기본 요구 사항: 주요 행정 의사 결정 시스템 과학, 절차 정당성, 과정 공개, 책임 명확성, 과학적 의사 결정, 민주적 의사 결정 및 법적 의사 결정, 인민 대중의 호소와 의지를 적시에 반영합니다.

(1) 중대 행정 결정의 범위가 명확하다.

1. 우주 발전 전략 계획, 국민 경제 및 사회 발전 마스터 플랜 및 연간 계획을 준비합니다. 중요한 지역 계획과 특별 계획, 토지 이용, 천연자원 개발 활용 등 전반적인 계획을 편성하거나 조정하다.

2. 경제체제 개혁과 행정체제 개혁과 관련된 중대한 결정을 내린다. 토지 관리, 천연자원 개발 활용, 문화위생, 과학기술교육, 식품안전, 사회보장 및 취업, 생태환경보호, 도시건설, 교통관리, 토지주택 징수 등 민생 관계의 중대한 조치를 제정하다.

3. 재정 예산을 편성하고, 중대 재정자금을 마련하고, 정부가 제정한 중요한 행정사업성 요금과 중요한 공공시설, 공익성 서비스 가격을 제정하거나 조정한다. 정부의 중대 투자 프로젝트의 건립과 중대 국유 자산의 처분, 그리고 법에 따라 결정해야 할 기타 사항을 결정하다.

(b) 주요 행정 의사 결정 시스템을 개선하다.

4. 행정 기관 내 중대 행정 결정의 합법성 심사 메커니즘을 확립하고 건전하게 하다. 정부 법제기구를 주체로, 전문가 변호사를 참가자로 하는 정부 법률 고문 제도가 전면 시행되었다.

5. 중대 행정 의사 결정 전문가 자문 제도를 보완하고 전문가 상담 데이터베이스를 구축하다.

6. 주요 행정 의사 결정 청력 시스템 사양. 중대 행정 의사 결정 사항 청문 목록을 개발하고 발표하다. 청문 대표의 선임 방식은 과학적이고 합리적이며 청문 대표는 광범위성을 가지고 있다.

7. 주요 행정 의사 결정 위험 평가 메커니즘은 건전합니다. 주요 행정 결정의 합리성, 실현 가능성, 통제 가능성 및 가능한 사회 안정, 환경, 경제 등에 대한 위험을 평가합니다. 평가 결과는 주요 행정 의사 결정의 중요한 토대입니다.

8. 중대 행정 의사 결정 공시 제도를 수립한다. 법에 따라 기밀을 유지해야 하는 것 외에, 중대 행정 의사 결정 사항의 이름, 근거 및 결과가 공개됩니다.

(c) 주요 행정 의사 결정 절차가 완료되었습니다.

9. 중대 행정 결정은 대중 참여, 전문가 논증, 위험 평가, 합법성 심사 및 집단 토론 결정의 법적 절차에 따라 진행된다.

10. 중대 행정의사 결정 사항은 좌담회 개최, 사전 언론을 통한 의견 요청 등을 통해 광범위하게 의견을 청취한다. 경제사회 발전, 인민 대중의 절실한 이익, 전문성이 강한 중대 행정결정사항, 조직전문가들은 의사결정으로 인해 발생할 수 있는 각종 위험과 대책을 상담, 논증 및 위험 평가를 한다.

1 1. 법에 따라 청문해야 하는 의사결정 사항과 공익이나 대중의 절실한 이익과 관련된 중대 행정의사 결정 사항은 반드시 법정절차에 따라 청문해야 한다.

12. 중대 행정 결정이 내려지기 전에 법제기관의 합법성 심사를 거쳐야 한다. 합법성 심사나 심사가 통과하지 못한 경우 회의 토론 결정에 제출할 수 없습니다.

13. 중대 행정의사 결정 사항은 의사결정기관의 상무회의나 전체회의, 사무회의, 주제회의 집단토론에 의해 결정된다.

(d) 주요 행정 의사 결정 책임의 이행.

14. 중대 행정 의사 결정 책임 제도와 책임 추궁메커니즘을 세우다. "누가 결정하고 누가 책임지는가" 의 원칙에 따라, 의사결정에 심각한 실수나 법에 따라 제때에 결정해야 하지만, 의사결정이 오래 지연되어 중대한 손실과 악영향을 초래하는 경우, 의사결정자와 기타 책임지도자 및 관련 책임자의 법적 책임을 엄격히 추궁한다.

15. 중대 행정의사결정 시행 후 여론추적, 샘플링조사, 컨설팅 분석 등을 통해 이해 관계자와 대중이 의사결정 실행에 대한 의견이나 건의를 광범위하게 수집하고, 의사결정 실시 상황을 연구하고 평가하고, 평가 상황에 따라 관련 의사결정을 적시에 조정하고 보완해야 한다.

(5) 효과 지표.

16. 중대 행정의사 결정 공개율이 90% 이상에 달했다.

17. 위법 결정으로 인한 중대 집단성 사건과 중대 집단상방 사건은 발생하지 않았다. 위법이나 부적절한 결정으로 상급기관이 시정이나 철회를 명령하는 경우는 없다.

18. 위법 결정으로 인한 구체적인 행정행위는 인민법원에 의해 취소, 변경 또는 확인되지 않았다.

19. 행정 결정에 대한 대중의 전반적인 만족도는 80% 이상에 달했다. 둘째, 제도 건설 (총점 15%)

기본 요구 사항: 정부 입법은 과학입법, 민주입법의 원칙을 고수하고, 사람 중심, 입법을 국민으로 하는 이념을 고수하고, 헌법, 법률, 법규, 국가 정책에 부합하며, 개혁을 전면적으로 심화시키고, 과학 발전을 촉진하고,' 양구' 건설을 추진하고, 민생을 보호하고 개선하며, 생태문명 건설을 추진하고, 민족단결을 강화한다. 규범성 문서는 법정 권한과 절차에 따라 제정되고 발표되며, 서류심사제도가 효과적으로 시행되었다. 제도 건설이 경제사회 발전에 대한 선도와 추진 역할을 충분히 발휘하다.

(6) 정부 입법의 적시성, 체계성, 목표성 및 효율성이 크게 높아졌다.

20. 과학은 정부 입법 계획과 계획을 제정한다. 입법 사업 공모 제도를 수립하고 개선하다. 5 년마다 대중에게 다음 5 년 입법 계획에 대한 건의를 구하다. 매년 대중을 초청하여 내년의 입법 계획에 대한 건의를 구하다.

2 1. 과학입법, 민주입법이 더욱 추진되고, 정부 입법이 지속적으로 강화되고 개선되며, 입법초안 작성, 논증, 조사, 조정 및 심의제도가 완벽하다. 중요한 행정성 지방성 법규 초안과 정부 규정 초안은 정부 법제 기구가 초안을 작성한다.

22. 정부 입법이 공개적으로 의견을 구하고 대중의 의견을 채택하는 피드백 메커니즘을 수립하고 개선하다. 지방성 법규 초안과 정부 규정 초안은 정부 사이트 등 매체를 통해 공개적으로 의견을 구해야 하며, 의견을 구하는 시간은 30 일 이상이어야 한다. 중대한 공익이나 인민 대중의 절실한 이익에 관한 초안은 청문회, 전문가 논증회 등을 열어 광범위하게 의견을 청취한다.

23. 지방성 법규와 정부 규정의 초안은 반드시 법정 권한과 법정 절차에 따라 진행해야 한다. 제도 설계는 과학적이고 합리적이며 입법 내용은 명확하고 구체적이며 상위법과 충돌하지 않는다. 원칙적으로 더 이상 행정 허가 사항을 새로 설치하지 않는다.

24. 지방성 법규 초안과 정부 규정 초안은 정부 법제기관의 심사를 거친 후 법정 절차에 따라 정부 상무회의나 전체회의에 제출하여 심의한다.

25. 정부 규정이 반포된 후 정부 공보, 정부 사이트, 주요 신문 등 다양한 방식을 통해 사회에 정식 문건을 발표할 예정이다. 발표일과 시행일 사이의 간격은 원칙적으로 30 일 이상이어야 한다.

26.' 립, 개조, 폐기' 의 결합 원칙을 고수하다. 정부 규정이 2 년 이상 시행된 경우 평가를 진행해야 하며, 평가 결과는 시행, 수정 또는 폐지의 주요 근거 중 하나로 사용되어야 합니다.

(7) 규범성 문서는 경제사회 발전의 실제 요구에 부합한다.

27. 규범성 문서는 반드시 법정권한에 따라 엄격하게 제정해야 하며, 법률, 규정, 규정 및 상급 행정기관 규범성 문서의 규정을 위반해서는 안 되며, 행정허가, 행정처벌, 행정강제 등을 설정해서는 안 되며, 시민, 법인 또는 기타 조직의 의무를 불법적으로 늘려서는 안 된다.

28. 규범성 문서의 제정은 공개 의견 요청, 합법성 심사 및 집단 토론의 절차를 따른다. 중대하거나 인민 대중의 절실한 이익에 관한 규범성 문건은 좌담회, 전문가 논증회, 청문회 또는 사회에 초안을 발표하여 대중의 의견을 들어야 한다.

정부 상무회의에 제출한 29 건의 정부 규범성 문건은 동급 정부 법제기구가 합법성 심사를 실시한다. 부서 규범성 문건을 부서 회의에 제출하여 심의하기 전에 부서 법제기관에서 심사해야 한다.

30. 규범성 문서는 정부 상무회의나 부서 지도부 회의를 통해 집단적으로 논의해야 한다.

3 1. 규범 문서 유효기간 제도를 수립하다. 정기적으로 규범 문서를 수정, 폐지 또는 다시 제정한다. 2 년마다 1 규범 문서를 정리하고 청소 결과를 사회에 발표한다.

(8) 효과 지표.

32. 정부 입법 업무와 규범성 문서 제정에 대한 대중의 전반적인 만족도는 90% 이상에 달했다.

33. 규범성 문서 합법성 심사율은 100% 에 달한다.

34. 정부와 부서는 위법으로 본급 인민대표대회 상무위원회 또는 상급 행정기관에 의해 규범성 문건을 시정하거나 철회하라는 명령을 받지 않았다.

35. 규범성 문서에는 행정허가, 행정처벌, 행정강제 등이 없고, 시민, 법인 또는 기타 조직의 의무를 불법적으로 늘리는 경우는 없다.