50 조는 본 조례의 규정을 위반하고, 제 42 조 규정 행위 중 하나가 있으며, 현급 인민정부 교통주관부에서 위법행위를 중지하도록 명령하고, 5,000 원 이하의 벌금을 부과할 수 있다. 다른 사람에게 손해를 입힌 사람은 마땅히 법에 따라 배상해야 한다. 제 51 조 본 조례의 관련 규정을 위반하여 농촌 도로 손상을 초래한 사람은 법에 따라 민사 책임을 져야 한다. 제 52 조 각급 인민정부와 관련 부서의 직원들은 농촌도로 건설, 보양 및 관리에서 직권 남용, 직무 태만, 편애 부정행위, 법에 따라 처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 7 장 부칙
제 53 조 본 조례는 2008 년 6 월 5 일 +2 월 6 일 +0 일부터 시행된다.