제 15 조 건설공사 하청 단위와 도급 단위는 법에 따라 서면 계약을 체결하여 쌍방의 권리와 의무를 명확히 해야 한다. 계약자와 계약자는 계약 의무를 전면적으로 이행해야 한다. 계약 약속에 따라 의무를 이행하지 않는 사람은 법에 따라 위약 책임을 져야 한다.
이 조항은 두 가지로 나뉘어 건설공사 계약계약 쌍방이 법에 따라 계약을 체결하고 계약의무를 전면적으로 이행해야 한다는 원칙을 각각 규정하고 있다.
첫째, 이 조의 첫 번째 단락은 건설공사 하청업자와 계약자가 법에 따라 계약을 체결해야 하는 규정이다.
1. 건설공사 발부란 건설공사의 건설단위 (또는 총계약자) 가 건설공사 임무 (조사, 설계, 시공 등) 전부 또는 일부를 하청하는 행위를 말한다. ) 입찰이나 기타 방식을 통해 합법적인 자격을 갖춘 기관에 하청을 하고, 약속대로 보수를 지급한다. 건축공사 도급, 즉 대칭으로 건축공사를 도급하는 것은 합법적인 자질을 갖춘 기관이 건축활동에 종사하고, 입찰이나 기타 방식을 통해 건축공사를 도급하고, 약속대로 보수를 받는 행위를 가리킨다.
2. 건설공사의 도급 단위는 통상 건설공사의 시공 단위, 즉 건설공사에 투자하는 단위 ("업주") 이다. 국가계위 1996 년 4 월 발표된' 건설사업법인 책임제 실시에 관한 잠정적 규정' 에 따르면 국유단위가 투자한 중대형 상업자본 건설 프로젝트는 건설 단계에서 프로젝트법인을 설립해야 한다. 프로젝트 법인은' 회사법' 규정에 따라 유한책임회사 (국유독자회사 포함) 와 주식유한회사를 설립할 수 있으며, 프로젝트 법인이 프로젝트 기획, 자금 조달, 건설 실시, 생산경영, 채무 상환, 자산보증부가가치 전 과정에 대한 책임을 진다. 이 규정에 따르면 국유단위는 건설한 상품주택 건설 프로젝트 (예: 생산경영시설인 공상용실과 부동산 프로젝트인 상품주택) 에 투자해 법에 따라 설립한 사업법인이 건설단위로 하청 건설 공사를 담당하고 있다. 국유 단위가 투자한 비영리 주택 건설 사업은 건설 단위가 하청업체로 도급한다. 또한, 건설 공사는 일반 도급을 실시하고, 건설 기관의 동의를 거쳐, 일반 도급기관이 법률 규정 범위 내의 일부 공사를 도급할 경우, 공사 총도급단위는 도급공사의 도급단위가 된다.
3. 건설 공사 도급 단위, 즉 건설 공사 조사, 설계, 시공을 담당하는 단위, 건설 공사 총청부 실시 단위 및 도급 공사 도급 단위를 포함한다.
4. 이 조에 언급된 건설공사 청부업자와 청부업자가 체결한 계약은 건설공사 청부계약, 즉 청부업자가 제때에 발송인이 납품한 특정 공사를 완성하고, 하청인이 제때에 검수하고, 보수를 지불하는 약속을 가리킨다. 시공 계약은 조사 계약, 설계 계약, 시공 계약 및 설비 설치 계약을 포함한 광범위한 개념이다. 건설 공사 도급 계약은 건설 단위와 일반 도급 기관에 의해 체결될 수 있으며, 일반 도급 단위와 도급 기관에 의해 도급 계약을 체결할 수도 있고, 건설 단위가 각각 건설 활동에 종사하는 조사, 설계, 시공, 설치 단위와 계약을 체결할 수도 있다. 건축 활동에서 당사자에게 법에 따라 계약을 체결하고, 계약 형식으로 쌍방의 권리와 의무를 명확히 규정하고, 법률에 의해 그 시행을 보장하도록 요구하며, 건축 시장의 정상적인 질서를 수립하고 유지하는 데 중요한 의의가 있다.
5. 이 조에서 법률에 의거하여, 전국인민대표대회와 상무위원회가 제정한 법률과 국무원이 제정한 행정법규를 가리킨다. 개혁개방 이후 우리나라는 비교적 완전한 계약법체계를 형성하였다. 이 가운데 건설공사 계약에 적용되는 법률은 주로' 민법통칙' 과' 경제계약법' 의 관련 계약 조항을 포함하고, 행정법규는 주로' 건설공사 조사 설계 계약 조례' 와' 건설설치 공사 계약 조례' 를 포함한다. 법에 따라 건설공사 계약을 체결하려면 법률 행정 법규의 다음 규정을 준수해야 한다.
(l) 건설 계약의 주요 자격은 합법적이어야합니다. 쌍방은 민사 법률 관계의 주체 자격과 계약 이행 능력을 갖추어야 한다. 건축공사는 일반적으로 건설비가 높고 기술이 복잡한 특징을 가지고 있기 때문에, 그 품질 문제는 종종 공공안전과 관련이 있기 때문에 국가는 건축청부업자의 자질에 대해 특별한 요구를 가지고 있다. 본 법에 따르면 건축활동에 종사하는 건축시공업체, 조사단위, 설계단위, 공사감리단위는 법률에 규정된 조건에 부합해야 하며, 등록자본, 전문 기술자, 기술설비, 완성된 건설공사 실적에 따라 서로 다른 자질 등급을 구분해야 한다. 자질등급시험에 합격하고 해당 등급증서를 취득한 후에야 자질등급허가 범위 내에서 건축활동에 종사할 수 있다. 청부업자 자질 등급을 넘어선 공사 계약은 무효다. 법에 따라 입찰을 통해 가방을 발송하는 건설 공사를 통과해야 하고, 입찰을 통해 계약자를 선정하고, 그것과 계약을 체결해야 한다.
(2) 계약 체결은 평등과 호혜, 협상의 원칙을 관철해야 한다. 건설 공사의 하청업자와 도급자는 동등한 법적 지위를 가지고 있으며, 어느 쪽도 어떤 방면에서의 우세한 지위를 이용하여 자신의 의지를 상대방에게 강요해서는 안 된다. 계약의 내용은 쌍방의 진정한 의미의 표현이어야 한다. 실생활에서 볼 때, 하청업자가 건설 시장을 이용하여 수요를 초과하는 상황을 방지하고, 계약자에게 불공정한 조건 (예: 청부업자에게 자본청부 청부, 선금 요구) 을 받아들이도록 강요해야 한다.
또한' 경제계약법' 규정에 따르면 국가에 속하는 중대 건설공사 계약은 국가가 규정한 절차와 국가가 승인한 투자계획, 임무서에 따라 서명해야 한다. (경제 계약법 제 18 조)
(3) 계약의 형태는 합법적이어야 한다. 계약 체결 방식에 따라 계약은 구두 계약과 서면 계약으로 나눌 수 있다. 당사자가 구두로 의사를 표현하는 계약을 구두 계약이라고 한다. 당사자가 서면으로 체결한 계약을 서면 계약이라고 한다. 구두로 계약을 맺는 것은 간단하고 신속하며 쉬워서 실생활에서 대량으로 존재하는 계약 형식이다. 예를 들어 소비자들이 상점에서 쇼핑하는 것과 상품을 매매하는 사이의 계약 관계는 전형적인 구두 계약이다. 그러나 구두 계약에는 필요한 증거가 없기 때문에 일단 계약 분쟁이 발생하면 종종 입증이 어렵고 서로 책임을 떠넘기기 쉬우며 책임을 구분하기 어렵다. 서면 계약은 약속한 당사자의 권리와 의무에 대한 명확한 서면 기록을 가지고 있어 당사자가 제때에 정확하게 계약의무를 이행하도록 유도할 수 있다. 계약 분쟁이 발생할 때도 책임을 구분하고 분쟁을 정확하게 해결하기 쉽다. 따라서 우리 나라 법률은 구두 경제 계약의 범위를 엄격히 제한한다. "경제계약법" 제 3 조에 따르면 즉시결산된 경제계약 (예: 한 당사자가 다른 당사자에게 화물을 전달하고, 다른 당사자가 즉시 가격을 지불하는 상품매매계약) 만 구두로 할 수 있으며, 다른 경제계약은 서면으로 해야 한다. 건설공사 계약은 일반적으로 계약 표기액이 크고 (공사 건설비가 높기 때문), 계약 내용이 복잡하며, 이행 기한이 길다는 등의 특징을 가지고 있으므로 신중을 기하기 위해 서면 약속을 해야 한다. 이를 위해, 이 조항은 특히 건설 공사 하청업자와 계약자가 서면 계약을 체결해야 한다는 것을 재차 강조한다.
(4) 건설공사 계약은 계약자와 계약자의 권리와 의무를 명확히 해야 한다. 경제 계약법의 규정에 따라 건설공사 조사 설계 계약에서 조사 설계 기초 자료, 설계 문서 (견적 포함), 설계 품질 요구 사항 및 기타 협력 조건을 제출할 시기를 합의해야 합니다. 건축 설치 계약에서는 공사 범위, 공사 기간, 중간 교공 공사의 시작 및 종료 시간, 공사 품질, 공사 비용, 기술 자료의 인도 시간, 재료 설비 공급 책임, 결산, 준공 검수, 쌍방 상호 협력 등의 조항 ('경제계약법' 제 18 조) 을 명확히 합의해야 한다. 국무원이 발표한' 건설공사조사설계계약조례' 와' 건축설치공사계약조례' 에서 건설공사계약 쌍방의 권리와 의무를 상세히 규정했다. 또 국가공상행정관리총국 등은 건설공사 청부계약 시범문도 발표했고, 건설공사 청부업자와 청부업자 각자의 권리와 의무에 대해 상세한 시범규정을 내렸고, 하청업자와 청부업자는 자발적으로 채택할 수 있었다.
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