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국가발전개혁위 주택도시건설부, 도시구 지역사회 개조 시설 건설 강화에 관한 통지.
변경 투자 [202 1] 제 1275 호
각 성, 자치구, 직할시 및 계획단열시, 신장 생산건설병단 발전개혁위, 주택도시 건설청 (주택도시 건설위, 건설교통위, 건설건설국):
도시 구 주택구 개조 부대 시설 건설을 강화하는 것은 국민의 생명과 재산의 안전과 관련이 있으며, 국민의 아름다운 생활 요구를 충족시키는 것과 관련이 있다. "나는 백성을 위해 실제적인 일을 한다" 는 생동감 있는 실천이다. 당 중앙, 국무부의 의사결정 배치를 관철하고, 도시 구 지역사회 개조 시설 건설과 안전 위험 조사 통치의 결합을 강화하기 위해, 관련 요구 사항은 다음과 같습니다.
첫째, 프로젝트 예비 강화
(1) 도시의 오래된 지역사회 개조 지원 시설의 부족과 안전위험을 더 발굴하다. 주택과 도시와 농촌 건설 분야의 안전위험 조사와 정비를 결합해 2000 년 말 이전에 개조해야 할 도시 구 주택단지의 보조시설 부족을 진지하게 찾고, 관련 전문경영단위를 조직하여 가스, 전력, 배수난방 등 보조기반시설과 공공공간에 존재할 수 있는 안전위험을 공동으로 조사하다. 요점은 연금 탁아소 주차 변기 충전말뚝 등의 시설이다. 민생 시설의 격차를 탐구하다.
(b) 연간 개혁 계획의 과학적 준비. 안전위험이 많고, 보조시설이 심각하게 부족하고, 대중의 개조 의지가 강한 도시 구주택단지를 우선적으로 고려해 개조 범위에 맞는 구주택단지의 수입을 확보하다. 낡은 동네 개조 계획을 편성할 때 안전위험이 있는 가스, 전력, 배수, 난방 등 시설과 노후, 탁아, 주차, 민민, 충전파일 등 민생 시설을 중점적으로 다루고 있다.
(3) 공연 심사 승인 절차를 규범화하다. 법에 의거하여 승인, 승인, 기록 및 시공 허가 수속을 처리하다. 시현 인민정부는 관련 부문을 조직하여 공동으로 도시의 낡은 동네 개조 계획을 검토하고, 각 관련 부서는 총괄계획을 강화하고, * * * 책임을 져야 하며, 균형을 잃지 않도록 해야 한다. 가스, 전기, 배수, 난방 등의 안전 위험에 관한 것은 안전 심사가 누출되지 않도록 보장해야 한다.
둘째, 금융 안보를 강화한다
(4) 정부 투자의 중점 보장. 중앙예산내 투자는 모두 구시 개조를 위한 보조시설 건설 프로젝트에 쓰인다. 각지에서는 지방재력을 총괄하여 도시 구 공동체의 각종 안전위험을 없애고, 배수방수능력을 높이고, 노후시설을 보완하고, 주차장과 변민 시설 등 도시 구 지역사회 보조시설을 건설하는 데 중점을 두어야 한다. 구시 가지의 개조 자금은 안전 위험 해소를 적극 지지한다.
(e) 전문 사업 단위의 책임을 이행하다. 물 공급, 배수, 가스, 전기, 난방 등의 전문 경영 단위를 지도하여 사회적 책임을 이행하도록 촉구하고, 개조해야 할 물, 전기, 열서 등의 보조 시설을 연간 개조 계획에 포함시키고, 자발적으로 도시의 낡은 동네 연간 개조 계획과 연계한다. 출자 책임을 이행하여 낡은 동네 보조 시설 개조에 우선 순위를 부여하다. 안전 책임을 이행하고, 시공과 운수력 보장을 강화하고, 안전의 위험을 제거하다.
(6) 다 채널 자금 조달을 추진하다. 개발성, 정책성 금융이 도시 구 주택구 개조를 지원하는 데 중요한 역할을 하고, 장기저비용 자금을 활용해 주택구 전체 개조 프로젝트와 물, 전기, 열 등 전문 개조 프로젝트를 적극 지원하고 있다. 금융기관이 지방정부가 설립한 낡은 주택지 개조 등 도시 갱신 기금에 참여하도록 독려하다. 양로, 주차, 변민시장, 충전말뚝 등에 대해 어느 정도의 이윤 개조 내용이 있다. , 사회 자본이 단일 또는 다중 프로젝트를 계약하도록 장려하십시오. "누가 이득을 보고 누가 출자하는가" 라는 원칙에 따라 주민출자 개조를 적극 유도하고, 직접출자, 주택전용 보수자금 사용 (보건, 갱신), 양도동네 공공수익 등을 실시할 수 있다.
셋째, 사후 감독 강화
(7) 공사의 품질과 안전 감독을 강화하다. 도시 구 주택구 개조 프로젝트에 대한 감독을 실질적으로 강화하고, 프로젝트 업계 주관부는 일상적인 감독 책임을 엄격히 이행하고, 감독 책임자는 착공하여 현장에 도착하고, 현장에 건설하고, 현장에 완공하여 문제를 발견하고 제때에 해결을 독촉해야 한다. 시공 단위는 주체 책임을 엄격히 이행하고, 비준된 시공 내용과 공사 기간에 따라 공사를 조직하여 공사의 품질과 안전을 확보한다. 탐사 설계 단위는 지역 및 주변 시설을 면밀히 조사하고, 안전의 숨겨진 위험을 조사하고, 개조 방안에서 총괄적으로 다스려야 한다. 시공 단위는 시공 품질과 안전을 보장하기 위해 표준 및 규범에 따라 엄격하게 시공해야 합니다. 감리기관은 감리의무를 성실히 이행해야 하며, 특히 관련 시설의 안전 개조에 대한 감독검사를 강화해야 한다.
(8) 프로젝트 건설의 전반적인 조정을 강화하다. 도시 구 주거구 개조와 도시 갱신, 배수, 오수 처리, 가스, 전력 등 시관망 시설 건설, 양로, 탁아, 주차 등 공공서비스 시설 건설, 스포츠 복권, 복지 복권 등 각종 특별 기금이 지원하는 스포츠 헬스 및 접근성 시설 건설을 결합해 도시 구 주거구 개조, 홍수 방지 배수, 오염 통제, 빗물자원 활용, 시정 건설을 총괄적으로 안배하다
(9) 공사 준공 검수를 엄격히 조직하다. 프로젝트가 완공된 후 각급 발전 개혁, 주택, 도심 건설부 문은 각 방면에서 국가 관련 규정에 따라 준공 검수를 조직하고, 안전품질을 준공 검수의 중요한 내용으로 삼도록 독촉해야 한다. 관계자들이 공동 검수를 진행하도록 독려하다. 안전 품질은 규정 요구 사항을 충족해야만 준공 검수를 통과할 수 있다. 안전질량이 요구 사항을 충족시키지 못하고 여전히 숨겨진 위험이 있으니, 제때에 기준을 바로잡아야 한다. 그렇지 않으면 준공 검수를 통과할 수 없다.
넷째, 장기 관리 메커니즘 개선
(10) 지방 책임을 압축하다. 각급시 (현) 는 안전관리 주체의 책임을 충실히 이행하고, 건전가스, 전력, 배수, 난방 등 시정시설 관리 제도를 다그쳐야 한다. 관련 부서의 책임을 이행하고, 의무에 따라 안전 감독 검사를 실시하다. 전문 경영 단위의 책임을 다지고 관련 규정에 따라 안전검사와 시설 유지 관리를 실시하다.
(11) 당 건설의 주도적 역할을 충분히 발휘하다. 당 조직의 지도하에 지역사회 거주위원회, 업주위원회, 부동산 서비스 회사가 광범위하게 참여하고 상호 작용을 조율하는 지역사회 관리의 새로운 메커니즘을 추진하여 지역사회 기층 통치체계와 통치력 현대화를 추진하고, 변화의 성과를 유지하다.
(12) 전문 재산 관리를 실시하다. 도시의 오래된 주택지 개조가 완료된 후, 조건부 주택단지는 시장화 방식을 통해 전문화된 부동산 서비스 회사를 선택해 인수한다. 관련 보조시설 재산권을 법정절차에 따라 전문경영기관에 넘겨주고 후속 유지 관리를 책임진다. 주택 전용 수리 자금의 귀집, 사용 및 보충 건설 제도를 완비하다. 자금원을 넓히고 공공시설 경영소득과 기타 업주 수입을 총괄하여 도시의 낡은 동네 후속자금 수요를 보장하다.
동사 (verb 의 약어) 기타 사항
202 1 부터 보장성 안거공사 중앙예산 내 특별투자는 관련 특별관리방법에 따라 동네 내 및 주변과 직접 관련된 보조시설 건설을 엄격하게 지원하지만, 도시오수 처리시설 및 보조관망 단독 건설은 지원하지 않습니다. 각지에서는 엄격히 요구에 따라 중앙예산 내 투자를 구체적인 프로젝트로 분할해야 한다. 202 1 분해한 구체적 프로젝트 중 요구에 맞지 않는 것은 제때에 조정하고 국가발전개혁위원회에 신고해야 한다.
각급 발전 개혁, 주택 도심 건설부 문은 도시 구 주택구 개조 작업을 매우 중시하고, 도시 구 주택구 개조 시설 건설과 안전 위험 조사 관리를 강화하고, 프로젝트 전 과정 관리를 강화하고, 사후 감독을 강화하고, 중앙 예산 내 투자를 절약하고 규범하고, 도시 구 주택구 개조 시설 건설을 가속화하고, 인민 대중의 안정감, 획득감, 행복감을 실질적으로 높여야 한다.
특별히 통지합니다.
국가 발전 개혁위원회 주택 도시 농촌 건설부
202 1 9 월 2 일