우리나라의 석탄 위주의 자원 천부로 인해 오랫동안 석탄은 줄곧 우리나라 북방 겨울의 주요 난방 방식이었다. 20 16 연말까지 중국 북부의 도시와 농촌 건물의 총 난방 면적은 약 206 억 평방미터로, 그 중 석탄은 83% 를 차지하고, 연간 난방용 석탄은 약 4 억 톤의 표준 석탄을 소비하며, 그 중 산탄 (비효율적인 보일러용 석탄 포함) 은 주로 농촌에 분포한다. 역시 1 톤탄으로 석탄에서 배출되는 대기오염물은 석탄발전소의 10 배 이상이며, 석탄난방은 우리나라 북방의 겨울 스모그의 중요한 원인 중 하나로 꼽힌다. 각종 청결 난방 방식을 통해 산탄을 대체하는 것은 우리나라 북부, 특히 경진, 허베이지역의 겨울 대기오염을 완화하는 데 중요한 역할을 한다.

Q: 중국 북부의 청정 난방 촉진 원칙은 무엇입니까?

A: 첫째, 청정 대체, 안전한 개발을 고수하십시오. 청결을 목표로 산탄 난방을 중점적으로 대체하고 대기오염물 배출을 줄이는 동시에 열량 공급과 수요의 균형을 맞추고 민생의 안전을 보장해야 한다. 민생에 관심을 가져야 할 뿐만 아니라, 환경 보호에도 관심을 가져야 하며, 균형을 잃지 말아야 한다.

둘째, 현지 실정에 따라 주민들이 살 수 있다. 청결 난방은' 일률적' 정책이 아니다. 현지 자원 기부, 경제력, 기반시설 등 조건과 대기오염 방지 요구에 따라 지역 특성과 주민 소비능력을 결합해' 자원 활용, 재정적 부담, 시설 갱신, 주민 부담' 을 실현해 합리적인 경제비용으로 전반적인 오염물 배출 효과를 극대화해야 한다.

셋째는 전방위적인 추진을 견지하고, 중점적으로 선행하는 것이다. 난방은 북방의 기본적인 민생 수요이고, 스모그 날씨는 대면적의 지역성 오염이다. "크고 작은 것을 잡아라", "점대면" 의 방법은 따뜻한 석탄을 따는 데 적합하지 않다. 따라서, 청소 및 난방 작업은 대기 오염 방지 및 통제의 긴급 성, 경제적 부담 능력, 작업 추진의 난이도를 종합적으로 고려해야 하며, 도시, 군, 도시와 농촌의 결합부, 농촌의 청결 및 난방 작업을 전면적으로 추진해야 하며, "분류 및 정책 적용" 을 해야 하며, "고르고 골라서는 안 된다" 고 생각해야 한다. "2+26" 중점 도시는 경진 허베이의 대기오염 전송 통로에 위치해 있어 인구가 많고 난방 에너지 소비량이 크다. 이 지역의 청정 난방이 가장 중요하다.

넷째, 기업 주도를 견지하고, 정부 추진 실천 경험에 따르면 정부 주도의 청결 난방은 막대한 보조금 압력에 직면해 북방 지역에서 전면적으로 보급하기 어렵다는 것을 보여준다. 기업과 사용자의 적극성을 충분히 동원하고, 기업이 자신의 장점을 발휘하도록 장려하고, 시장 기회를 찾고, 자원 배분을 최적화하고, 종합비용을 낮추도록 장려해야 한다. 동시에, 각급 정부도 체제 개혁을 추진하고 과학적이고 효율적인 정부 추진 책임 체계를 구축하여 청결 난방 시장 체계를 구축하기 위한 유리한 조건을 만들어야 한다.

다섯째, 군민 융합을 견지하고, 조율하여 추진한다. 지방정부와 주둔 부대는 상호 소통을 강화하고, 청결 난방군의 조정 메커니즘을 확립하고, 군지 일체를 확보하고, 동시에 시행을 추진해야 한다. 군대의 청결 난방은 국가' 계획' 에 포함돼 관련 지원 정책을 누리고 있다.

전반적으로, 청결 난방의 보급 전략은 반드시' 예' 자, 즉' 예' 자,' 예',' 이전',' 이탄',' 석탄',' 재생',' 여열',' 여열',' 중앙 난방',' 농촌의 외진 산간 지역에서도 청정 난방은 일시적으로 석탄을 태우는 곳을 대체할 수 없고, 연탄+환경 아궁이 청소와 바이오매스 연탄+전용 아궁이 대신' 청정 석탄+환경 아궁이' 와' 바이오매스 연탄+전용 아궁이' 를 중점적으로 사용해야 한다.

현재의 국정 하에서 석탄의 청결 이용의 주체적 지위와' 상향식' 의 역할을 충분히 인식해야 하며, 산탄 통치를' 무석탄화' 와 동일시해서는 안 된다. 청정 석탄 집중 난방은 환경 보호와 비용 압력의 균형을 맞추는 효과적인 방법이다. 미래에는 북방의 대부분의 도시, 현성, 도시와 농촌의 접합부가 모두 기본 열원으로 사용되어야 한다. 자원 총량이 제한되어 있고 보조금 수요가 많은 천연가스, 전력 등 난방 에너지의 경우 청결 집중 석탄이 감당할 수 없거나 환경 요구 사항이 가장 엄격한 지역에서 사용해야 한다. "좋은 강철은 칼날에 쓰인다."

질문:' 계획' 은 다음 단계로 북방 지역의 청결 난방을 추진하기 위해 어떤 조치를 취했습니까?

A: 청정 난방은 에너지 공급, 가격 메커니즘, 자금 지원, 환경 규제, 공공시설 등 많은 내용을 포함하고 있으며, 각기 다른 주관 부서에 소속되어 있으며 농촌 난방의 관리 책임은 줄곧 모호하다. 이에 따라 이 계획은 국가-지방-기업 차원에서 임무 분담을 정의했다. 국가 부문은 전반적인 설계를 잘 하고, 추진을 유도하고, 관련 정책을 총괄해야 한다. 지방 정부 각급 정부는 주관 부서를 명확히 하고 시행을 정성껏 조직한다. 기업은 난방 주체의 책임을 지고 양질의 서비스를 제공한다.

방안은 청결난방 계획부 간 연석회의실을 설립하여 추진계획 시행을 조율할 것을 제안한다. 각지도 전문기구를 지정해 청결 난방 작업을 전개하고, 정상적인 조정 메커니즘을 확립하고, 정부 부처와 기업 간의 협력을 강화해야 한다. 더하여, 시골 청결 한 난방을 위해, 계획은 또한 모든 수준에 국부 적으로 정부의 명확한 책임 부서를 요구 하 고, 관리 기계 장치를 설치 하 고, 계획 없이 시골 난방, 관리 없음 및 지원 없이 상황을 바꾼다.

청결 난방의 범위가 넓고 노선이 다양하기 때문에 전국적으로 한 세트의 패턴을 복제하는 것은 불가능하다. 각지에서 자신의 현실에서 출발하여 과학적이고 경제적이며 환경 친화적이며 효율적인 청정 난방 실시 방안을 마련하는 것이 특히 중요하다. 다음 단계에서는 각 성 (구 시) 이 계획의 통일된 요구에 따라 성급 청결 난방 실시 방안을 편성하고 목표 임무를 명확히 하고 자금원과 사용 방식을 제시하며 계획 요구를 이행해야 한다. 각 시 (현) 도 시 (현) 급 청결 난방 작업 방안을 편성하여 국가 계획과 성급 실시 방안의 관련 요구 사항을 더욱 구체화하고 구체적인 실행을 파악해야 한다.