첫째, 법치국의 중요성과 긴박성을 전면적으로 추진하다.
1. 법치국을 전면적으로 추진하는 것의 중요성을 깊이 인식하다. 현재 사회주의 민주법치와 정치문명의 추진, 교육개혁의 심화로 각급 학교의 발전 환경, 발전 이념, 발전 방식이 심각하게 변화하고 있어 법치국을 전면적으로 추진하고 현대학교 제도의 건설을 가속화해야 할 필요성이 절실하다. 법치교를 추진하는 것은 학교가 사회주의 법치국가의 건설을 가속화하고, 법치가 학교 관리에서 중요한 역할을 하며, 학교 통치법제화, 과학화 수준을 높이는 객관적인 요구이다. 교육체제 개혁을 심화시키고, 정학교 분리, 관리 분리를 추진하며, 정부, 학교, 사회의 새로운 관계를 구축하고, 현대학교 제도의 내재적 요구를 구축하는 것이다. 교육 발전의 새로운 형세에 적응하고, 관리 수준과 효율을 향상시키고, 학교, 교사, 학생의 합법적 권익을 보호하고, 인재 양성의 질을 전면적으로 향상시키고, 교육 현대화를 실현하는 중요한 보증이다.
법치국을 전면적으로 추진하는 긴박성을 깊이 인식하다. "교육부가 법에 따라 학교 운영을 대대적으로 강화하라는 통지" (교발 [2003] 3 호) 발표 이후 각지, 각 학교는 학교 규칙과 제도 건설을 보편적으로 중시하고 교장, 교사 법률 훈련을 강화하고 법에 따라 학교 시범 학교를 적극 창설해 많은 성공 경험을 탐구해 법에 따라 학교를 운영하고 법에 따라 관리하는 의식과 능력을 눈에 띄게 향상시켰다. 그러나, 교육개혁 발전의 새로운 형세 새로운 임무와 비교하면, 법치학교의 새로운 요구를 전면적으로 추진하는 것에 비해, 법치학교는 여전히 큰 차이가 있으며, 주로 업무 진척이 불균형하고, 일부 지역과 학교는 법치학교 추진에 대한 인식이 부족하고, 제도가 미비하다. 일부 군중은 강함을 반영하고, 반칙 학교 운영, 반칙 모집, 반칙료 등의 문제는 일부 지역과 학교에서 여전히 발생하고 있다. 학교 관리자와 교사는 법적 수단을 이용하여 자신의 권익을 보호하고, 법에 따라 학생을 관리하는 능력과 의식을 시급히 개선해야 하며, 권리 구제 메커니즘이 건전하지 않다. 정부 교육 관리 기능의 변화는 아직 완전히 이루어지지 않았으며, 일부 교육 관리자들은 법에 따라 행정하는 의식과 능력이 강하지 않다. 이러한 문제들의 존재는 어느 정도 국가 교육 방침의 관철에 영향을 미치고, 교육과학의 발전과 개혁을 심화시키는 과정에 영향을 미쳤다. 이러한 문제를 해결하기 위해서는 교육 개혁을 더욱 심화시키고, 정부 기능의 변화를 가속화하고, 법치국을 전면적으로 가속화해야 한다.
둘째, 법에 따라 학교를 운영하는 지도 사상과 전반적인 요구를 전면적으로 추진한다.
법에 따라 학교를 운영하는 지도 사상을 전면적으로 추진하다. 법치교를 전면적으로 추진하려면 반드시 중국특색 사회주의 이론을 지도로 사회주의 경영 방향을 견지하고 사회주의 핵심 가치 체계를 선양하고 실천해야 하며, 학교당의 지도력을 견지하고 개선하는 것과 법치교를 밀접하게 결합해야 한다. 국가 교육 방침을 전면적으로 관철하고, 덕육을 학교 교육의 근본 임무로 삼고, 덕지체미의 전면 발전을 위한 사회주의 건설자와 후계자를 양성하고, 교장, 교직원, 학생의 법적 자질을 전면적으로 제고하고, 시민의식 교육을 강화하고, 합격한 사회주의 시민을 양성해야 한다. 사람 중심적이고, 법에 따라 학교를 운영하고, 교사와 학생의 주체적 지위를 적극적으로 이행하고, 법에 따라 교사와 학생의 합법적인 권리를 보호해야 한다. 반드시 관리 이념과 모델을 실질적으로 바꾸고, 관리 효율성과 효율을 높이고, 법치국을 전면적으로 추진하고, 교육 현대화를 전면적으로 실현하기 위한 견고한 토대를 마련해야 한다.
법에 따라 학교를 운영하기위한 전반적인 요구 사항을 종합적으로 홍보하십시오. 학교는 법에 따라 일하는 이념을 확고히 세우고, 정관과 법률 규칙을 존중하고, 공정하고 합법적이며 체계적인 제도와 절차를 수립하며, 학교의 학교 운영 목적, 교육 활동 및 제도 규범이 민주주의, 자유, 평등, 공정성, 정의의 사회주의 법치 이념에 부합할 수 있도록 해야 한다. 현대 학교 제도를 건설하는 것을 목표로, 학교 운영의 자주권을 시행하고 규범화하여, 정부가 법에 따라 학교를 운영하고, 학교가 법에 따라 학교를 운영하고, 자율적으로 관리하며, 교사가 법에 따라 교편을 잡고, 사회 지원을 하고, 법에 따라 학교를 운영하는 구도를 형성한다. 학교 장정과 제도 건설의 질 향상, 규제 및 관리 권력 운영 제한, 기층민주 건설 촉진, 권리 보장 및 구제 메커니즘 개선에 중점을 두고, 법적 사고와 법적 수단을 이용하여 학교 개혁 발전에서 갈등과 문제를 해결하는 능력을 강화하고, 법에 따라 학교를 다스리는 능력과 수준을 전면적으로 높여야 한다. 교사와 학생의 주체적 지위를 실질적으로 실천하고, 자율의식과 서비스의식을 크게 제고하고, 법에 따라 그들의 알 권리, 참여권, 표현권, 감독권을 구현하고 보호하고, 민주캠퍼스, 조화로운 캠퍼스, 핑안 캠퍼스를 적극 건설해야 한다.
셋째, 정관 건설을 강화하고 법에 따라 자율적으로 학교를 운영하는 제도를 개선하다.
5. 법에 따라 자신의 특색을 지닌 학교 헌장을 제정한다. 학교는 법령을 초안하고 제정할 때 법제통일의 기본 원칙을 따르고 사회주의 경영 방향을 견지해야 하며, 개혁을 추진하고, 학교 자주권을 강화하고, 내부 지배 구조와 권력 운행 규칙을 규범화하는 데 중점을 두어야 하며, 교직원과 학생의 의지를 충분히 반영하고, * * * * * 의 이념과 가치 인식을 결집하고, 학교 운영의 특색과 발전 목표를 반영하고, 과학성과 운영성을 강조해야 한다. 고등학교는' 고등학교 헌장 제정 잠행 방법' 에 따라 정관을 제정하거나 개정하여 교육부나 성급 교육 행정부의 비준을 받는다. 일반 초중고교, 유치원, 중등 직업학교의 헌장은 주관 교육 행정부의 비준을 받아야 한다. 20 15 까지 일교일정관의 구도를 전면적으로 형성하다. 비준된 헌장은 학교 개혁 발전과 법에 따라 학교를 운영하는 기본 근거여야 한다.
6. 제도 건설의 질을 높이다. 학교는 교사와 학생의 권익과 관련된 정관이나 중요한 규칙과 제도를 제정할 때 민주적으로 공개되는 절차에 따라 학교 안팎의 이해 관계자의 의견을 구해야 한다. 중대한 사항은 청문회를 통해 의견을 청취하고 적절한 방식으로 의견 채택 상황을 피드백하여 사제의 의견이 충분히 표현되고 합리적인 호소와 합법적인 이익이 충분히 반영되도록 해야 한다. 법률 및 규정의 원칙과 요구 사항에 따라 교육, 과학 연구, 학생, 인사, 자산 및 재무, 물류, 안전, 대외 협력 등의 관리 제도를 수립하고 개선하여 각 절차, 내부 조직 규칙 및 절차 규칙을 건전하고 규범적이고 통일된 제도를 형성해야 합니다. 학교의 장정 및 기타 규제는 법적 보유 원칙을 따르고 이성과 상식에 부합해야 하며, 법적 권한과 교육의 필요성을 넘어서는 의무를 설정해서는 안 된다. 학교의 장정과 규정제도는 교사와 학생이 이해하고 열람할 수 있도록 집필하여 출판해야 한다. 인터넷 조건이 있다면 학교 홈페이지에 공개해야 한다. 사제의 이익과 관련된 관리제도는 시행 전에 반드시 적절한 공시 절차와 기한을 거쳐야 하며, 공시 없이는 실시할 수 없다.
7. 규범 문서 검토 정리 메커니즘을 수립한다. 학교는 법률 통일의 원칙에 따라 전문기구를 설립하거나 지정해 학교 규칙과 제도를 심사해야 한다. 상위법이나 국가의 관련 규정에 저촉되고, 학교 장정과 개혁 발전 요구 사항을 충족시키지 못하거나, 서로 조화되지 않는 내부 규범성 문서 및 관리 제도를 제때에 개정하거나 폐지해야 하며, 학교 규제체계가 합리적이고 간결하며 조화를 이루도록 해야 한다. 규범성 문서 핵관리제도를 정기적으로 정리하기 위해서는 청소 결과를 교사와 학생에게 발표해야 한다. 새로운 교육법, 법규 또는 중요한 서류가 발표되면 학교의 상응하는 규제는 제때에 개정해야 한다.
넷째, 과학적 의사 결정과 민주적 관리 메커니즘을 개선하고 학교 지배 구조를 개선한다.
8. 법에 따라 과학민주적 의사 결정 메커니즘을 개선하다. 법에 따라 학교의 각기 다른 사무에 대한 의사결정권을 명확히 정의하고, 의사결정기관의 직권과 의사규칙을 보완하고, 학교의 중대한 사안에 대한 집단적 의사결정규칙을 보완하고, 학교의 의사결정과학화 민주화 법치화를 대대적으로 추진해야 한다. 당 대 학교 지도력을 더욱 강화하고 개선해야 하며,' 중국산당 고등학교 기층 조직 조례' 에 따라 공립고 당위 지도하에 교장 책임제를 보완해야 한다. 초중고등학교와 민영학교 기층당 조직의 정치적 핵심 역할을 충분히 발휘하다. 법에 따라 고교당위, 교장사무실의 직권 범위와 의사결정규칙을 명확히 하고 학술위원회, 교무위원회 (이사회) 등 조직의 의사결정 역할을 발휘한다. 초중고교는 교장 책임제를 보완하고 교사, 학생, 학부모 대표로 구성된 교무위원회를 설립하여 민주적 의사결정 절차를 보완해야 한다. 직업학교는 업계 기업인들이 참여하는 학교 이사회나 이사회를 설립하여 학교기업 간 협력 의사 결정 메커니즘을 형성해야 한다. 민영학교와 중외협력학교기관은 학교이사회나 이사회의 의사규칙을 보완하고 법에 따라 정기적으로 회의를 열어 법정의무를 이행해야 한다. 의사결정 과정을 개선하다. 학교 발전 계획, 자본 건설, 중대 협력 프로젝트, 중요 자산 처분, 중대 교육 개혁 등 결정 사항에 대해 합법성 논증, 합리성, 실현 가능성, 통제성 평가, 건전한 기능 부문 논증 수립, 전문가 상담 초대, 교사 의견 청취, 전문기관 또는 주관 부문 평가 결합 위험 평가 메커니즘. 교수과학 연구에 중점을 두고 학교의 특징에 맞는 관리체제를 적극적으로 탐구하고 현실의 행정화 경향을 극복하고 행정권력과 학술권력의 상대적 분리를 실현하며 학술권력이 학술법칙에 따라 상대적으로 독립적으로 행사되도록 보장한다.
9. 의사 결정 이행 및 감독 메커니즘을 개선합니다. 의사결정권, 집행력, 감독권이 서로 제약되고 조화를 이루는 내부 지배 구조를 형성하여 관리와 의사결정 집행 규범, 청렴성, 효율성을 보장해야 한다. 능률적이고 효율적인 원칙과 교사와 학생에게 편리한 서비스를 제공하는 요구 사항에 따라 기능 부서를 독립적으로 설치하고, 기능 부서의 책임 권한과 분업을 명확히 하며, 중요한 부서와 직위의 권력 감독 제한 메커니즘을 보완하고, 직무범죄와 상업 뇌물을 예방하는 제도적 조치를 보완한다. 법에 따라 기밀을 유지해야 하거나 학교의 구체적인 이익과 관련된 사항을 제외하고, 의사 결정 사항, 근거 및 결과는 학교에서 공개해야 하며, 교사와 학생이 검열할 수 있도록 해야 한다. 학교는 주요 의사 결정 구현 과정에서 의사 결정의 이행을 추적하고, 교직원 및 관계자의 의사 결정 구현에 대한 의견과 제안을 다양한 채널을 통해 이해하고, 의사 결정의 구현 효과를 종합적으로 평가하고, 평가 결과에 따라 의사 결정의 이행을 조정 또는 중지할지 여부를 결정해야 합니다. 공립학교는 의사 결정 규정을 위반하고 중대한 의사 결정 실수가 발생하여 중대한 손실을 초래한 경우, 누가 결정을 내리는지, 누가 책임지는 원칙에 따라 책임을 추궁한다.
10. 민주적 관리 및 감독 메커니즘을 개선하다. "학교 교직원대표대회 조례" 를 시행하고 교직원대표대회를 교직원으로서 학교 민주관리와 감독에 참여하는 주요 채널 역할을 충분히 발휘해야 한다. 학교 전문기술직 심사 초빙 방법, 소득분배 방안 등 교직원의 절실한 이익과 관련된 제도와 업무는 교직원대표대회의 심의를 거쳐 통과해야 한다. 관계 학교 발전의 중대한 문제는 교직원 대표대회에 제출하여 토론해야 한다. 교직원의 학교 지도 및 관리 부서에 대한 평의심사권을 확대해야 한다. 학생들이 학교 민주관리에 참여하는 경로를 적극적으로 확대하고, 고등학교와 중등학교의 학생대표대회 제도를 더욱 개혁하고 보완하며 자주관리를 추진한다. 학생의 이익과 관련된 관리 규정을 제정하려면 학생과 학부모의 의견을 충분히 구해야 한다. 질서 정연한 참여를 확대하고, 의사협상을 강화하고, 교대회, 단체위, 학생회 등 대중조직의 민주적 의사결정 메커니즘에서 역할을 충분히 발휘하고, 교사와 학생이 학교 의사결정기관에 참여하는 메커니즘을 적극적으로 탐구해야 한다.
1 1. 초중고등학교에 학부모위원회 제도를 건립하다. 초등학교와 유치원은 점차 학부모위원회 제도를 수립하고 보완해야 한다. 학부모위원회는 교육교육 지원, 학교 관리 참여 및 감독, 학교와 가정의 소통 협력 촉진 등의 책임을 맡고 있으며, 그 구성원은 전체 학부모 민주선거에서 발생한다. 학교는 학부모위원회가 학교와 교사의 교육 관리 활동을 감독하고 의견과 건의를 하는 데 필요한 조건을 제공해야 한다. 우리는 정기적으로 학부모위원회 구성원과 소통하고 그들의 의견을 들어야 한다. 학교는 학생의 개인적 이익과 직접적으로 관련된 활동을 실시할 때 일반적으로 학교나 교사가 건의와 옵션을 제시하고 학부모위원회에 제출하여 학부모가 스스로 선택하고 결정할 수 있도록 한다. 학부모위원회의 조직 형태와 운영 규칙을 적극적으로 탐구하고 보완하고, 학교 운영 활동 및 관리 행위에 대한 부모의 알 권리, 참여권 및 감독권을 지속적으로 확대해야 한다.
12. 법에 따라 사회 참여 메커니즘을 개선하다. 사회 참여 확대와 학교 운영 및 관리의 경로와 방법을 적극적으로 탐구해야 한다. 초등 및 중등 학교는 지역 사회와의 협력을 강화하고, 지역 사회 서비스를 적극적으로 수행하고, 교육 자원 및 공공 시설을 개방하고, 지역 사회 건설에 참여하고, 지역 사회 및 관련 기업 및 공공 기관과 협력하는 제도적 메커니즘을 개선해야합니다. 파트타임 법제 부총장의 임용 방식과 업무 요구를 보완하고, 학교 안전 관리를 강화하고, 사회자원과 힘으로 법제 등 타깃 교육 활동을 전개하고, 학교 주변 환경을 개선하다. 직업학교와 고등학교는 사회협력을 적극적으로 확대하고, 의사결정컨설팅, 교수과학 연구, 안전관리, 학생실습 등에 더 많은 사회자원을 도입하고, 제도를 개선하고, 사회참여의 폭과 깊이를 넓혀야 한다.
5. 법에 따라 학교를 운영하고, 사제 주체의 지위를 실천하고, 자유, 평등, 정의, 법치의 교육 환경을 형성한다.
13. 법에 따라 학교 운영 활동을 조직하다. 학교 운영 활동은 사람을 위주로 당과 국가의 교육 방침을 전면적으로 관철하고, 법에 따라 학교 운영 행위를 효과적으로 규범화하고, 국가 교과 과정 계획과 교과 과정 기준을 전면적으로 시행하고, 교육 교수 효과에 중점을 두어 좋은 교풍, 교풍, 학풍을 형성해야 한다. 법에 따라 학생 모집을 엄격히 하고, 내부 견제와 사회감독 메커니즘을 확립하여, 학생 모집 제도와 선발 메커니즘이 공평하고 공정하며, 학생 모집 활동 규범이 투명하도록 해야 한다. 학교는 법률 원칙과 국가 관련 규정을 위반하여 다른 학생 모집 조건이나 규칙을 무단으로 설정해서는 안 된다. 교육 교수 관리 제도를 보완하고 전문 설치, 교과 과정 배치, 교재 선택 등에 평가 메커니즘을 세우고 교육 품질 평가와 피드백 메커니즘을 세워야 한다. 관련 규정에 따라 관리 제도를 개선하고 학교 내부 기관의 업무 훈련 활동을 규범화하거나 참여함으로써 학교의 정상적인 교육 활동이 영향을 받지 않도록 보장한다. 교사의 직업도덕을 실천하고, 교사의 행동규범을 명확히 하고, 교사가 법정의무와 국가규정을 위반하고, 특정 직권을 이용하여 부당한 이익을 취하는 행위를 단호히 근절해야 한다.
14. 법에 따라 동등한 캠퍼스 환경을 구축하다. 평등의식을 대대적으로 발양하고, 체제와 제도에서 사제평등, 성평등, 민족평등, 관리자, 사제평등의 이념을 관철하고 구현하다. 모든 학생을 대상으로 모든 학생을 동등하게 대하는 원칙을 전면적으로 관철하고, 부당한 방식으로 학생을 분류하고 차별하며, 학생을 차별하는 제도와 언행을 근절한다. 장애인의 평등 교육권을 실질적으로 보장해야 하며, 불법적인 이유로 장애학생 모집을 거부해서는 안 된다. 장애 학생이 학교 생활에 동등하게 참여할 수 있도록 필요한 조건과 합리적인 시설을 제공해야 한다.
15. 학생의 권리를 존중하고 보호한다. 제도와 규칙을 건전하게 하고, 감독 메커니즘을 보완하고, 학생들이 교육 교육 시설과 자원을 사용하고, 학업과 품성 평가를 받고, 장학금 등 보상과 보조금을 받는 등 평등하고 공정하게 대우받을 수 있도록 해야 한다. 학생 관리 제도는 학생을 중심으로 공정성, 정의, 교육의 가치를 반영하고 학생의 인격존엄과 기본권을 존중하고 보장해야 한다. 학생에 대한 처분은 사실이 분명하고, 정성이 정확하며, 근거가 충분하고, 절차가 정당하며, 교육 효과에 치중하고, 공평하고 공정해야 한다. 불리한 처벌을 하기 전에, 학생들에게 진술과 변론의 기회를 주어야 하고, 미성년자 학생은 그 법정보호자의 의견을 들어야 한다. 학교 규율을 위반한 학생에게는 처분의 기한과 결과를 명확히 하고 적극적으로 교육구제해야 한다. 학생의 개인권, 재산권, 교육권을 불법침해로부터 보호하고 체벌이나 변상체벌을 근절하고 개인의 자유를 제한하고 인격존엄 침해, 불법요금, 학교 잘못으로 인한 학생 상해, 교사와 학교 직원들이 학생에게 실시한 위법범죄 행위를 방지해야 한다.
16. 교사의 권리를 존중하고 보호한다. 학교는' 교사법' 과 관련 법규에 따라 교사 임용 및 관리제도를 더욱 건전하게 세우고, 집행성, 권리의무균형, 목표임무가 명확한 임용 계약을 제정하고, 학교와 교사의 권리의무를 명확히 하고, 법에 따라 교사를 임용하고, 계약을 진지하게 이행해야 한다. 교사 고용, 직무 심사, 지속적인 교육, 상벌 심사 등에서 완벽한 제도와 규범을 세워야 한다. 법에 따라 행정하여 교사가 모든 합법적 권익과 복지를 누릴 수 있도록 보장하다. 교수와 과학연구에서 교사의 직업권리는 충분히 존중되어야 하며, 학술조직의 교사 대표 비율은 1/2 보다 낮아서는 안 된다. 교사의 직업도덕을 실천하고, 사덕건설을 강화하고, 교사의 심사, 감독, 상벌의 규칙과 절차를 명확히 해야 한다.
17. 건전한 학술의 자유에 대한 보장과 감독 메커니즘을 세우다. 법에 따라 사제과학연구의 자유, 학습의 자유, 학술의 자유를 보장하는 체제 메커니즘을 건전하게 세워야 한다. 학술평가체계를 보완하여 각종 학술평가기관이 독립적으로 활동을 전개하고 공정하고 공정한 학술평가기준과 절차를 수립할 수 있도록 보장하다. 유연한 교학관리 제도를 세우고, 학생들의 자율적인 학습을 장려하고 보호하며, 창조적 인재의 성장에 도움이 되는 제도적 환경을 형성해야 한다. 교사의 교실 수업의 행동 규칙과 기본 요구 사항을 명확히 하고, 교사가 과정의 관련 요구 사항에 따라 교육 내용과 방법을 과학적으로 배정하고, 교학 전문 자주권을 충분히 행사하고, 교실 수업의 질과 효과를 향상시킬 수 있도록 해야 한다. 학술규범과 학술도덕을 위반한 절차와 방법을 확립하고 보완하여 양호한 학술 분위기를 유지해야 한다.
18. 정보 공개와 업무 공개를 적극 추진한다. 자원 배치 및 간부 선발 임용, 전문기술직 심사 임용, 직위 임용, 학술평가 및 각종 심사 임용 활동은 공개, 공평을 원칙으로 구체적 시행 세칙을 제정하고 과정과 결과의 공개투명성을 실현하며 이해 관계자의 감독을 받아야 한다. "고등학교 정보 공개 방법" 과 "초중고 정보 공개 규정" 에 따라 건전한 정보 공개를 위한 기관과 제도를 세우고, 공개적인 구체적 조치를 실시하고, 교직원, 학생, 사회대중이 학교의 중대 사항 및 중요한 제도에 대한 알 권리를 보장하고, 자금 사용, 교육 목표 및 교과 과정 설정, 교육 교육의 질, 학생 모집 취업, 기초 입찰, 비용 등을 중점적으로 공개해야 한다. 홍보 방식을 혁신하고, 홍보 내용을 풍부하게하고, 효과적인 정보 통신 채널을 구축하여 학생, 학부모, 교사의 학교에 대한 의견과 건의를 적시에 학교 지도자와 관리 부서에 반영하고 그에 상응하는 피드백을 받을 수 있도록 해야 한다. 학교는 교사와 학생에게 관리나 서비스를 제공하는 기능 부문을 전면적으로 추진해야 하며, 일처리 공개 제도를 전면적으로 추진해야 하며, 일의 근거, 조건, 요구 사항, 과정 및 결과를 공개하고, 일처리 프로젝트와 관련된 정보를 충분히 알리고, 직무책임, 업무 규범, 감독 채널 등을 공개하고, 양질의 효율적이고 편리한 서비스를 제공해야 한다.
여섯째, 학교 권리 구제와 분쟁 해결 메커니즘을 보완하여 갈등 분쟁을 효과적으로 해결하다.
19. 법에 따라 학교 분쟁 해결 메커니즘을 개선하다. 법치를 학교 갈등 해결의 기본 수단으로 삼고 민원 중재 항소 중재 등 다양한 분쟁 해결 메커니즘을 확립하고 종합적으로 활용해 법에 따라 학교 내부의 각종 이익 분쟁을 적절하게 처리해야 한다. 기층 조정기구, 교직원대표대회, 학생조직, 법제기구가 분쟁 처리에 있어서의 역할을 특별히 중시하고 충분히 발휘해야 하며, 공정하고 공정한 처리 절차를 세우고, 인사처분, 학업평가, 직원 대우, 학생 상태 관리 등으로 인한 분쟁을 다른 채널에 포함시켜 분쟁 해결의 효율성과 효과를 높여야 한다. 우리는 법과 정의를 존중해야 한다. 학교 내에서 철저히 해결하기 어려운 분쟁은 법정절차에 따라 관련 행정기관, 중재기관, 사회중재기구 또는 사법기관에 법에 따라 해결해야 한다. 교사와 학교 간의 법적 분쟁에 대하여 학교는 적극적으로 응소하고 법률문서 요구 의무를 성실히 이행해야 한다.
20. 교사-학생 권리 구제 제도를 개선하다. 학교는 교사 불만 또는 조정위원회를 설립하여 교사와 학교 및 관련 기능 부서 간에 직책 권한, 직무 심사, 연간 심사, 대우, 상벌 등으로 인한 논란을 제때에 중재해야 합니다. 또는 학교 관리 제도, 규범성 문서에 대한 의견, 항소 또는 중재 의견을 제기해야 합니다. 교사 항소나 중재위원회는 광범위한 대표성과 권위를 가져야 하며, 그 구성원은 교직원 대표대회를 통해 통과해야 한다. 학생 항소 메커니즘을 개선하다. 학교는 상대적으로 독립적인 학생 불만 처리 기관을 설립해야 하며, 그 인원 구성, 수락 및 처리 규칙은 정당한 절차 원칙의 요구 사항을 충족해야 하며, 학생이 대리인을 고용하여 불만에 참여할 수 있도록 해야 합니다. 학교는 사제의 불만이나 분쟁을 처리할 때 청문 방식을 적극 활용해 처리 절차의 공개와 공정성을 보장해야 한다.
2 1. 보안 관리 및 비상 대응 메커니즘을 개선하다. 각급 학교와 유치원은 학생들의 심신 특성과 인지능력에 따라 캠퍼스 안전관리제도를 개선하고 학생 교육관리의 법적 책임을 이행하고 학교 안전사고와 돌발사건 응급처치 메커니즘을 보완하며 학생과 교사의 인신권, 재산권을 효과적으로 보호하고 학교 질서의 안정을 유지해야 한다. 정부 부처, 사회력, 전문조직을 적극 활용해 학교 안전위험관리체계를 구축하고, 학교 책임보험을 핵심으로 하는 캠퍼스 보험체계를 형성하고, 학교 안전위험관리제도와 학생상해사고조정제도를 세우고, 안전위험 사전예방과 사후이전 메커니즘을 보완하고, 핑안 조화로운 캠퍼스를 건설하다.
7. 법제선전교육을 심도 있게 전개하여 학교에서 강한 법치문화 분위기를 형성하였다.
22. 학교 지도 간부와 직능 부서 직원에 대해 법에 따라 학교를 운영하는 의식과 능력의 배양을 실질적으로 강화하다. 학교 관리자는 법 준수에 대한 사용 의식을 강화하고, 법에 따라 학교를 다스리고, 정관에 따라 자율적으로 관리하고, 공정하고 공정하며, 대세를 제공하고, 교사와 학생의 합법적 권익을 존중하는 이념을 확고히 세우고, 법에 따라 일을 하는 습관을 길러야 하며, 개혁을 심화시키고 발전을 촉진하는 능력을 실질적으로 높여야 한다. 법치사고와 방법을 이용하여 갈등을 해소하고 안정을 유지하며 권리와 의무, 민주주의와 법치, 실체와 절차, 교육과 처벌의 균형을 정확히 파악하여 목적과 수단의 유기적 통일을 실현하다. 학교 지도자가 재직하기 전에 주관 교육 행정부는 관련 법률 지식과 법에 따라 학교 이념을 장악하는 상황을 적절한 방식으로 고찰해야 한다. 학교는 내부 기능 부서 관리 이념과 방식의 변화를 매우 중시하고, 직능 부서 직원들이 법에 따라 일을 처리하고, 사제에게 봉사하는 의식을 실질적으로 높여야 한다.
23. 법에 따라 가르치는 교사의 의식과 능력을 전면적으로 높이다. 교사의 법제선전교육을 진지하게 조직하고, 법제 교육의 내용과 시간을 명확히 하고, 건전한 심사제도를 세우고, 전체 교사에 대한 중요하고 새로 반포된 교육법규 훈련을 실현해야 한다. 법치국의 요구를 전면적으로 추진하기 위해, 교사를 조직하여 국가 교육 방침을 관철하고, 학교 운영 행위를 규범화하고, 교사의 합법적 권익을 보호하고, 교직원의 민주적 관리권을 보장하는 법률 규정을 철저히 연구하고, 교사의 권리, 의무 및 책임을 명확히 하고, 많은 교직원들이 법에 따라 교육 교육 활동을 실시하고 학교 관리에 참여하는 능력을 실질적으로 제고하였다. 법학교육교수를 전문으로 하는 교사는 법치이념과 법률의식에 대한 이해와 숙달을 높이기 위해 전문훈련을 조직해야 한다.
24. 학생의 법제 교육을 강화하고 개선하다. 교육 시스템 일반법 계획의 요구를 성실히 이행하여' 법률 입교실' 활동을 전개하다. 초중고등학교는 학생의 법치의식과 법률소양을 자질교육의 중요한 내용으로 학생의 종합적인 자질평가에 반영해야 한다. 학생 법제교육의 이론과 실천 연구를 심도 있게 전개하고, 법제교육의 형식과 내용을 끊임없이 풍부하게 하고, 교실 수업, 주제 활동, 사회 실천을 통해 학생들이 법률지식을 습득하고 법치관념을 키울 수 있도록 해야 한다. 법치문화를 캠퍼스 문화 건설의 중요한 내용으로 삼아 평등과 자유, 권리와 의무, 규칙과 계약정신 등의 이념을 학생의 행동규칙과 일상적인 교육요구에 스며들어 교훈이나 교풍, 교육이념에 융합시켜 법치정신을 구현하는 캠퍼스 문화 분위기를 조성해야 한다. 아동 권리 협약, 장애인 권리 협약 및 중국이 서명하고 가입한 기타 중요한 국제 협약에 대한 홍보 교육을 적절히 확대하여 다문화, 소수민족, 약자 집단의 권리를 존중하고 동등하게 대하는 의식을 키워야 한다.
8. 조직평가를 강화하여 법에 따라 학교를 운영하는 능력과 수준을 실질적으로 높이다.
25. 법에 따라 학교를 운영하는 작업 메커니즘을 개선하다. 학교는 법치건설을 전체 업무계획에 포함시키고, 학교 지도자, 각급 기능부서, 직무의 책임을 명확히 하고, 건전한 업무요구와 목표심사 메커니즘을 세워야 한다. 법에 따라 학교를 운영하는 상황을 연례 업무의 특별 내용으로 교직원 대표대회에 보고하고 주관 교육 행정부에 제출해야 한다. 고등학교는 전문기구를 설립하거나 지정해야 하며, 초중고등학교는 학교의 법률 업무를 전담자를 지명하여 법에 따라 학교 관리를 전면적으로 추진해야 한다. 조건적인 학교는 전문 기관이나 인원을 법률 고문으로 초빙하여 학교가 법률 업무를 처리할 수 있도록 도울 수 있다. 학교의 법제기관이나 인원은 학교의 의사결정과 관리에서 참모와 조수의 역할을 발휘하여 관리 조치, 대외적으로 체결된 계약, 개혁 방안의 합법성을 평가하고 논증해야 한다.
법에 따라 학교 운영 평가 및 평가 메커니즘을 개선합니다. 교육행정부는 법에 따른 학교 운영 상황을 학교 종합 평가의 중요한 측면으로 삼고, 법에 따른 학교 운영 및 관리 평가 평가에서의 역할을 더욱 중시하고, 구체적인 학교 운영 및 관리 활동에 대한 간섭을 줄여야 한다. 교장 선발 심사 제도를 보완하고, 법에 따라 학교를 운영하는 상황을 심사 학교 지도자의 중요한 지표로 삼아, 심사 평가 메커니즘을 혁신하고, 여러 가지 방법으로 교사와 사회 대중의 의견을 청취해야 한다. 각급 교육행정부는 법제 또는 기타 종합부서가 주도하는 법치학교 업무 메커니즘을 확립하고, 법치학교 업무에 대한 지도를 강화하고, 학교 지도력을 보완하고, 법치학교 능력 훈련과 심사제도를 보완하고, 효과적인 조치를 취해 학교의 적극적인 실천을 장려하고, 법치학교의 체제 메커니즘을 지속적으로 혁신해야 한다.
아홉째, 정부 기능을 바꾸고 법에 따라 학교에 대한 보장을 강화하다.
27. 학교 관리 방식을 실질적으로 바꾸다. 각급 교육행정부는 법에 따라 학교를 운영하는 일을 대대적으로 추진하고, 법에 따라 학교를 엄격히 다스리고, 법률에 규정된 의무, 권한 및 절차에 따라 학교를 관리하고, 행정권력 행사를 규범화해야 한다. 학교 관리 방식을 실질적으로 바꾸고, 구체적인 행정관리에서 법에 따라 감독하고 서비스를 제공하는 것으로 전환해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 학교명언) 학교 운영의 자율성을 실질적으로 실천하고 존중하며, 과다하고 세밀한 직접 관리 활동을 줄이다. 다른 관련 부문을 적극 조율해 학교를 위해 법률문제를 해결하고, 학교의 자주권과 합법적인 권익을 보호하고, 캠퍼스 및 주변 환경의 통치를 적극적으로 전개하고, 법에 따라 캠퍼스 안전을 보호하고, 학교의 개혁 발전을 위해 좋은 외부 환경을 만들어야 한다.
28. 법에 따라 학교를 운영하는 감독지도 메커니즘을 수립하고 개선한다. 교육행정부는 교육행정법 집행 체제와 매커니즘을 적극 탐구하고, 행정법 집행책임제를 보완하고, 행정법 집행 능력을 제고하고, 법에 따라 경영과 경영을 감독하는 것을 실현해야 한다. 법정 권한과 절차를 따르고 행정지도, 행정처벌, 행정강제 등의 수단을 적극 활용해 법에 따라 학교의 위법행위를 바로잡고 법률과 국가정책의 효과적인 시행을 보장해야 한다. 공립학교가 국가 법률 정책을 위반하는 경우, 법에 따라 학교와 그 책임자에 대한 책임 메커니즘을 보완해야 한다. 학교 운영 및 위법 행위 불만 신고 메커니즘을 세우고 사회감독과 이해 관계자 감독을 도입하고 사제 행정신고제도를 더욱 보완하고 사제 권리 구제 경로를 원활하게 하며 행정감독 메커니즘을 개혁해야 한다. 학교 규율과 중요한 제도 기록 제도를 세우고 학교가 법과 법치 원칙을 위반한 규정을 제때에 바로잡아야 한다.
29. 법에 따라 학교 시범 학교 설립 활동을 심도 있게 전개하다. 법에 따라 학교 관리를 추진하려면 학교의 수요에 입각하여 실제, 분류 지도, 시범을 결합해야 한다. 각기 다른 수준과 다른 유형의 학교는 본 개요에 따라 자신의 특징과 요구를 결합하여 법에 따라 학교를 운영하는 구체적인 조치를 마련해야 한다. 지방 각급 교육 행정부는 법에 따라 학교를 운영하는 관행에서 형성된 전형적인 경험과 성공 관행을 총결하고, 계층별, 분류별로 법에 따라 학교를 운영하는 구체적인 요구 사항을 보완하고, 분류 실시지도를 실시해야 한다. 법에 따라 학교 시범학교의 평가 기준을 더욱 보완하고, 법에 따라 학교 시범학교 창설 활동을 제도화하고, 규범화하고, 국가와 지방법에 따라 학교 시범학교 창설 활동을 전개하고, 전형적 경험을 적극 보급하고, 각급 각종 법치학교 수준의 전면적인 향상을 촉진해야 한다.