제 1 조 환경보호 행정 주관부 (이하 환경보호 부문) 와 기업의 환경정보 공개를 촉진하고 규제하기 위해 시민, 법인 및 기타 조직이 환경정보를 얻는 권익을 보호하고 환경보호에 대한 대중의 참여를 촉진하기 위해 중화인민공화국 정보공개조례에 따라 이 방법을 제정한다. 중화인민공화국 청정생산촉진법',' 국무원 과학발전관으로 환경보호를 강화하기로 한 결정' 등 관련 규정.
제 2 조이 조치에서 언급 된 환경 정보에는 정부 환경 정보 및 기업 환경 정보가 포함됩니다.
정부 환경 정보란 환경 보호 부서가 환경 보호 책임 이행에서 생성 또는 획득하여 일정한 형식으로 기록 및 보존하는 정보를 말합니다.
기업 환경 정보는 기업이 특정 형식으로 기록하고 보존하는 기업의 환경 영향 및 환경 행동과 관련된 정보입니다.
제 3 조 국가환경보호총국은 전국 환경정보 공개 업무를 추진, 지도, 조정 및 감독할 책임이 있다.
현급 이상 지방인민정부 환경보호부는 본 행정구역 내 환경정보 공개 업무를 조직, 조정 및 감독한다.
제 4 조 환경 보호 부문은 정의, 공정성, 편의, 객관적인 원칙을 따르고, 정부 환경 정보를 적시에 정확하게 공개해야 한다.
기업은 자발적 공개와 강제 공개를 결합하는 원칙에 따라 기업 환경 정보를 적시에 정확하게 공개해야 한다.
제 5 조 시민, 법인 및 기타 조직은 환경 보호 부서에 정부 환경 정보 획득을 신청할 수 있다.
제 6 조 환경 보호 부문은 환경 정보 공개 제도를 수립하고 보완해야 한다.
국가환경보호총국 사무청은 본 부처 정부의 환경정보 공개를 위한 조직기구로, 각 업무기관은 각자의 직무에 따라 본 분야 정부의 환경정보 공개 작업을 잘 하고 있다.
현급 이상 지방인민정부 환경보호부는 실제 상황에 따라 정부 환경정보 공개 업무를 자율적으로 확정하는 조직기구로, 정부 환경정보 공개 업무를 조직한다.
환경 보호 부서가 정부 환경 정보 공개를 담당하는 조직의 구체적인 책임은 다음과 같습니다.
(1) 해당 부서의 정부 환경 정보 공개를 위한 규칙과 업무 규칙을 조직한다.
(2) 해당 부서의 각 업무 기관에 대한 정부 환경 정보 공개를 조직한다.
(3) 본 부서에서 공개한 정부 환경 정보를 유지 관리하고 갱신하도록 조직한다.
(4) 본 부서의 각 업무 기관의 정부 환경 정보 공개 업무를 감독하고 심사한다.
(5) 정부 환경 정보 공개 가이드, 정부 환경 정보 공개 카탈로그 및 정부 환경 정보 공개 작업 연례 보고서 작성을 조직한다.
(6) 하급 환경 보호 부문의 정부 환경 정보 공개를 감독하고 지도한다.
(7) 해당 지역의 기업 환경 정보 공개를 감독한다.
(8) 정부 환경 정보 공개 전 기밀 검토를 책임진다.
(9) 본 부서의 환경 정보 공개와 관련된 기타 책임.
제 7 조 시민, 법인 및 기타 단체의 공공 환경 정보 사용은 국익, 공익 및 기타 합법적인 권익에 해를 끼쳐서는 안 된다.
제 8 조 환경 보호 부서는 환경 정보 공개를 위한 인력과 경비 보장을 제공해야 한다.
제 9 조 환경보호부는 정부 환경 정보를 국가 관련 규정에 따라 비준이 필요한 것을 발표하며 승인 없이는 발표할 수 없다.
제 10 조 환경부문이 정부 환경 정보를 공개하는 것은 국가 안보, 공공안전, 경제안전, 사회안정을 위태롭게 해서는 안 된다.
제 2 장 정부 환경 정보 공개
섹션 I 공개 범위
제 11 조 환경 보호 부문은 책임 권한 범위 내에서 다음 정부 환경 정보를 사회에 적극적으로 공개해야 한다.
(a) 환경 보호법, 규정, 규정, 표준 및 기타 규범 문서
(b) 환경 보호 계획;
(3) 환경 품질;
(4) 환경 통계 및 환경 조사 정보;
(5) 돌발 환경사건의 응급계획, 예보, 발생 및 처분
(6) 주요 오염 물질 배출 총량 지표의 분배 및 집행, 하수도 허가 발급, 도시 환경 종합 정비의 양적 평가 결과;
(7) 대중도시 고형 폐기물의 종류, 생산량, 처분 등에 관한 정보
(8) 건설 프로젝트 환경 영향 평가 문서의 수락, 접수된 환경 영향 평가 문서의 승인 결과 및 건설 프로젝트 완료 환경 보호 수락 결과, 환경 보호 행정 허가의 기타 프로젝트, 근거, 조건, 절차 및 결과
(9) 하수도 요금 징수 항목, 기준, 기준 및 절차에 따라 배출자가 납부해야 하는 하수도 금액, 실제 징수액 및 감면
(10) 환경보호 행정사업성 유료의 항목, 근거, 기준 및 절차
(11) 대중의 편지 방문에 반영된 환경문제나 기업의 환경오염 상황을 조사하고 확인한 후 처리 결과를 설명한다.
(12) 환경 행정 처벌, 행정 재검토, 행정 소송 및 행정 강제 조치의 이행
(13) 오염물 배출이 국가 또는 지방 배출 기준을 초과하거나 오염물 배출량이 지방인민정부가 승인한 배출총량 통제 지표를 초과하는 오염이 심한 기업 명단.
(14) 중대하고 특대 환경오염 사고나 사건이 발생한 기업 명단은 발효된 환경행정처벌 결정을 집행하지 않는 기업 명단을 거부한다.
(15) 환경 보호 심사 및 승인 결과;
(16) 환경 보호 부문의 기관 설치, 업무 책임 및 연락처
(17) 법률, 규정 및 규정에 따라 공개해야 하는 기타 환경 정보.
환경보호부는 전액 규정된 범위에 따라 본 부문 정부의 환경정보 공개 목록을 작성해야 한다.
제 12 조 환경 보호 부서는 정부 환경 정보 공개 기밀 심사 메커니즘을 수립하고 개선하여 심사 절차와 책임을 명확히 해야 한다.
환경보호부는 정부 환경 정보를 공개하기 전에' 중화인민공화국 보수국가비밀법' 등 법률과 국가 관련 규정에 따라 심사를 진행해야 한다.
환경 보호 부서는 국가 비밀, 영업 비밀 및 개인 사생활과 관련된 정부 환경 정보를 공개해서는 안 된다. 그러나 영업 비밀과 개인 프라이버시, 공익에 큰 영향을 미칠 수 있는 정부 환경 정보는 권리자나 환경보호부의 동의를 받아 공개할 수 있다.
환경 보호 부서는 정부 환경 정보를 공개할 수 있는지 여부를 결정할 수 없을 때 법률, 규정 및 국가 관련 규정에 따라 관련 주관 부서나 동급 기밀 작업 부서에 신고해야 합니다.
섹션 ii 공개 방법 및 절차
제 13 조 환경 보호 부서는 정부 웹 사이트, 게시판, 기자 회견, 신문, 라디오, 텔레비전 등을 통해 정부 환경 정보를 자발적으로 공개해야 한다.
제 14 조는 자발적으로 공개하는 범위에 속하는 정부 환경 정보이며, 환경부문은 이 환경 정보가 형성되거나 변경된 날로부터 20 일 (영업일 기준) 이내에 공개해야 한다. 법률 법규는 정부 환경 정보 공개 기한에 대해 별도로 규정하고 있으며, 그 규정에서 규정하고 있다.
제 15 조 환경 보호 부서는 정부 환경 정보 공개 가이드 및 정부 환경 정보 공개 카탈로그를 발표하고 적시에 업데이트해야 한다.
정부 환경 정보 공개 가이드에는 정보 분류, 정리 시스템 및 획득 방법, 정부 환경 정보 공개 기관의 이름, 사무실 주소, 업무 시간, 연락처 전화, 팩스 번호 및 이메일 주소가 포함되어야 합니다.
정부 환경 정보 공개 카탈로그에는 색인, 정보 이름, 정보 내용 요약, 생성 날짜, 공개 시간 등이 포함되어야 합니다.
제 16 조 시민, 법인 및 기타 조직은 본 방법 제 5 조의 규정에 따라 환경 보호 부서에 정부 환경 정보를 제공할 것을 신청하며 서신, 팩스, 이메일 등의 서면 형식을 채택해야 합니다. 서면 형식을 채택하는 것은 확실히 곤란하다. 신청인은 구두로 제출할 수 있고, 환경보호부문 정부 환경정보 공개기관이 정부 환경정보 공개신청서를 작성할 수 있다.
정부 환경 정보 공개 신청서에는 다음이 포함되어야합니다.
(a) 신청자의 이름과 연락처 정보;
(2) 공개를 신청한 정부 환경 정보 내용에 대한 구체적인 설명
(c) 정부 환경 정보 공개의 공식 요구 사항.
제 17 조는 정부 환경 정보 공개 신청에 대하여 환경 보호 부서는 다음과 같은 상황에 따라 답변을 해야 한다.
(a) 공개 신청 정보는 공개 범위에 속하며 신청자에게 정부 환경 정보를 얻는 방법과 방법을 알려야 합니다.
(2) 공개를 신청한 정보는 공개되지 않는 범위에 속하며, 신청자에게 정부 환경 정보가 공개되지 않고 이유를 설명해야 한다.
(3) 법에 따라 본 부서에 속하지 않거나 정부 환경 정보가 존재하지 않는 경우 신청자에게 알려야 합니다. 정부 환경 정보를 확인할 수 있는 공개 기관의 경우 신청자에게 해당 행정 기관의 이름과 연락처를 알려야 합니다.
(4) 신청 내용이 명확하지 않으니 신청인에게 변경 및 보충 신청을 알려야 합니다.
제 18 조 환경 보호 부서는 신청 접수일로부터 15 일 (영업일 기준) 이내에 답변을 해야 합니다. 15 일 (영업일 기준) 이내에 답변을 드릴 수 없는 경우, 정부 환경정보공개기관 책임자의 동의를 거쳐 회신 기간을 적절히 연장할 수 있으며, 신청인에게 회신 기간을 연장하는 데 최대 15 일 (영업일 기준) 을 초과할 수 없다고 서면으로 알려드립니다.
제 3 장 기업 환경 정보 공개
제 19 조 국가는 기업이 다음 기업 환경 정보를 자발적으로 공개하도록 장려한다.
(1) 기업 환경 보호 방침, 연간 환경 보호 목표 및 결과
(2) 기업의 연간 총 자원 소비;
(3) 기업의 환경 투자 및 환경 기술 개발;
(4) 기업이 배출하는 오염물의 종류, 수량, 농도 및 행방
(5) 기업 환경 보호 시설의 건설 및 운영;
(6) 기업이 생산 과정에서 발생하는 폐기물의 처리 및 처분, 폐기 제품의 재활용 및 종합 활용
(7) 환경 보호 부서와의 환경 행동 개선을 위한 자발적 합의
(8) 기업이 사회적 책임을 이행하는 상황;
(9) 기업이 자발적으로 공개하는 기타 환경 정보.
제 20 조이 조치 제 11 조 제 1 항 제 13 항에 열거된 기업은 다음과 같은 정보를 사회에 공개해야 한다.
(a) 기업명, 주소 및 법정 대리인;
(b) 주요 오염 물질의 이름, 배출 방법, 배출 농도 및 총량, 초과 및 초과 총량
(3) 기업 환경 보호 시설의 건설 및 운영;
(4) 환경 오염 사고에 대한 비상 계획.
기업은 상업비밀을 지킨다는 이유로 전액에 열거된 환경 정보 공개를 거부해서는 안 된다.
제 21 조 본 방법 제 20 조 규정에 따라 사회에 환경정보를 공개하는 기업은 환경부문이 명단을 발표한 지 30 일 이내에 현지 주요 매체에 환경정보를 발표하고 사회에 공개한 환경정보를 현지 환경부문에 신고해야 한다.
환경 보호 부서는 기업이 발표한 환경 정보를 검사할 권리가 있다.
제 22 조 본 방법 제 19 조에 따라 환경 정보를 자발적으로 공개하는 기업은 미디어, 인터넷 또는 기업 연간 환경 보고서 발표 등을 통해 사회에 환경 정보를 공개할 수 있다.
제 23 조 기업 환경 행동 정보를 자발적으로 공개하고 환경법규를 모범적으로 준수하는 기업에 대해 환경보호부는 다음과 같은 상을 줄 수 있다.
(a) 지역 주요 언론에서 공개적으로 표창한다.
(2) 국가 관련 규정에 따라 환경 보호 특별 기금 프로젝트에 우선 순위를 부여한다.
(3) 국가 관련 규정에 따라 청정 생산 시범 프로젝트 또는 기타 국가가 지원하는 시범 프로젝트를 우선적으로 추천한다.
(4) 국가가 규정한 기타 보상 조치.
제 4 장 감독 및 책임
제 24 조 환경 보호 부서는 정부 환경 정보 공개 업무 심사 제도, 사회평의제도, 책임 추궁제도를 건전하게 세우고, 정부 환경 정보 공개 업무를 정기적으로 심사하고 평가해야 한다.
제 25 조 환경보호부는 매년 3 월 3 1 일 이전에 정부 환경 정보 공개 연례 보고서를 발표해야 한다.
정부 환경 정보 공개 연례 보고서에는 다음이 포함되어야합니다.
(a) 환경 보호 부서는 정부 환경 정보를 자발적으로 공개한다.
(2) 환경 보호 부서가 신청에 따라 정부 환경 정보를 공개하고 정부 환경 정보를 공개하지 않는 경우
(3) 정부 환경 정보로 행정복의와 행정소송을 공개적으로 신청한다.
(4) 정부 환경 정보 공개 작업의 주요 문제 및 개선 사항
(e) 보고해야 할 기타 사항.
제 26 조 시민, 법인 및 기타 단체는 환경 보호 부서가 법에 따라 정부 환경 정보 공개 의무를 이행하지 않을 경우 상급 환경 보호 부서에 신고할 수 있다고 생각합니다. 보고를 받은 환경부는 하급 환경부문이 법에 따라 정부 환경정보 공개 의무를 이행하도록 독촉해야 한다.
시민, 법인 및 기타 단체는 환경 보호 부서가 정부 환경 정보 공개에 대한 구체적인 행정행위가 합법적인 권익을 침해한다고 판단하며 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있다.
제 27 조 환경부문이 본 조치 규정을 위반하고, 다음 상황 중 하나가 있는 경우, 상급 환경보호부에서 시정을 명령한다. 줄거리가 심하면 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에게 법에 따라 행정처분을 한다.
(1) 법에 따라 정부 환경 정보 공개 의무를 이행하지 못한다.
(2) 정부 환경 정보 내용, 정부 환경 정보 공개 가이드 및 정부 환경 정보 공개 카탈로그를 적시에 업데이트하지 않습니다.
(3) 정부 환경 정보 공개 과정에서 위반 수수료;
(4) 다른 조직과 개인을 통해 유상 서비스 형태로 정부 환경 정보를 제공합니다.
(5) 공개해서는 안되는 정부 환경 정보를 공개한다.
(6) 이 조치의 규정을 위반하는 기타 행위.
제 28 조이 조치 제 20 조의 규정을 위반하여 오염 물질 배출이 국가 또는 지방 배출 기준을 초과하거나 오염 물질 배출 총량이 지방 인민 정부가 승인 한 총 배출 통제 지표를 초과하며 오염 물질 배출 상황을 발표하지 않거나 필요에 따라 발표하지 않는다. 카운티 차원 이상의 지방 인민 정부 환경 보호 부서가 기한 내에 통치하도록 명령합니다. 중화인민공화국 청정생산촉진법 규정에 따라 10 만원 이하의 벌금을 부과하고 대신 발표합니다.
제 5 장 부칙
제 29 조 본 방법은 2008 년 5 월 1 일부터 시행된다.