민족자치지방의 자치
출처: 중화인민공화국 국무원 정보국.
민족자치지방의 자치기관은 헌법 제 3 장 제 5 절에 규정된 지방국가기관의 직권을 행사하고 헌법, 민족지역자치법 및 기타 법률의 규정에 따라 자치권을 행사하며 현지 실정에 따라 국가의 법률과 정책을 집행한다. 상급 국가기관은 민족자치지방의 자치기관이 자치권을 행사할 것을 보장한다.
(a) 국가 및 지역의 내부 업무를 독립적으로 관리한다.
민족자치지방의 각 민족은 헌법과 법률에 의해 부여된 선거권과 피선거권을 행사하고, 인민대표대회 대표를 선출하여 자치기관을 구성하며, 본 민족, 본 지역의 내정을 관리하는 민주적 권리를 행사한다. 중국 155 개 민족자치지방의 인민대표대회 상무위원회는 모두 지역자치를 실시하는 민족의 시민이 주임이나 부주임을 맡고 있으며, 자치구 주석, 자치주 주지사, 자치현 현장은 모두 지역자치를 실시하는 소수민족 시민이다.
자치기관이 본 민족과 본 지역의 내정을 관리하는 정치적 권리를 효과적으로 행사하기 위해 상급 국가기관과 민족자치지방의 자치기관은 각종 조치를 취해 소수민족 각급 간부와 과학 기술 관리 등 각종 전문 인재를 대량으로 양성하였다. 2003 년 말까지 소수민족 간부와 각종 전문가 총수는 이미 290 여만 명에 달했다.
동시에, 소수민족은 전국인민대표대회 대표를 선출하여 국가 사무를 관리할 권리를 행사한다. 제 1 회 전국인민대표대회 이후 역대 전국인민대표대회에서 소수민족 대표의 비율이 소수민족 인구의 비율보다 높았다. 예를 들어 제 10 회 전국인민대표대회에는 4 15 명의 소수민족 대표가 있어 대표 총수의 10% 를 차지한다.
13.9 1%, 인구 비율보다 5.5% 포인트 높다. 각 민족마다 전국인민대표대회 대표가 있고, 인구가 백만 명이 넘는 민족에는 NPC 상임위가 있다.
(2) 자치조례와 단행조례를 제정할 권리를 누린다.
민족지역자치법' 은 "민족자치지방의 인민대표대회는 일반 지방국가권력기관의 직권을 누리는 것 외에 현지 민족의 정치, 경제, 문화의 특징에 따라 자치조례와 단행조례를 제정할 권리가 있다" 고 규정하고 있다. 중화인민공화국 자치법' 은' 자치조례와 단행조례는 현지 민족의 특성에 따라 법과 행정법규에 대해 융통성 있게 규정할 수 있다' 며' 자치조례와 단행조례는 법에 따라 법률, 행정법규, 지방법규에 대해 융통성 있게 규정하고, 본 자치구에 자치조례와 단행조례의 규정을 적용한다' 고 규정하고 있다. "민족지역자치법" 은 "상급국가기관의 결의, 결정, 명령 및 지시가 민족자치지방의 실제 상황에 맞지 않으면 자치기관은 상급국가기관의 비준을 요청하거나 융통성 있게 집행하거나 집행을 중지할 수 있다" 고 규정하고 있다. 2003 년 말까지 민족자치지방은 모두 자치조례 65438 건, 단행조례 384 건을 제정했다. 민족자치지방은 현지 상황에 따라 결혼법, 상속법, 선거법, 토지법, 초원법에 대해 68 개의 융통성과 보충 규정을 만들었다.
(c) 민족 언어의 사용과 발전.
민족자치지방의 자치기관은 직무를 수행할 때 민족자치지방자치조례의 규정에 따라 현지에서 통용되는 하나 이상의 언어 문자를 사용한다. 여러 공통 언어 문자를 동시에 사용하여 임무를 수행한다면 지역 자치를 실시하는 민족 언어 문자를 위주로 할 수 있다. 내몽골, 신장, 티베트 등 민족자치지방은 모두 자국어 문자의 사용과 발전에 관한 규정이나 세칙을 제정하고 실시하였다.
신중국이 설립된 후 국가는 10 개 이상의 소수민족을 도와 글을 개선하고 창조했다. 2003 년 말까지 중국에는 22 개 소수민족이 28 개 민족 언어를 사용했다. 중국에서는 소수민족 언어 문자가 사법 행정 교육 등 분야와 국가 정치 사회 생활에서 광범위하게 사용된다. 현재 중국 전국대표대회, 전국인민대표대회, 중국인민정치협상회의 등 중요한 회의에서 몽골, 티베트, 위구르, 카자흐스탄, 북한, 이, 장등 언어의 서류와 동시통역을 제공하고 있습니다.
(4) 소수 민족의 종교적 신념의 자유를 존중하고 보장한다.
우리나라의 대다수 소수민족은 모두 종교를 가지고 있고, 어떤 소수민족은 어떤 종교를 믿는다. 예를 들어 티베트족 군중은 티베트 불교, 회족, 위구르족 등의 민족이 이슬람교를 믿는다. 민족자치지방의 자치기관은 헌법과 법률의 규정에 따라 소수민족의 종교신앙의 자유를 존중하고 보호하며 소수민족 시민의 모든 합법적이고 정상적인 종교활동을 보장한다. 2003 년 말 현재 티베트 자치구에는 티베트 불교 행사장 65438 여 곳, 사승니 약 4 만 6000 명이 살고 있다. 신강 위구르 자치구에는 이슬람 사원 23788 개, 교직원 26,000 여 명이 있다. 닝샤회족자치구에는 3500 여 개의 이슬람 사원이 있고, 565438000 여 명의 교직원이 있다. 각종 종교 활동이 정상적으로 전개되면서 소수민족의 종교 신앙의 자유가 충분히 존중되고 보장된다.
(5) 본민족의 풍속 습관을 유지하거나 개혁하다.
민족자치지방의 자치기관은 각 소수민족이 전통 풍속 습관에 따라 생활하고 사회활동에 종사할 권리와 자유를 보장한다. 소수민족의 생활습관을 존중하고, 소수민족의 명절 풍습을 존중하고 돌보며, 소수민족 특색 식품의 경영을 보장하고, 소수민족 특색 생활 필수품 생산과 공급을 지원하고 보장하며, 소수민족의 혼상 풍습을 존중하는 것을 포함한다. 동시에 소수민족이 의식주, 혼상결혼 등에서 과학, 문명, 건강을 추구하는 새로운 풍조를 제창한다.
(6) 자율적으로 경제 건설을 배치, 관리 및 발전시킨다.
민족자치지방의 자치기관은 현지 경제 발전의 규율과 특징에 따라 생산관계와 경제구조를 합리적으로 조정한다. 국가 계획의 지도 하에, 지방 재력, 물력 및 기타 구체적인 조건에 따라, 지방 자본 건설 프로젝트를 자율적으로 배정한다. 본 지역이 속한 기업과 사업 단위를 자율적으로 관리하다. 민족자치지방은 국가 규정에 따라 대외경제무역활동을 전개할 수 있으며, 국무원의 비준을 거쳐 대외무역항을 개방할 수 있다. 민족자치지방은 대외경제무역활동에서 국가의 우대 정책을 누리고 있다. 국가 국민경제와 사회발전의 총체적 계획에 따르면 각 민족자치지방은 실제와 결합해 경제와 사회발전의 계획, 목표, 조치를 제정하였다.
민족자치지방의 자치기관은 생활환경과 생태환경을 보호하고 개선하며 오염과 기타 공해를 예방한다. 법에 따라 본 지역의 초원, 삼림의 소유권과 사용권을 확정하다. 법에 따라 지역 천연 자원을 관리하고 보호한다. 법과 국가의 통일 계획에 따르면 현지에서 개발할 수 있는 천연자원에 대해서는 합리적인 개발과 활용을 우선시해야 한다. 예를 들어 쓰촨 아바티베트족 창족 자치주가 세계자연유산 주자이거우 황룡의 장점을 충분히 발휘하여 관광자원을 관광산업으로 전환시켜 보호에서 발전시키고 발전에서 보호한다.
민족자치지방의 자치기관은 지방재정을 관리하는 자치권이 있다. 민족자치지방의 자치기관은 국가재정체제에 따라 민족자치지방에 속하는 모든 재정수입을 자율적으로 배치하고 사용한다. 민족자치지방의 재정예산지출은 국가 규정에 따라 기동자금을 설립하고, 예비비의 예산 비율은 일반 지역보다 높다. 민족자치지방의 자치기관은 재정예산 집행 과정에서 소득과 지출의 잔액 자금을 자율적으로 배정한다. 한편, 민족자치지방의 자치기관은 국가세법을 집행할 때 세금에 대한 보살핌과 격려가 필요한 일부 지방재정 수입에 대해 국가가 통일적으로 승인해야 하는 감세나 면세 품목 외에 감세나 면세를 할 수 있다.
(7) 교육 과학 문화 등 사회사업을 자주적으로 발전시키다.
민족자치지방의 자치기관은 국가의 교육 방침과 법률 규정에 따라 현지 교육 계획, 각급 학교의 설치, 학제, 학교 운영 형식, 교육 내용, 교육 언어, 학생 모집 방법을 결정한다. 경제적 어려움, 주거가 분산된 소수민족 목축 지역과 소수민족 산간 지역에서 기숙제 위주, 장학금 위주의 공민족초등학교와 민족중학교를 설립하여 학생들이 의무교육 단계 학업을 마칠 수 있도록 보장하다. 주로 소수민족 학생을 모집하는 학교 (반) 및 기타 교육기관은 소수민족 문자의 교재를 사용해야 하며, 조건부로 소수민족어로 강의해야 한다. 상황에 따라 초등학교 저학년 또는 고학년부터 중국어 과정을 개설하여 전국적으로 표준어를 보급하고 한자를 규범화한다.
민족 자치지방의 자치기관은 민족 형식과 특징을 지닌 문학 예술 뉴스 출판 라디오 영화 텔레비전 등 민족 문화 사업을 자주 발전시킨다. 관련 기관과 부서가 민족 역사 문화 서적을 수집, 정리, 번역 및 출판하고 민족 지역의 명승고적, 진귀한 문화재 및 기타 중요한 역사 문화 유산을 보호하며 우수한 민족 전통 문화를 계승하고 발전시킨다. 2004 년 8 월 말 현재 중국에는 29 개의 세계문화유산, 자연유산, 문화, 자연유산이 있는데, 그중 민족자치지방에는 라사포달라 궁전과 리장 고성을 포함한 2 개의 문화유산이 있다. 주자이거우, 황룡풍경구,' 삼강병류' 자연경관 3 대 자연유산이 있습니다. 게다가, 나시동바 고서는' 세계기억유산 명부' 에 등재되었다.
민족자치지방의 자치기관은 본 지방의 과학기술발전계획을 자율적으로 결정하고 과학기술지식을 보급한다. 지방 의료 위생 사업의 발전 계획을 자율적으로 결정하고 현대 의약과 민족 전통 의학을 발전시키다. 2003 년 말까지 전국 민족병원 157 곳 중 티베트병원 55 곳, 몽골 병원 4/KLOC-0 곳, 위구르병원 35 곳, 다이 병원 1 곳, 기타 민족병원 2
민족자치지방의 자치기관이 자율적으로 체육사업을 발전시키고 민족전통체육활동을 전개하다. 2003 년 말까지 중국은 7 회 전국 소수민족 전통체육회를 개최했다. 2003 년 닝샤회족자치구에서 열린 제 7 회 전국 소수민족 전통체육회 총 14 개 경기 종목 125 개 공연 종목.