새해 초에 큰 눈이 흩날리다. 전국 향촌 간부 국토자원 지식 훈련 시범성 현하남성 닝릉현에서 좋은 소식이 전해졌다. 농촌 기층 간부가 법에 따라 국토자원을 관리하고 이용하는 의식이 눈에 띄게 높아지고, 법에 따라 국토자원을 관리하는 능력이 눈에 띄게 높아지고, 국토자원 위법 행위가 눈에 띄게 줄고, 관할 구역 국토자원 민원률이 현저히 낮아졌다. 조사 수치에 따르면 과학계획을 통해 전현 1052 개 거주지가 집단건설지 65438 만 무 () 를 비우고 경작지 잡수 2000 만 그루를 치우는 것으로 나타났다. 2007 년 1 1 부터 올해 1 월까지 국토자원 위법 위반 사건 0 부터 국토자원 민원 사건 3 건이 전년 대비 60% 감소했다. 월급 상방도 없이 모두 현지에서 해결하다.
최근 기자 일행은 한겨울의 혹한을 무릅쓰고 봄기운이 완연한 옥토를 밟으며 인터뷰를 추적했다. 현장장 이동생은 "국토자원 지식 훈련이 탁월하다" 고 참을 수 없었다.
"가장 성공적인 교육 중 하나"
닝릉현은 허난성 동부 평원에 위치한 국가급 빈곤현으로 14 개 향 (진), 366 개 행정촌, 1 인당 경작지1..13 무, 전국 및 성 평균보다 낮다 "물건은 희귀하고 비싸며, 우리는 재생 불가능한 토지 자원을 소중히 여긴다. 국토자원부, 성 위원회, 성 정부가 국토자원 지식 훈련 시범을 여기에 두는 것은 전 현 인민에 대한 배려와 사랑이다. " 훈련이 끝난 지 3 개월이 지났지만 이 현장장의 감격은 여전히 말로 넘쳐난다.
영릉현에는 394 명의 지도 간부가 있는 것으로 알려졌다. 이들은 5438 년 6 월부터 지난해 10 월까지 국토자원 법률 및 규정 지식 교육을 세 배치로 진행하는 특집 학원을 집중적으로 개최했다. "훈련의 질을 보장하기 위해 우리 현위 서기 자홍우는 훈련 지도팀장을 맡고 직접 학원에서 강의한다. 훈련을 보장하기 위해 현 정부는 토지 양도 수입에서 30 만 원을 교육 경비로 배정했다. " 입담이 좋은 이동생 현장이 끊임없이 소개하다. 훈련 과정에서 이 현은 국토자원부가 집필한' 마을 간부 국토자원 독본' 을 블루본으로 토지 국정, 토지정책, 토지정세, 전형적인 사례와 결합해 유인물을 정성껏 집필했다. 이들은 농촌 실제와 결합해 국토자원 위법 행위 및 법적 책임, 토지보상배치, 토지이용계획과 연간계획, 경지보호, 주택기지 관리, 사용 등 열점 난점 문제를 설명하고 논의했다. 마지막으로 필기시험과 논문을 결합하는 방법을 실시하여 참가자를 심사하여 간부를 선발하는 중요한 근거로 삼다. 많은 간부들은 이 현의' 훈련사에서 가장 규범적이고 성공적인 훈련' 이라고 만장일치로 반영했다.
"봄바람이 빗물을 녹이고, 마음을 촉촉하게 한다"
이번 국토자원지식학원은 당의 17 대 정신을 지도해 과학발전관과 과학용지 이념을 중심으로 국토자원 국정, 국책, 국법교육을 진지하게 전개하고 있다. 동지들의 말에 따르면, "봄비처럼 모든 참가자들의 마음을 촉촉하게 하고 있다" 며 그들의 사상적 인식이' 질' 의 도약을 하게 했다.
국토자원 지식 훈련의 의의를 천명하였다. 훈련에 참가한 농촌 기층 간부들은 국토자원부가 국토자원지식학원을 개최하는 것이 당의 17 대 정신을 관철하는 중대한 조치와 실제 행동이며 시기적절하고 필요하고 정당하다고 입을 모은다. 공기향당위 서기 조전강은 농촌 간부들의 심정을 밝혔다. "당의 17 대 보고서는 경작지를 엄격히 보호하고 농업종합생산능력을 제고하며 국가 식량안전을 확보해야 한다고 지적했다. 우리는 평소에 공부가 적어서 어쩔 수 없다. 이번 훈련은 큰 문제를 해결했다. "
국토자원을 이해하다. 현인대대표, 성관진 당위 서기 마장례는 국토자원지식교육대교실에서 나와 곳곳에서 선전했다. "내가 초등학교에 다닐 때 선생님은 온종일 조국이 광활하고 자원이 풍부하다고 말씀하셨다. 이런 사고는 뿌리가 깊고 굳어서 바꾸기 어렵다. 지금까지 절약지의 의식은 모두 매우 나쁘고, 때로는 위법지의 충동도 있다. 출발점이 좋으면 작은 실수를 해도 괜찮다고 생각한다. 지금 나는 중국의 1 인당 경작지가 세계 평균의 40% 미만이라는 것을 알고 있다. 1 인당 석탄, 석유, 천연가스 자원은 세계 평균의 60%, 10%, 5% 에 불과하며 활용도가 낮고 낭비가 심각하다. 얼마나 위험한지 보세요! " 그는 강한 우환 의식을 드러냈다. 장궁진 시장 풍신이 더 직설적으로 말했다. "우리나라의 기존 경작지는 이미 1.8438+0 억 묘로 떨어졌는데, 건설 점유는 말할 것도 없고, 매년 벽돌만 태우고 밭을 파괴하면 70 만 묘에 달한다. 우리나라 토지자원의 최대 적재력은 6543.8+0 억 5 천만 ~ 6543.8+0 억 6 천만명으로 나타났다. 우리는 경작지의 붉은 선을 지키지 않을 수 있습니까? 클릭합니다 !
국토자원의 법적 인식이 눈에 띄게 높아졌다. 훈련이 끝난 후, 많은 농촌 간부들은 과거에 경작지를 파괴하고 싶지 않았기 때문이 아니라고 솔직하게 말했다. 사실, 그들은 진실을 말할 수 없고 심지어 법을 어기기까지 하는 것이 매우 괴로웠다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 정직명언) 지금은 아주 좋아요. 택지 승인 절차, 사용 기준, 징지 보상 배치 방법, 기본 농지' 5 개 엄금' 은 모두 명확해서 생각하지 않을 수 없다.
국토자원 관리에 대한 책임감이 크게 높아졌다. 교외 향향장 부고는 국토자원 지식 훈련에 참가하기 전후의 변화를 높이 요약했다. 그는 "이 훈련 과정은 완전히 다르다" 고 말했다. 실제로, 훈련에 참가하기 전에 많은 사람들이 국토자원 관리를 직능부문으로 삼고 적극적으로 협조하지 않았다. 그들은 왕왕 외면하고, 일은 자기와 상관없고, 높이 걸려 있다. 학습과 훈련을 통해 그들은 토지와 자원을 보호하는 것이 사회 전체의 공동 책임이며 반드시 관리해야 한다는 것을 깨달았다. 본 행정 구역 내 경작지 수와 기본 농지 보호 면적, 토지 이용 마스터 플랜, 연간 계획 집행에 대한 총책임은 우리의 엄숙한 사명과 의무인 조루 향장 이위림입니다. 이를 강조하고 맹세를 했습니다.
"우리는 현장에서 문제를 해결해야 한다"
영릉현 석교 향엽노인은 양녀가 있다. 그는 남편을 찾아 노후를 하고 싶어 마을 부근의 황무지에 새 집을 하나 더 지을 계획이다. 옆집 조카의 집이 좁아서 그가 한 몫을 나누었다고 해서 두 집이 다투었다. 결국 잎 두 갈비뼈가 부러져 한 달 넘게 입원하여 수천 원을 썼다. 이전에는 기층 간부들이 토지법규에 대해 많이 알지 못하여 말하기에 충분한 기질이 없었다. 그들은 문제를 해결하려 하지만, 방해해서는 안 된다. 그들은 여기서 그들을 설득하고, 그곳에서 그들을 위로하고,' 화목한 사람' 이 될 수 밖에 없다. 지금은 달라졌다. 얼마 전, 채상빈 향당위 서기는 촌당 지부 서기에게 "정기적으로 점검하고, 엄격하게 관문을 하고, 함께 발견하고, 함께 처리하고, 현지에서 문제를 해결하고, 대중이 상방하고, 비뚤어진 길을 달리게 해서는 안 된다" 고 말했다. 이제 너부터 시작해! " 이들은 먼저 엽에게' 일가 일가' 의 법률 규정과 택지 사용 기준을 설명하고, 엽의 조카가 사람을 때리고 피해를 입힌다고 직접 비난했다. 마지막으로, 양 당사자 간의 관계를 교육하고, 평화를 말하고, 잎이 유휴 농가의 일부를 조카에게 그려주고, 동등한 사용 기준을 누리게하고, 조카에게 5,000 위안을 잎의 의료비와 오공비로 지불하라고 조언합니다. 이런 합리적이고 합법적인 처리는 쌍방을 납득시켰고, 나중에는' 숙조카가 모두 금기를 선물한다' 는 감동적인 이야기를 연출했다.
국토자원 지식 훈련을 거쳐 영릉현위 현정부는 경작지 보호를 강화하기 위해 현촌 방비 갈등 분쟁과 토지 위법 정비 메커니즘을 연구하였다. 그들은 지역을 구분하고, 책임을 명확히 하고, 시한을 정하고, 법률 무기를 충분히 활용하고, * * * * 관리 업무 구조를 형성하고, 갈등과 문제를 싹트게 하고, 국토자원 위법행위를 초기 단계에서 제지하고, 정치적 조화를 이루며, 사회의 장구안을 확보했다. 석교향은 이와 관련하여 좋은 시범 역할을 해 주택기지 분쟁 15 건을 중재해 토지위법행위를 8 건으로 제지하며 전현 선두를 달리고 있다.
임차대행' 은 토지위법의 새로운 추세로 농용지 전용 승인과 신규 건설지 유상사용료 납부를 피할 뿐만 아니라 토지사용통제제도 위반으로 농민의 근본 이익을 크게 손상시켰다. 일부 기업과 개인은 이윤을 추구하기 위해 경제를 발전시키고 현지 농민에게 혜택을 준다는 기치를 내걸고, 사적으로 촌조 농가와 토지임대협정을 체결하고, 대량의 경작지를 점유하여 비농개발 건설을 하는 것을 아끼지 않고 경작지의 안전을 심각하게 위협하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언) 불완전한 통계에 따르면, 카운티는 농민 230 가구, 토지 면적 1.200 에이커, 주로 기본 농지를 포함하는 "임대 징수" 계약 6 부를 체결했습니다. 현재 이러한 문제는 적절하게 처리되었습니다. 지난해 6 월 중순 165438+ 10 월, 현지 양식업자는 식량 등 생활자료 가격이 오르는 것을 보고 특히 돼지고기 가격이 급등하면서 양식 규모를 확대하기로 했다. 그는 개인관계를 통해 관련 농가와 토지임대협정을 체결하고 육합진' 3 10' 국도 이남의 진량강변에 대형 양돈장, 임대기간 90 무, 50 년을 건설했다. 이 소식을 들은 후, 이 마을 당 지부 서기는 이것이 전형적인 토지 위법 행위라고 생각하여 즉시 상급 지도자에게 보고하고, 국토소 직원들과 함께 집집마다 일을 하고, 정책 법규를 홍보하고, 이익 관계를 설명했다. 결국 계약을 폐지하고 자금을 돌려주고 농지를 지켰다.
"나는 누구에게도 명절을 보내고 싶지 않다. 클릭합니다
"'빈 마을' 개조는 주로 두 가지 목적이 있다. 첫째, 생산을 발전시키고, 마을 사람들의 생활 환경을 개선하고, 새로운 농촌을 건설하기 위한 견고한 토대를 마련하는 것이다. 두 번째는 집약지를 절약하고 경작지를 효과적으로 보호하는 것이다. 클릭합니다 닝릉현 양이 향옥황묘촌위원회 사무실에서 당위 서기 판공화는 두 손으로 머리를 안고 있는 중년 남자를 엄숙하게 비판하고 있다. 원래, 장신천 마을 지부 서기가 훈련을 할 때, 마을의 계획, 거리를 여는 곳, 집을 짓는 곳, 마음속에 악보가 있다는 것을 궁리하고 있었다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 공부명언) 이' 빈 마을' 통치 초기에 그는 처음으로 시범을 요구했다. 마을의 길이 뚫린 후, 왕 () 에 놓아두었을 때, 마침 그의 오래된 저택에 있었다. 세심한 측정을 통해 통제 기준은 65438+ 0.5 평방미터가 넘는다. 그는 자신의 본업인 줄 알고 향의 주요 지도자와 관계가 있다. 게다가 그는 좀 더 많아도 내고 싶지 않다. 이를 위해, 반 서기가 직접 방문하여 일을 한다. "택지 소유권은 집단에 속하며, 개인은 사용권만 가지고 동등한 기준을 누린다. 너는 좀 더 많이 차지하고, 그는 좀 더 많이 차지한다. 마을이 한가해지면 다시 연장해라. 장차 농민들이 생활할 예정인데, 토지는 우리 나라의 생명의 근원이다. 나는 누구에게도 명절에 참가하라고 부르고 싶지 않다. 게다가 면적이 남과 달라 전반적인 이미지에 영향을 미친다. 마을위원회가 어떻게 계획을 세울 수 있을까 ... "그의 태도는 갈수록 심각해졌다. "사촌, 그만해. 만약 우리 집이 몇 평방미터가 더 많다면, 나는 몇 평방미터를 양보할 것이다. 나는 더 이상' 특별' 하지 않을 것이다, 너의 얼굴을 빛나게 할 것이다! " 왕은 뜻밖에도 눈물을 흘렸다.
상술한 상황은 이 현의' 빈 마을' 통치의 축소판일 뿐이다. 2007 년 6 월 5438+2 월, 영릉현은 17 대 소집된 강동풍을 빌려 국토자원 지식훈련을 통해 계획선행을 취하고, 앞으로 나아가며, 점면면을 취하는 방법을 취하여, 구 모델을 모델로 전현각 향에 30 개의 시범촌을 세웠다. 이 일의 조직 지도력을 강화하기 위해 현위원회 상임위와 부현장장을 팀장으로 하는 지도팀을 설립하고 시행 방안을 마련하여 강력한 작업팀을 구성했다. 계획 설계를 통해 마을 확장의 기세를 억제할 뿐만 아니라 65438 만 무+만 묘의 건설용지도 절약했다.
"경작지를 보호하는 것은 우리의 책임이다"
영릉현에는 14 개 향 (읍) 이 있다. 각 마을 (마을) 에는 방송국 1 개, 행정촌 366 개, 마을당 확성기 1 개가 있다. 이 선전 도구들은 정말 농촌 지도 간부의 대변자가 되었다. 특히 아침, 저녁, 정오, 홍보 소리가 여기저기서 울려 퍼졌다. 그들은 학원에서 배운 국토자원 지식을 농민에게 전수할 뿐만 아니라, 군중을 이끌고 행동하여 경작지를 보호하는 대합창을 연주했다.
경작지에 나무를 심는 것은 흔히 볼 수 있는 현상으로, 어떤 사람들은 그것을' 녹화' 라고 부른다. 특히' 배의 고향' 으로 알려진 닝릉현은 몇 년 전 기존 배원 밖에서 배 30 만 묘를 맹목적으로 개발해 경작지에 과일나무를 듬성듬성 재배하며 기본 농지' 5 개 엄금' 을 심각하게 위반한 것으로 농업에 영향을 미치는 것 외에는 아무런 이득이 없다. 기층 간부들은 이에 대해 줄곧 저촉감을 가지고 있다. 그들은 경작지를 보호한다는 구호를 외치며 각성한 군중을 이끌고 신속하게 제거하고 수천만 그루의 잡목을 뽑았다.
영릉현 나강진은 폭이 광활하여 전현의 국토면적을 차지하는 1/7 로 전현의' 시베리아' 로 불린다. 과거에는 모래 황무지와 염분-알칼리 둥지였습니다. 다년간의 공고한 개조를 거쳐 지금은 중저산전을 많이 하고 있다. 이 읍 당위 서기 마초는 최근 전국현 (시), 향 (진), 촌급 간부 국토자원 법률 지식 홍보 교육 훈련 활동 TV 전화 회의에서 "국토자원 법률 지식 훈련에 참여함으로써 우리 기층 간부들의 눈이 더 밝아지고 머리가 더 맑아졌다" 고 말했다. 경작지를 보호하는 것은 우리의 책임이며, 면적을 보호해야 할 뿐만 아니라 품질도 높여야 한다. " 그는 전 마을 군중을 이끌고' 기본 농지 표준화, 기초 업무 표준화, 보호 책임 사회화, 감독 관리 정보화' 의 요구에 따라 업무 강도를 높이고 관리 수준을 높였다. 동시에, 그들은 적극적으로 토지자원관리부의 지지를 쟁취하고, 상급자에게 토지정리자금을 신청하고, 토지정리와 세 개의' 빈 마을' 개조를 긴밀하게 결합해' 전, 길, 전기, 물, 림, 마을' 종합통치를 실시하여 종합생산능력을 강화하고 농촌의 면모를 바꾸었다.
(원래' 자원안내서' 2008 년 제 1 호, 저자 루)