내몽골' 초원 1 10' 공사는 내몽골 변방총대가 자치구 당위, 정부 지도하에 초원 목축 실제에 따라 조직된 사회치안 종합통치와 경제사회 발전 공공서비스 체계이다. 10 년 이상의 발전과 지속적인 혁신을 통해' 초원 1 10' 은 국토를 지키는 변방 방어선, 범죄와 싸우는 고압선, 대중을 위한 안전선, 경찰 업무의 일선으로 발전하여 초원이 되었다 이 프로젝트는 공안부와 자치구 지도자의 높은 중시를 받아 20 10 년도' 제 5 회 중국' 을 받았다.
첫째, "초원 1 10" 의 발전 과정과 구조 체계
(a)' 초원 1 10' 의 배경
지난 세기 말 국내외 정세의 변화로 인해 내몽골 국경 지역은 사회안전안정에 불리한 새로운 요인에 직면했다. 1998' 내몽골 자치구 국경관리조례' 가 공포되어' 국경관리구 통행증 보유' 입국제도를 취소했다. 내몽골 국경 관리 구역에 나타난 사람, 재정, 물량 현상은 경제 발전에 전례 없는 활력을 가져다 주었고, 국경 사회 치안의 종합 통치에도 많은 새로운 상황과 새로운 문제를 가져왔다. 한때 각종 위법 범죄가 만연했다. 변민 재물을 약탈하고, 위폐로 변민 가축을 속이고, 국경을 넘어 고급 자동차와 캐시미어를 밀수하고, 몽골을 거쳐 제 3 국으로 밀수하는 것이다. 특히 일부 불법분자들이 내외적으로 결탁하여 중몽국경을 넘어 내 변민 가축을 약탈하는 것은 사회 안정과 변민 생명재산 안전에 심각한 위협이 되고 있다.
그것과 맞지 않는 것은 내몽골 국경 지역의 치안 방범 능력 발전이 뒤처져 있다는 것이다. 우선, 변민의 보편적인 법률의식이 약하고, 각종 위법범죄를 예방하는 의식이 강하지 않아 범죄자들에게 기회를 남겨 준다. 둘째, 국경지역은 광활하고, 인구는 흩어져 있고, 교통통신은 낙후되어 제때에 경찰에 도움을 청할 수 없다. 마지막으로, 당시 파출소는 향진에 많이 건설되었고, 관할 민경은 정기적으로 농촌에 내려가 방문하였으며, 파출소의 주민구역이나 방목지에서 멀리 떨어져 경찰 업무의 맹점이 되었다.
이런 수동적인 국면을 반전시키기 위해 국경 관리의 새로운 형세에 능동적으로 적응하고, 국경 치안질서의 안정을 절실히 유지하며, 내몽골 공안 변방부대가 심도 있게 조사하고 분석하여 다재다능한 국경 관리 경찰의 새로운 모델-초원 1 10 을 탐구했다.
(b) 새로운 시대의' 초원 1 10' 의 기능 확장과 구조 체계.
초원 1 10' 의 생명력은 실제 수요에 대한 정확한 판단에서 비롯된다. 초원 1 10' 은 국경의 객관적인 현실과 농목민의 실제 수요에 근거하여 탄생했다. 새로운 시대의' 초원 1 10' 의 건설 목표와 기능 확장도 객관적인 환경의 변화와 초원 목축 지역의 농목민의 실제 수요에 적응해야 한다.
국제 정세의 발전과 변화, 그리고 우리나라 정치 경제 사회생활 등 분야 개혁이 전면적으로 추진되면서' 초원 1 10' 의 객관적 환경이 크게 달라졌다. 초원 1 10' 은 초원 목축 지역의 발전과 변화에 적응하여 새로운 시대의' 초원 1 10' 의 건설 목표, 기능 포지셔닝 및 기능 구조를 형성한다 초원 목가적 사회 치안과 경제사회 발전 종합치공공 서비스 시스템' 은 신시기' 초원 1 10' 의 건설 목표이며' 초원11'이다. 경민 * * * 건설, 군방군치, 부서 연계, 협동통치 등을 통해 국경 관리, 초원 목축 지역 사회 치안 종합 관리, 돌발 사건 경보 구조 등 공공 서비스 기능을 수행함으로써 기층 정부 관리, 경제사회 발전, 조화로운 사회 건설을 촉진한다.
초원 1 10' 의 기능 확장과 초원 목축 지역의 종합 관리 및 경제사회 발전의 수요에 따라 새로운 시대' 초원 1 10' 의 구조체계는 초원을 포함한다
둘째, "초원 1 10" 사회 경영 혁신 실천
초원 1 10' 은 프로젝트 건설과 기능 발휘 과정에서 사회관계 조정, 사회행위 규범 (사회치안), 사회문제 해결, 사회갈등 해소 (종합치료), 사회정의 촉진, 사회위험 대응을 보여준다.
(a) 사회 보장 기능을 강화하고 초원 목축 지역의 사회적 행동을 규범하며 초원 목축 지역의 사회적 안정을 보호한다.
1999' 초원 1 10' 설립 이후 목축업 위주의' 경보점' 과 목축민이 광범위하게 참여하는' 방위대' 가 치안기능 강화, 초원 10 년 동안 내몽골 변방본부는 초원 10 을 이용해 형사사건 927 건을 적발해 치안사건 204 1 을 조사했다. 불법 이민 사건 9 1 을 압수해 불법 이민자 323 명을 붙잡았다. 밀수 사건 14 건, 사건 13 만여원을 압수하다. 서비스 군중 20670 여 회, 조난과 중병 군중 560 여 명, 군중을 위해 유랑 가축 (말, 가축) 14.60 여 마리, 제때에 초원 화재 66 건, 목축민을 위해 직접적인 경제적 손실10 만 3 천여원을 만회하다. 초원 1 10' 의 설립은 범죄를 효과적으로 단속하고 초원 목축 지역의 사회적 안정을 확보했다. 10 기간 동안 변방기관은 법 집행을 근거로' 초원 1 10' 을 대대적으로 건설했다. 사건 해결률은 95% 이상, 치안사건 처리율은 100% 에 달했다. 지방당위 정부의 변방 업무에 대한 만족도가 지속적으로 상승하고 있다. 각종 정보 홍보 훈련을 부단히 조직하고, 업무 실효를 중시하고, 법 집행을 민중의 새로운 포인트로 만들고, 목축업 자의 법률 생활 등 관련 지식에 대한 인식을 제고하고, 목축 지역 주민들의 종합적인 자질을 새로운 차원으로 끌어올린다.
(b) 좋은 경찰-민간 관계를 수립하고 초원 목축 지역의 사회적 관계를 조정한다.
초원 1 10' 경찰민 연계 작업 모델이 광범위하게 전개된 이후 목축업 군중이 크게 편리해 무차별적이고 빠른 도움을 받았다. 냉막 (WHO) 는 목축민들이 어떤 일을 당하든 가축을 훔치든 생활모순을 훔치든' 초원 1 10' 으로 전화하면 변방파출소 전화를 걸면 변방무경과 연합방위대원들의 친밀한 서비스를 받을 수 있다는 뜻이다. 초고속' 은 변방무경이 돌발사건에 대한 반응시간이' 초원 1 10' 을 기초로 크게 높아지는 것을 말한다. 과거에는 용의자가 경찰서에서 범죄 현장으로 도피했다. 10 년 동안' 초원 1 10' 이 계속 발전함에 따라, 방위대원들은 첫 시간에 사건 현장에 도착하여 범죄 용의자를 추격하고 갇힌 목축민들을 긴급 구조할 수 있다. 전원주민은 친절하게' 초원 1 10'' 강두 1 10' 이라고 부른다.
(3)' 이동경찰실' 과' 종합경찰실' 을 건립하여 초원 목축 지역의 사회문제를 해결하다.