제 1 장 총칙

제 1 조는 입찰활동을 규범화하기 위해 중화인민공화국 입찰법 (이하' 입찰법') 에 따라 본 조례를 제정한다. 제 2 조 입찰법 제 3 조에 언급된 건설공사는 공사 및 공사 건설과 관련된 화물과 서비스를 가리킨다.

앞의 단락에서 언급 된 프로젝트는 신축, 개조, 건물 확장, 구조 및 관련 장식, 철거 및 수리를 포함한 건설 프로젝트를 의미합니다. 프로젝트 건설과 관련된 화물은 프로젝트 구성 요소를 구성하고 프로젝트의 기본 기능을 실현하는 데 필요한 장비와 재료를 가리킨다. 프로젝트 건설과 관련된 서비스란 프로젝트 완료에 필요한 조사, 설계, 감독 등의 서비스를 말한다.

제 3 조 법에 따라 반드시 입찰해야 하는 건설 사업의 구체적인 범위와 규모 기준은 국무원 발전개혁부서가 국무원 관련 부서와 함께 제정하여 국무원의 비준 후 공포하여 실시한다.

제 4 조 국무원 발전개혁부는 전국 입찰 입찰 업무를 지도하고 조율하며, 국가 중대 건설 프로젝트 입찰 입찰 활동을 감독하고 점검한다. 국무원 공업과 정보화, 주택 도시와 농촌 건설, 교통 수송, 철도, 수리, 비즈니스 등의 부서는 규정된 직책에 따라 입찰 활동을 감독한다.

현급 이상 지방인민정부 발전개혁부는 본 행정구역 내의 입찰 입찰 작업을 지도하고 조율한다. 현급 이상 지방인민정부 관련 부서는 규정된 직책에 따라 분담하여 입찰 입찰 활동을 감독하고, 법에 따라 입찰 입찰 활동의 위법 행위를 조사하여 처리한다. 현급 이상 지방인민정부는 소속 부서가 입찰 입찰 활동과 관련된 감독 책임 분담에 대해 별도로 규정하고 있으며, 그 규정에서 규정하고 있다.

재정부는 법에 따라 입찰을 해야 하는 정부 조달 건설 프로젝트의 정부 조달 정책 집행을 감독해야 한다.

감찰기관은 법에 따라 입찰 입찰 활동과 관련된 감찰 대상을 감찰한다.

제 5 조 건립구의 시급 이상 지방인민정부는 실제 수요에 따라 통일규범적인 입찰 거래 장소를 설립하여 입찰 입찰 활동에 서비스를 제공할 수 있다. 입찰 및 입찰 거래 장소는 행정 감독 부서에 예속되어서는 안 되며, 영리를 목적으로 해서는 안 된다.

국가는 정보망을 이용한 전자 입찰 입찰을 장려한다.

제 6 조는 국가 직원들이 어떤 방식으로든 입찰 입찰 활동에 불법 개입하는 것을 금지한다.

제 2 장 입찰

제 7 조는 국가 관련 규정에 따라 반드시 입찰해야 하는 프로젝트로, 그 입찰 범위, 입찰 방식, 입찰 조직 형식은 프로젝트 승인 부서에 보고하여 승인을 받아야 한다. 프로젝트 승인 부서는 승인에 의해 결정된 입찰 범위, 방법 및 조직 형식을 관련 행정 감독 부서에 제때에 통지해야 한다.

제 8 조 국유자금이 지주나 주도적 지위를 차지하는 항목은 법에 따라 반드시 입찰을 해야 하며 공개 입찰을 해야 한다. 그러나 다음 상황 중 하나가 있으면 입찰을 초대할 수 있습니다.

(a) 기술이 복잡하고, 특별한 요구가 있거나, 자연환경에 의해 제한되며, 소수의 잠재적 입찰자만 선택할 수 있다.

(b) 공개 입찰 비용은 프로젝트 계약 금액의 비율이 더 크다.

본 조례 제 7 조에 규정된 항목은 전항 (2) 항에 열거된 상황 중 하나이며, 프로젝트 승인 부서에서 프로젝트를 승인할 때 확정한다. 기타 항목은 입찰자가 관련 행정 감독 부서에 신청하여 확정한다.

제 9 조' 입찰법' 제 66 조에 규정된 특수한 경우를 제외하고, (1) 대체불가의 특허 또는 독점 기술이 필요한 경우,

(2) 구매자는 법에 따라 스스로 건설, 생산 또는 제공할 수 있습니다.

(3) 입찰을 통해 선정된 프랜차이즈 프로젝트의 투자자는 법에 따라 스스로 건설, 생산 또는 제공할 수 있다.

(4) 원래 낙찰자로부터 공사, 상품 또는 서비스를 구매해야 합니다. 그렇지 않으면 시공이나 기능 요구 사항에 영향을 줄 수 있습니다.

(5) 국가가 규정한 기타 특수한 상황.

경매인은 전항의 규정을 적용하기 위해 거짓을 꾸미기 위해' 입찰법' 제 4 조에 규정된 입찰 회피 행위에 속한다.

제 10 조 입찰법 제 12 조 제 2 항에 규정된 입찰자는 입찰 서류 작성 및 조직 입찰 평가 능력을 갖추고 있으며, 입찰자가 입찰 프로젝트의 규모와 복잡성에 적합한 기술, 경제 전문가를 보유하고 있음을 의미한다.

제 11 조 국무원 도시 주택 도시 및 농촌 건설, 비즈니스, 개발 개혁, 산업 및 정보화 주관 부서는 규정된 책임 분담에 따라 입찰 대리 기관에 대해 법에 따라 감독 관리를 실시한다.

제 12 조 입찰 대행 기관은 반드시 일정 수의 입찰 직업 자격을 획득한 전문가가 있어야 한다. 입찰직업자격을 취득하는 구체적인 방법은 국무원 인적자원과 사회보장부서가 국무원 발전개혁부서와 함께 제정한다.

제 13 조 입찰 기관은 입찰자가 위탁한 범위 내에서 입찰 대리 업무를 전개하며, 어떤 기관이나 개인도 불법적으로 간섭해서는 안 된다.

입찰 대행사는 입찰 업무를 대행하며,' 입찰 입찰법' 과 본 조례의 입찰자에 대한 규정을 준수해야 한다. 입찰 기관은 해당 대리인의 입찰 항목에 입찰하거나 대리할 수 없으며, 해당 대리인의 입찰 항목에 대한 입찰자에게 자문을 제공할 수 없습니다.

제 14 조 입찰자는 위탁된 입찰 대행기관과 서면 위탁 계약을 체결해야 하며, 계약서에 규정된 비용은 국가 관련 규정에 부합해야 한다. 제 15 조 공개 입찰 항목은 입찰 입찰법과 본 조례의 규정에 따라 입찰 공고를 발표하고 입찰 서류를 작성해야 한다.

입찰자가 자격 예심 방식을 채택하여 잠재적 입찰자에 대한 자격 심사를 진행하는 경우, 자격 예심 공고를 발표하고 자격 예심 서류를 작성해야 한다.

법에 따라 반드시 입찰해야 하는 항목의 자격 예심 공고와 입찰 공고는 법에 따라 국무원 발전 개혁 부서가 지정한 매체에 발표해야 한다. 서로 다른 매체에 발표된 동일한 입찰 항목에 대한 자격 예심 공고 또는 입찰 공고의 내용은 일치해야 합니다. 지정매체는 법에 따라 입찰을 해야 하는 항목의 국내 자격 예심 공고와 입찰 공고를 발표하면 비용을 받을 수 없다.

법에 따라 반드시 입찰해야 하는 항목의 자격 예심 서류와 입찰 서류의 편성은 국무원 발전 개혁 부서가 관련 행정 감독 부서와 함께 제정한 표준 문건을 사용해야 한다.

제 16 조 입찰자는 자격 예심 공고, 입찰 공고 또는 입찰 초청장에 명시된 시간과 장소에서 자격 예심 서류나 입찰 서류를 판매해야 한다. 자격 예심 서류나 입찰 서류의 판매 시간은 5 일 이상이어야 한다.

입찰자가 자격 예심 서류와 입찰 서류를 판매할 때 받는 비용은 인쇄와 우편의 보상 비용에만 국한되며 영리를 목적으로 해서는 안 된다.

제 17 조 입찰자는 자격 예심 신청서 제출 시기를 합리적으로 결정해야 한다. 법에 따라 반드시 입찰을 해야 하는 항목은 자격 예심 신청 서류를 제출하는 시간이 자격 예심 서류 발매를 중단한 날로부터 5 일 이상이어야 한다.

제 18 조 자격 예심은 자격 예심 문서에 규정된 기준과 방법에 따라 진행되어야 한다.

국유자금은 법에 따라 입찰을 해야 하는 종목에서 지주나 주도적 지위를 차지하고 있으며, 입찰자는 자격심사위원회를 설립하여 자격예심 신청 서류를 심사해야 한다. 자격심사위원회와 그 구성원은' 입찰법' 과 본 조례에 관한 평가위원회와 그 회원의 규정을 준수해야 한다.

제 19 조 자격 예심이 끝난 후 입찰자는 제때에 자격 예심 신청자에게 자격 예심 결과 통지서를 보내야 한다. 자격 예심을 통과하지 못한 지원자는 입찰 자격이 없다.

자격 예심을 통과한 지원자가 세 명 미만인 사람은 다시 입찰해야 한다.

제 20 조 입찰자는 자격후심 방식을 채택하여 입찰자에 대한 자격심사를 실시한다. 입찰위원회는 입찰을 시작한 후 입찰문서에 규정된 기준과 방법에 따라 입찰자에 대한 자격심사를 실시해야 한다.

제 21 조 입찰자는 이미 발급된 자격 예심 서류나 입찰 서류에 대해 필요한 해명이나 수정을 할 수 있다. 사전 자격 신청서 또는 입찰 서류 작성에 영향을 줄 수 있는 내용을 명확히 하거나 수정할 경우, 입찰자는 사전 자격 신청 서류 제출 마감 시간 최소 3 일 전 또는 입찰 마감 시간 최소 15 일 전에 사전 자격 서류 또는 입찰 서류를 받은 모든 잠재적 입찰자에게 서면으로 통지해야 합니다. 3 일 미만 또는 15 일 이내에 입찰자는 그에 따라 자격 예심 신청서 또는 입찰 서류 제출 마감 시간을 연기해야 합니다.

제 22 조 잠재적 입찰자 또는 기타 이해 관계자가 자격 예심 서류에 이의를 제기하는 경우 자격 예심 신청 서류 제출 마감일 2 일 전에 제출해야 합니다. 입찰 서류에 대한 이의 제기는 마감 시간 10 이전에 제기해야 합니다. 입찰자는 이의 제기를받은 날로부터 3 일 이내에 응답해야합니다. 답변을 하기 전에 입찰 및 입찰 활동을 중단해야 한다.

제 23 조 입찰자가 준비한 자격 예심 서류와 입찰 서류의 내용은 법률, 행정 법규의 의무적 규정을 위반하고 공개, 공정성, 정의 및 성실 신용 원칙을 위반하며 자격 예심 결과 또는 잠재적 입찰자에 영향을 미친다. 법에 따라 입찰해야 하는 항목의 입찰자는 자격 예심 서류나 입찰 서류를 수정한 후 다시 입찰해야 한다.

제 24 조 입찰자가 입찰 항목에 대한 입찰 세그먼트를 나눌 때, 입찰 입찰법의 관련 규정을 준수해야 하며, 입찰 세그먼트 구분 제한을 이용하거나 잠재적 입찰자를 배제해서는 안 된다. 법에 따라 반드시 입찰을 해야 하는 항목의 입찰자는 입찰을 피하기 위해 분점을 이용해서는 안 된다.

제 25 조 입찰자는 입찰 서류에 입찰 유효기간을 명시해야 한다. 입찰 유효기간은 입찰 서류 제출 마감일부터 계산됩니다.

제 26 조 입찰자는 입찰서류에서 입찰자에게 입찰보증금을 제출할 것을 요구하며, 입찰보증금은 입찰항목의 견적가의 2% 를 초과해서는 안 된다. 입찰 보증금의 유효기간은 입찰 유효기간과 일치해야 한다.

국내 입찰 단위는 현금이나 수표 형식으로 법에 따라 입찰해야 하는 항목에 대해 제출한 입찰 보증금은 기본 예금 계좌에서 이체해야 한다.

입찰자는 입찰 보증금을 유용해서는 안 된다.

제 27 조 입찰자는 스스로 입찰을 편성할지 여부를 결정할 수 있다. 하나의 입찰 항목은 하나의 입찰만 가질 수 있다. 표지는 반드시 비밀로 해야 한다.

입찰을 의뢰한 중개 기관은 입찰을 위탁받은 프로젝트의 입찰에 참여할 수 없으며, 입찰 서류를 작성하거나 해당 프로젝트의 입찰자에게 자문을 제공할 수 없습니다.

입찰자는 최고 입찰 가격을 가지고 있으며, 입찰 서류에 최고 입찰 한도 또는 최고 입찰 한도 계산 방법을 명시해야 한다. 입찰자는 최소 입찰 제한 가격을 설정해서는 안 된다.

제 28 조 입찰자는 단일 또는 일부 잠재적 입찰자 시찰 프로젝트 현장을 조직해서는 안 된다.

제 29 조 입찰자는 법에 따라 공사 및 공사 건설과 관련된 상품과 서비스의 전부 또는 일부를 공사 총청부 입찰을 할 수 있다. 잠정 평가 형식으로 총청부 범위에 포함된 공사, 화물, 서비스는 법에 따라 반드시 입찰해야 하는 공사 범위에 속하며 국가가 규정한 규모 기준에 부합하는 경우 법에 따라 입찰해야 한다.

앞의 단락에서 언급 된 잠정 평가는 프로젝트 일반 계약 입찰시 가격이 결정되지 않아 입찰자가 입찰 서류에서 일시적으로 추정 한 프로젝트, 상품 및 서비스의 금액을 의미합니다.

제 30 조 기술이 복잡하거나 기술 규격이 정확하게 책정되지 않는 항목에 대해 입찰자는 두 단계로 입찰할 수 있다.

1 단계에서 입찰자는 입찰 공고나 초대장의 요구에 따라 견적없는 기술 제안서를 제출하고 입찰자가 제출한 기술 제안서에 따라 기술 표준과 요구 사항을 결정하여 입찰 서류를 작성하였다.

2 단계에서는 입찰자가 1 단계에 기술 제안을 제출한 입찰자에게 입찰 서류를 제공하고 입찰자는 입찰 문서의 요구 사항에 따라 최종 기술 방안 및 입찰 견적을 포함한 입찰 서류를 제출합니다.

입찰자가 입찰자에게 입찰보증금을 제출할 것을 요구한 것은 2 단계에서 제출해야 한다.

제 31 조 입찰자가 입찰을 종료하는 경우 제때에 공고를 발표하거나, 이미 초청되었거나 이미 자격 예심 서류와 입찰 서류를 받은 잠재적 입찰자를 서면으로 통지해야 한다. 자격 예심 서류와 입찰 서류가 이미 판매되었거나 이미 입찰 보증금을 받은 경우, 입찰자는 적시에 자격 예심 서류와 입찰 서류에 청구된 비용과 입찰 보증금 및 은행 동기 예금 이자를 환불해야 합니다.

제 32 조 입찰자는 불합리한 조건으로 잠재적 입찰자나 입찰자를 제한하거나 배제해서는 안 된다.

입찰자는 다음과 같은 행위 중 하나를 가지고 있으며, 불합리한 조건으로 잠재적 입찰자나 입찰자를 제한하거나 배제해야 한다.

(a) 동일한 입찰 프로젝트의 잠재적 입찰자 또는 입찰자에게 다른 프로젝트 정보를 제공합니다.

(2) 설정된 자격, 기술 및 비즈니스 조건은 입찰 프로젝트의 구체적인 특성과 실제 요구에 적합하지 않거나 계약 이행과 관련이 없습니다.

(3) 법에 따라 입찰해야 하는 프로젝트는 특정 행정구역이나 특정 업종의 실적, 상을 가산점 또는 낙찰조건으로 한다.

(4) 잠재적 입찰자 또는 입찰자에 대해 다른 자격 심사 또는 평가 기준을 채택합니다.

(5) 특정 특허, 상표, 브랜드, 원산지 또는 공급자를 정의하거나 지정합니다.

(6) 법에 따라 입찰해야 하는 프로젝트는 잠재적 입찰자나 입찰자의 소유제 또는 조직 형태를 불법적으로 제한한다.

(7) 다른 불합리한 조건으로 잠재적 입찰자나 입찰자를 제한하거나 배제한다.

제 3 장 입찰

제 33 조 입찰자는 법에 따라 반드시 입찰해야 하는 항목의 입찰에 참가하며, 지역이나 부서의 제한을 받지 않으며, 어떤 기관이나 개인도 불법적으로 간섭해서는 안 된다.

제 34 조 입찰자와 이해관계가 있고 입찰의 공정성에 영향을 줄 수 있는 법인, 기타 조직 또는 개인은 입찰에 참가할 수 없다.

단위 책임자는 같은 사람 또는 지주, 관리 관계를 가진 다른 단위이며, 같은 입찰 세그먼트의 입찰이나 세그먼트화되지 않은 같은 입찰 항목의 입찰에 참여할 수 없습니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언)

앞의 두 가지 규정을 위반하면 관련 입찰은 무효이다.

제 35 조 입찰자는 제출한 입찰 서류를 철회하고 입찰 마감일 전에 입찰자에게 서면으로 통지해야 한다. 입찰자가 입찰보증금을 받은 사람은 입찰자의 서면 철회 통지를 받은 날로부터 5 일 이내에 환불해야 한다.

입찰자가 입찰 마감 시간 이후에 입찰 서류를 취소하는 경우 입찰자는 입찰 보증금을 환불하지 않을 수 있습니다.

제 36 조 입찰자는 자격 예심을 통과하지 못한 신청자가 제출한 입찰 서류와 기한이 지났거나 입찰 서류에 따라 밀봉되지 않은 입찰 서류를 거부해야 한다.

입찰자는 입찰 서류의 배달 시간과 밀봉 상황을 사실대로 기록하고 조사를 위해 보관해야 한다.

제 37 조 입찰자는 자격 예심 공고, 입찰 공고 또는 입찰 초청서에 연합체 입찰을 수락할지 여부를 명시해야 한다.

입찰자가 연합체 입찰을 받고 자격 예심을 진행하는 경우, 자격 예심 신청 서류를 제출하기 전에 연합체를 구성해야 한다. 연합체가 자격 예심 후 구성원을 추가, 감소 또는 교체하는 경우 입찰은 무효가 됩니다.

연합체 각 측이 자신의 이름으로 단독 입찰하거나 같은 입찰 프로젝트에서 다른 연합체 입찰에 참여하는 경우 관련 입찰은 무효입니다.

제 38 조 회사가 합병, 분립, 파산 등 중대한 변화가 발생했을 때. , 입찰자는 적시에 서면으로 입찰자에게 통지해야 한다. 입찰자가 더 이상 자격 예심 문서 및 입찰 문서에 규정된 자격 요건을 충족하지 않거나 입찰이 입찰의 공정성에 영향을 미치는 경우 입찰은 유효하지 않습니다.

제 39 조 입찰자는 서로 공모하여 입찰하는 것을 금지한다.

다음 상황 중 하나에서 입찰자는 서로 공모하여 입찰합니다.

(1) 입찰자 간 협상된 입찰 견적 등 입찰 서류의 실질적 내용

(2) 낙찰자는 입찰자 간에 합의한 것이다.

(3) 입찰자 간에 일부 입찰자가 입찰이나 낙찰을 포기하기로 합의했다.

(4) 같은 단체, 협회, 상회 등에 속한 입찰자는 조직의 요구에 따라 합작 입찰을 해야 한다.

(5) 입찰자가 특정 입찰자를 낙찰하거나 배제하기 위해 취한 기타 공동 행위.

제 40 조 다음 상황 중 하나가 있는 것은 입찰자가 서로 결탁하여 입찰하는 것으로 간주해야 한다.

(1) 다른 입찰자의 입찰 서류는 같은 기관이나 개인이 작성한 것이다.

(2) 다른 입찰자가 같은 기관이나 개인에게 입찰을 의뢰한 경우

(3) 다른 입찰자의 입찰 서류에 규정된 프로젝트 관리 구성원은 같은 사람입니다.

(4) 입찰자에 따라 입찰 서류가 비정상적으로 일치하거나 입찰 견적서에 규칙적인 차이가 있습니다.

(5) 다른 입찰자의 입찰 서류는 서로 혼동된다.

(6) 다른 입찰자의 입찰 보증금은 같은 단위나 개인의 계좌에서 이체된다.

제 41 조 입찰자와 입찰자 간의 담합 입찰은 금지되었다.

입찰자와 입찰자가 공모하여 입찰하는 경우는 다음과 같습니다.

(a) 입찰자는 입찰을 시작하기 전에 입찰 서류를 열고 관련 정보를 다른 입찰자에게 누설한다.

(2) 입찰자가 입찰자에게 직접 또는 간접적으로 입찰자에게 입찰자, 평가위원회 구성원 등의 정보를 누설하는 경우

(3) 입찰자는 입찰자가 입찰가를 낮추거나 인상한다는 것을 명시하거나 암시한다.

(4) 입찰자는 입찰자에게 입찰 서류를 대체하거나 수정하도록 지시한다.

(5) 입찰자는 특정 입찰자의 낙찰에 편의를 명시 또는 암시한다.

(6) 입찰자와 입찰자 사이에 특정 입찰자 중 다른 담합 행위를 도모하다.

제 42 조 양도나 임대 방식으로 획득한 자질, 자격증으로 입찰하는 것은' 입찰법' 제 33 조에 규정된 다른 사람의 이름으로 입찰하는 것이다.

다음 상황 중 하나인 입찰자는 입찰법 제 33 조에 규정된 기타 허위 행위가 있다.

(a) 위조되고 변형 된 허가 문서의 사용;

(2) 거짓 재정 상태 또는 성과를 제공한다. 1 예제에 의해 참조됩니다

(3) 허위 프로젝트 책임자나 주요 기술자의 이력서와 노사 관계 증명서를 제공한다.

(4) 거짓 신용 상태를 제공한다.

(e) 기타 사기 행위.

제 43 조 자격 예심 신청 서류를 제출한 신청자는' 입찰 입찰법' 과 본 조례의 입찰자에 대한 규정을 준수해야 한다.

제 4 장 입찰, 입찰 평가 및 낙찰

제 44 조 입찰자는 입찰 서류에 확정된 시간과 장소에서 입찰을 해야 한다.

입찰자가 세 명 미만인 사람은 입찰을 할 수 없다. 입찰자는 반드시 다시 입찰해야 한다.

입찰자는 입찰에 이의가 있는 사람은 개표 현장에서 제기해야 하며, 입찰자는 즉석에서 답변하고 기록을 작성해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 입찰자, 입찰자, 입찰자, 입찰자, 입찰자, 입찰자)

제 45 조 국가는 입찰 평가 전문가에 대해 통일된 직업 분류 기준과 관리 방법을 실시한다. 구체적인 기준과 방법은 국무원 발전 개혁 부서가 국무원 관련 부서와 함께 제정한다.

성 인민 정부와 국무원 관련 부서는 마땅히 종합 평가 전문가 창고를 세워야 한다.

제 46 조 입찰법 제 37 조 제 3 항에 규정된 특수입찰항목을 제외하고, 평가위원회의 전문가 구성원은 입찰전문고 관련 전문 전문가 명단에서 무작위로 뽑아서 결정해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 입찰명언) 어떤 기관이나 개인도 명시 또는 암시 등 어떤 방식으로 전문가 구성원을 지명하여 평가위원회에 참가할 수 없습니다.

법에 따라 반드시 입찰을 해야 하는 항목은 입찰법과 본 조례에 규정된 이유를 제외하고는 입찰자가 법에 따라 확정된 평가위원회 구성원을 바꿀 수 없습니다. 평가위원회 전문가 구성원의 교체는 전액 규정에 따라 진행해야 한다.

입찰 평가위원회 위원은 입찰자와 이해관계가 있으므로 스스로 회피해야 한다.

관련 행정 감독 부서는 규정된 직책에 따라 분담하여 평가위원회 구성원의 확정, 평가 전문가의 선발 및 평가 활동을 감독해야 한다. 행정 감독 부서의 직원은 감독 프로젝트를 담당하는 평가 위원회 위원이 되어서는 안 된다.

제 47 조' 입찰법' 제 37 조 제 37 조' 특정 입찰항목' 은 기술이 복잡하거나 전문성이 강하거나 국가에 특수한 요구 사항이 있어 무작위로 선정된 전문가가 입찰 자격을 얻기가 어려운 항목을 가리킨다.

제 48 조 입찰자는 입찰위원회에 입찰 평가에 필요한 정보를 제공해야 하지만, 특정 입찰자를 편향하거나 배제해서는 안 된다.

입찰자는 프로젝트 규모와 기술 복잡성 등 요인에 따라 입찰 평가 시간을 합리적으로 결정해야 한다. 만약 3 분의 1 이상의 평가 위원회 위원들이 평가 시간이 부족하다고 생각한다면, 입찰자는 적당히 연장해야 한다.

입찰 평가 과정에서, 평가 위원회 위원들은 기피, 무단 이직, 건강 등의 이유로 계속 평가를 할 수 없는 경우 제때에 교체해야 한다. 교체된 평가 위원회 위원들이 내린 평가 결론은 무효이며, 교체된 평가 위원회 구성원은 다시 평가해야 한다.

제 49 조 입찰위원회 위원은' 입찰법' 과 본 조례의 규정에 따라 입찰문서에 규정된 입찰기준과 방법에 따라 객관적이고 공정하게 입찰문서에 대한 심사의견을 제출해야 한다. 입찰 서류에 명시되지 않은 입찰 평가 기준과 방법은 입찰 평가의 근거가 될 수 없다.

입찰위원회 위원은 입찰자와 사적으로 접촉해서는 안 되며, 입찰자의 재물이나 기타 혜택을 받아서는 안 되며, 입찰자에게 낙찰자의 의도를 확인할 수 없으며, 어떤 기관이나 개인적 성향을 받아들이거나 특정 입찰자의 명시적 또는 암시적인 요구를 배제해서는 안 됩니다. 다른 객관적이지 않고 불공정한 수행행위에 종사해서는 안 된다.

제 50 조 입찰 항목에 입찰이 있는 사람은 입찰을 시작할 때 발표해야 한다. 입찰은 입찰 평가의 참고근거로 삼을 수 있을 뿐, 입찰가격이 입찰에 근접하는지 여부에 근거해서는 안 되며, 입찰가격이 입찰의 변동 범위를 초과하는지 여부에 따라 입찰을 거부할 수 없습니다.

제 51 조 다음 상황 중 하나가 있는 경우, 평가위원회는 그 입찰을 부결해야 한다.

(1) 입찰 서류는 입찰자의 도장과 단위 책임자의 서명을 받지 않았다.

(2) 입찰 컨소시엄은 * * * 및 입찰 계약을 제출하지 않았다.

(3) 입찰자는 국가 또는 입찰 서류에 규정된 자격 조건을 충족하지 못한다.

(4) 같은 입찰자가 두 개 이상의 다른 입찰 서류 또는 입찰 견적을 제출한다. 단, 입찰 서류가 대체 입찰 서류 제출을 요구하는 경우는 제외한다.

(5) 입찰 제시가격이 비용보다 낮거나 입찰 서류에 명시된 최고 입찰 제한가격보다 높다.

(6) 입찰 서류는 입찰 서류의 실질적인 요구 사항과 조건에 응답하지 않습니다.

(7) 입찰자는 담합 입찰, 사기, 뇌물 등 위법 행위가 있다.

제 52 조 입찰 서류에는 모호한 내용, 명확한 문자 또는 계산 오류가 있으며, 입찰 평가위원회는 입찰자에게 필요한 해명과 설명이 필요하다고 판단한 경우 입찰자에게 서면으로 통지해야 한다. 입찰자의 해명과 설명은 서면으로 진행되어야 하며, 입찰 서류의 범위를 벗어나거나 입찰 서류의 실질적 내용을 변경해서는 안 된다.

입찰위원회는 입찰자가 해명과 설명을 하도록 암시하거나 유도해서는 안 되며 입찰자의 해명과 설명을 받아서도 안 된다.

제 53 조 입찰 평가가 완료된 후, 입찰 평가위원회는 입찰자에게 서면 입찰 평가 보고서와 낙찰자 명단을 제출해야 한다. 성공 후보는 3 명을 넘지 않고 순위를 명시하고 있다.

입찰 평가 보고서는 입찰 평가위원회의 모든 구성원이 서명해야합니다. 평가 위원회 위원들은 평가 결과에 대해 서로 다른 의견을 가지고 있으며, 그 의견과 이유를 서면으로 설명해야 하며, 평가 보고에는 서로 다른 의견을 명시해야 한다. 평가 위원회 위원들은 평가 보고서에 서명하는 것을 거부하고 다른 의견과 이유를 서면으로 설명하지 않는 것은 동의 평가 결과로 간주된다.

제 54 조 법에 따라 입찰을 해야 하는 항목은 입찰자가 입찰 보고서를 받은 날로부터 3 일 이내에 낙찰 후보를 공시해야 하며, 공시 기간은 3 일 이상이어야 한다.

이의가 있으면 낙찰후보 공시 기간 내에 제기해야 한다. 입찰자는 이의 제기를받은 날로부터 3 일 이내에 응답해야합니다. 답변을 하기 전에 입찰 및 입찰 활동을 중단해야 한다.

제 55 조 국유자금이 지주나 주도적 지위를 차지하는 법에 따라 입찰을 해야 하는 항목은 입찰자가 1 위를 차지한 낙찰자를 낙찰인으로 확정해야 한다. 제 1 낙찰후보는 낙찰을 포기하고 불가항력으로 계약을 이행할 수 없거나, 입찰 서류의 요구에 따라 성과 보증금을 제출하지 않거나, 낙찰결과에 영향을 미치는 위법 행위가 발견돼 낙찰조건을 충족하지 못하는 것으로 드러났습니다. 입찰자는 입찰위원회가 제시한 낙찰후보 명단에 따라 다른 낙찰후보를 순차적으로 낙찰자로 확정할 수도 있고, 다시 입찰할 수도 있다.

제 56 조 낙찰후보의 경영, 재무상황이 크게 바뀌거나 위법 행위가 있을 경우 입찰자는 자신의 준수 능력에 영향을 미칠 수 있다고 판단하며 낙찰통지서를 발행하기 전에 원래 입찰위원회가 입찰문서에 규정된 기준과 방법에 따라 심사하여 확인해야 한다.

제 57 조 입찰자와 낙찰자는 입찰법과 본 조례의 규정에 따라 서면 계약을 체결해야 하며, 계약의 표지, 가격, 품질, 이행 기한 등 주요 조항은 입찰서류 및 낙찰자의 입찰 서류의 내용과 일치해야 한다. 입찰자와 낙찰자는 계약의 실질적 내용에 어긋나는 기타 협의를 체결해서는 안 된다. 입찰자는 늦어도 서면계약 체결 후 5 일 이내에 낙찰자와 미낙찰자에게 입찰보증금과 은행 동기예금이자를 환불해야 한다.

제 58 조 입찰 서류는 낙찰자가 성과 보증금을 제출할 것을 요구하며 낙찰자는 입찰 서류의 요구에 따라 제출해야 한다. 성과 보증금은 낙찰계약 금액의 10% 를 초과하지 않습니다.

제 59 조 낙찰자는 계약 약속에 따라 의무를 이행하고 낙찰 항목을 완성해야 한다. 낙찰자는 낙찰항목을 다른 사람에게 양도할 수 없으며, 낙찰항목을 해체한 후 다른 사람에게 따로 양도할 수도 없다.

낙찰자는 계약 약속이나 입찰자의 동의에 따라 낙찰항목의 일부 비주요, 중요하지 않은 업무를 다른 사람에게 하청하여 완성할 수 있다. 하도급을 받는 사람은 상응하는 자격을 갖추어야 하며, 다시 하청해서는 안 된다.

낙찰자는 하도급 항목에 대해 입찰자에게 책임을 져야 하고, 하도급자는 하도급 항목에 대해 연대 책임을 져야 한다.

제 5 장 불만 및 처리

제 60 조 입찰자나 기타 이해관계자들은 입찰 활동이 법률, 행정법규에 부합하지 않는다고 판단하며, 알고 있거나 알아야 할 날로부터 10 일 이내에 해당 행정감독부에 불만을 제기할 수 있다. 불만에는 명확한 요구와 필요한 증빙 자료가 있어야 한다.

본 조례 제 22 조, 제 44 조, 제 54 조 규정 사항에 대한 불만은 먼저 입찰자에게 제기해야 하며, 이의의 답변 기한은 전항에 규정된 기한 내에 계산되지 않습니다.

제 61 조 고소인은 같은 문제에 대해 두 개 이상의 접수할 수 있는 행정감독부에 불만을 제기하는 것은 가장 먼저 접수된 행정감독부에서 처리한다.

행정 감독 부서는 불만 접수일로부터 3 일 (영업일 기준) 이내에 수락 여부를 결정하고 불만 접수일로부터 30 일 (영업일 기준) 이내에 서면 결정을 내려야 합니다. 검사, 검사, 감정, 전문가 검토가 필요한 시간은 계산되지 않습니다.

고소인이 사실을 날조하거나, 자료를 위조하거나, 불법적인 수단으로 증명 자료를 취득하여 불만을 제기하는 경우, 행정감독부는 응당 접수하지 말아야 한다.

제 62 조 행정 감독 부서가 불만을 처리할 때 관련 서류와 자료를 검열하고 복사할 권리가 있으며, 관련 상황을 조사할 권리가 있으며, 관련 기관과 인원은 협조해야 한다. 필요한 경우, 행정 감독 부서는 입찰 활동을 중지하도록 명령할 수 있다.

행정 감독 부서의 직원들은 감독 검사 과정에서 알게 된 국가 비밀과 영업 비밀을 비밀로 유지해야 한다.

제 6 장 법적 책임

제 63 조 입찰자는 다음과 같은 제한 또는 잠재적 입찰자 행위 중 하나를 배제하며 해당 행정감독부서가' 입찰법' 제 51 조 규정에 따라 처벌한다.

(1) 법에 따라 입찰을 공개해야 하는 항목은 지정된 매체에 자격 예심 공고나 입찰 공고를 발표하지 않았다.

(2) 다른 매체에 발표된 동일한 입찰 항목에 대한 자격 예심 공고 또는 입찰 공고 내용이 일치하지 않아 잠재적 입찰자가 자격 예심 또는 입찰을 신청하는 데 영향을 줍니다.

법에 따라 반드시 입찰을 해야 하는 항목의 입찰자는 규정에 따라 자격 예심 공고나 입찰 공고를 발표하지 않고 입찰을 피하는 것을 구성하며,' 입찰법' 제 49 조의 규정에 따라 처벌한다.

제 64 조 입찰자는 다음과 같은 상황 중 하나를 가지고 있으며, 관련 행정 감독 부서에서 시정을 명령하여 65438 만원 이하의 벌금을 부과할 수 있다.

(1) 법에 따라 공개 입찰 대신 초청 입찰을 채택해야 한다.

(2) 입찰 서류 및 자격 예심 서류의 판매, 해명 및 수정 기간 또는 자격 예심 신청 서류 및 입찰 서류의 제출 기간이 입찰 입찰법 및 본 조례의 규정에 부합하지 않습니다.

(3) 자격 예심을 통과하지 못한 단위나 개인이 입찰에 참가하는 것을 수락한다.

(4) 거절해야 할 입찰 서류를 접수하다.

입찰자는 전항의 1 항, 3 항, 4 항에 열거된 행위 중 하나를 가지고 있으며, 단위가 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에게 법에 따라 처분을 한다.

제 65 조 입찰기관은 입찰을 해야 하는 항목에 입찰, 대리 입찰 또는 입찰자에게 자문을 제공하고, 입찰을 의뢰한 중개기관은 입찰을 의뢰한 항목의 입찰에 참여하거나, 프로젝트 입찰자에게 입찰 서류를 준비하고 자문을 제공하는 경우,' 입찰법' 제 50 조의 규정에 따라 법적 책임을 추궁한다.

제 66 조 입찰자는 입찰보증금을 받고, 이행보증금이 본 조례에 규정된 비율을 초과하거나, 규정에 따라 입찰보증금과 은행 동기예금이자를 돌려주지 않는 경우, 관련 행정감독부의 명령을 받아 5 만원 이하의 벌금을 부과할 수 있다. 다른 사람에게 손실을 초래한 사람은 마땅히 법에 따라 배상 책임을 져야 한다.

제 67 조 입찰자는 서로 담합하거나 입찰자와 담합하여 입찰을 하는데, 입찰자는 입찰자나 입찰위원회 위원들에게 뇌물을 주기 위해 입찰을 무효로 한다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사 책임을 추궁한다. 범죄를 구성하지 않는 사람은' 입찰법' 제 53 조의 규정에 따라 처벌한다. 입찰자가 낙찰되지 않은 경우, 단위에 대한 벌금 금액은 입찰 항목의 계약 금액과' 입찰 입찰법' 에 규정된 비율에 따라 계산됩니다.

입찰자는 다음과 같은 행위 중 하나로' 입찰법' 제 53 조에 규정된 줄거리가 심각하며, 관련 행정감독부에서 2 년 이내에 법에 따라 입찰항목에 참가하는 입찰자격을 취소한다.

(a) 뇌물 수단으로 낙찰된 것;

(2) 3 년 이내에 2 회 이상 담합 입찰;

(3) 담합 입찰은 입찰자, 기타 입찰자 또는 국가, 단체, 시민의 합법적인 이익을 손상시켜 직접적인 경제적 손실을 30 만 원 이상 초래한다.

(d) 입찰에서 심각한 담합을 하는 기타 행위.

입찰자는 제 2 항에 규정된 처벌 집행기간이 만료된 날로부터 3 년 이내에 본 조의 제 2 항에 열거된 위법 행위 중 하나를 가지고 있거나, 담합 입찰, 뇌물 낙찰 상황이 특히 심각하여 공상행정관리부에서 영업허가증을 해지한다.