과거 건설공사의 안전생산관리는 주로 건설업체가 국가에 따라 한 것이었습니까? 안전 제일? , 예방 위주의? 정책과? 기업의 책임, 산업관리, 국가감독, 근로자가 규율을 준수합니까? 기업의 책임을 충분히 반영한 기초 위에서, 자제력, 자기완벽한 관리 메커니즘을 따르고 정부, 기업, 직원에 대한 사회적 책임을 자각적으로 이행한다. 이거? 이 모델은 오랫동안 건설 프로젝트의 안전 생산에 적극적이고 안정적인 역할을 해 왔다. 그러나 시간이 지남에 따라, 특히 일부 중대형 국유건설업체들은 감원 효율, 대량강강 등 개혁을 거쳐 소위 관리층과 운영층을 실시했다. 두 층을 갈라놓았나요? 。 이윤 극대화의 이익 추진으로 일부 기업들은 국가건설법규의 제약을 넘어 거의 모든 도급된 건설공사 (주체공사 포함) 를 도급해 차익을 거머쥐었다. 동시에, 건설 기업의 원래 안전 관리 모델은 기본적으로 사라지고, 안전 기관과 인원이 심각하게 부족하고, 안전 생산의 자제 메커니즘이 층층이 약화되고 있다. 지방정부와 업계 주관부의 감독에는 공석이 있다. 또한 시장의 악성경쟁, 건설프로젝트의 투자자로서, 공사 입찰 과정에서 가능한 한 빨리 투자 수익을 얻기 위해 불합리한 공사 기간을 맹목적으로 추구하고, 객관적인 법칙을 위반하고, 저가로 낙찰하며, 공사 투자를 맹목적으로 줄이는 경우가 많다. 하도급 후 시공팀은 더욱 막막해졌다. 시공현장의 각종 안전보호시설은 안전생산의 기본 요구 사항을 충족시킬 수 없다. 노동자, 특히 농민공은 적절한 안전기술 훈련을 받지 못해 사람 중심의 조화안전이념이 결여된 상황에서 각종 건축안전사고가 빈번하다. 이를 위해 건설공사 안전생산관리를 실질적으로 강화하고 각종 건축안전사고를 효과적으로 억제하기 위해 국무부는 2004 년 건설공사 안전생산관리조례 (이하 약칭) 를 발표했다. 규정? ), 법률 높이에서 건설 프로젝트 참여 당사자의 안전 생산 책임을 재인식한다. 건설 단위, 조사 단위, 설계 단위, 공사 감독 단위, 건설 단위 등 건설 프로젝트 관련 단위의 건설 프로젝트 안전 생산 관리에 대한 전방위적 책임은 과거보다 더 포괄적이다. 처음으로 법적 의무의 형식으로 감독 단위가 어떤 안전 책임을 이행해야 하는지, 안전 책임을 이행하지 않으면 어떤 법적 결과를 부담해야 하는지 명확하게 규정하고 있다. 따라서' 조례' 가 공포되면 사회는 감리업체에 안전생산 책임을 져야 하는지, 어떤 상황에서 책임을 져야 하는지 물어본다. 논란은 항상 있다. 2006 년 건설부는' 건설공사 안전 생산 감독 책임 이행에 관한 몇 가지 의견' (이하 약칭) 을 발표했다. 어떤 견해? ), 감독 기업의 안전 책임을 더욱 구체화했다. 따라서 현 단계에서 국가 거시정책이 그에 따라 조정되기 전에 감리업체가 내공을 잘 연마하고 자신을 보호하기 위해 노력하는 것이 가장 현명한 선택이다. 따라서 필자는 20 여 년 동안 건축안전분야에서 쌓아온 풍부한 경험과 장기적 업무 관행을 바탕으로 감리기업이 직면한 각종 안전위험을 종합적으로 분석한 뒤 이 글에서 과감하게 다음과 같은 대책을 제시했다. 감리기업을 위해 외부 안전위험을 최소화하거나 막는 효과를 극대화하기 위해 업계 동행들이 검토할 수 있도록 합니다.
2 감독 기업이 직면 한 안전 위험 분석
국가 안전 생산 법규가 지속적으로 개선되면서 건설 프로젝트 시행 과정에서 감독 기업과 감독 엔지니어가 안전 생산 관리 책임을 져야 하는지 여부는 논란의 여지가 없는 사실이 되었다. 업계 인사와 학자들은 안전 감독 책임의 합리성과 감독 엔지니어의 권리와 의무 등에 대해 억울함을 표명했지만, 결국 국가법규의 권위와 강제성을 후회할 수는 없다. 이런 법적 의무는 국가권력기관이 감리기업과 감리엔지니어가 이행할 것을 요구하는 사회적 책임이기 때문이다. 위험은 이미 객관적으로 존재하기 때문에, 감리기업으로서, 단지? 유일한 선택은 적절한 전략을 채택하여 적극적으로 대응하는 것이다. 그러나 이 단계에서 안전생산관리책임에 대한 인식이 부족하기 때문에 대부분의 감리업체들은 안전관리제도 수립, 안전기관 설치, 안전기술, 안전관리인적자원비축, 안전생산규제제도, 특히 안전감리책임제 등에 많은 격차와 약점이 있어 내부통제예방메커니즘이 결여돼 있다. 또한 건설 시장 관리의 비표준, 안전 규제 부족 등 외부 환경 요인의 영향을 받습니다. 특히 (1) 악성 경쟁, 저가 낙찰에 반영됩니다. (2) 재료를 훔치고, 차차 충전한다. (3) 패키지 호스팅, 보안 주체 부족 (링크, 판매? 브랜드? ); (4) 건설 기간이 합리적이지 않고 피로 공사; (5) 규칙을 지키지 않고 모험을 한다. (6) 소유주는 독단적이고 감독 책임은 무한히 확대된다.
현재 감리기업이 직면하고 있는 보안 위험은 주로 위에서 언급한 거시정책 위험, 내부 통제 메커니즘 위험 및 외부 시장 위험에서 비롯된다고 할 수 있습니다.
3 대책
대책이란 위에서 언급한 잠재적 위험을 충분히 식별하고 평가한 뒤 자신의 구체적 상황과 결합해 손실을 최소 수용 수준으로 낮추고 주관적으로 준비를 하는 것이다. 따라서, 법률에 따라, 규정에 따라, 표준에 따라 안전감리라는 이념을 세우고, 안전관리를 프로젝트 관리의 각 부분에 체계적으로 실시하여' 조례' 의 각 규정을 실질적으로 이행할 수 있습니까? 검토, 검사, 중지 및 보고? 네 가지 기본 임무는 법률이 감독 기업과 감독 엔지니어에게 안전 생산 관리를 실시하는 신성한 사명을 부여하는 것이다. 도전에 직면하여 감독 기업과 감독 엔지니어는 건설 공사의 안전 생산 질서를 유지하는 관리 책임을 져야 한다. 그런데 감리기업에게는 구체적으로 어떻게 해야 하나요? 적은 노력으로 더 많은 효과를 기대할 수 있도록 몇 가지 효과적인 방법을 소개한다.
3. 1 감독 기업의 직무 수행에 적합한 프로젝트 안전 감독 책임 시스템 구축
안전 생산 책임제는 기업 안전 생산 관리의 핵심 제도로, 각급 지도자, 각 기능 부서, 그리고 모든 직원들이 안전 생산 책임을 이행하는 행동 규범이다. 따라서 안전생산책임제 등 규제제도 개선은 안전생산을 실현하기 위한 전제조건이자 근본 보증이다. 프로젝트 관리의 경우, 가장 효과적인 방법은 규정 기반, 의견 지향, 책임제 수립을 통해 국가가 감리기업이 부담해야 하는 각종 감리 안전 책임을 프로젝트 관리의 각 부분으로 나누는 것입니다. 프로젝트 감독, 전문 감리, 전임 안전원 등이 각자의 안전 생산 관리 책임을 명확히 할 수 있도록 하다. 일자리 감독의 안전책임을 파악해야만 만민이 한마음 한뜻으로 함께 배를 타고, 각자 할 수 있는 일을 하고, 각자의 책임을 다하고, 위험을 감수하고, 진지하게 이행할 수 있을까? 검토, 검사, 중지 및 보고? 시장 경제 여건 하에서 안전 감독 업무에 적응하는 네 가지 기본 의무.
3.2 과학적이고 합리적인 안전 감독 운영 지침서 준비.
감독 기업은 프로젝트 관리 중 각종 인원의 안전 생산 감독 책임을 확립한 후, 안전감리 워크플로우에 따라 감리 계획과 감리 시행 세칙을 편성하여 시공준비 단계 5 개 방면의 심사와 심사, 시공 단계 6 개 방면의 검사와 감리 업무 내용을 구체화하고, 각 부분의 안전감리 작업흐름도, 감리 요점, 방법, 절차를 마련해야 한다. 동시에, 국가 건설 공사 안전 생산에 관한 법률 법규, 건설 공사 안전 기술 규범 및 표준의 의무적 규정, 지방정부 건설 행정 주관부,
3.3 통일규범의 프로젝트 안전감독 종합기록부를 제정하다.
"몇 가지 의견" 에 규정된 안전감독 책임을 충실히 이행하기 위해, 프로젝트 감리부에 국가 건설공사 안전생산법규와 공사 건설 강제성 기준에 따라 시공기관에 대한 전방위적인 심사, 심사 및 감독 검사를 실시할 것을 촉구하다. 감리기업은 안전감리 직무 수행과 관련된 모든 업무를 심사하고 기록해야 한다. 건설단위 자질과 안전생산허가증, 공사안전시스템 인원 직위자격, 안전생산규제제도, 특수근무자 직위자격, 응급구조계획, 안전보호조치 사용계획과 추출, 안전기술조치, 안전전문방안. 기중기 및 특수시설 현장 검사 기록, 중대 위험원 모니터링 측정 기록, 위험도가 큰 공사 감리대 장부 기록, 특수중점 지역 시공작업 신청 감사 기록 등을 표준양식 및 각종 양식을 지원하는 보관 가이드로 설계하고, 통일된 공사 안전감리 종합기록부로 제본하여 전문직 안전감리원이 공사 안전감리 관련 업무를 기록하고 안전감리 행위를 규범화할 수 있도록 한다. 종합기록부는 프로젝트 감리부의 일상적인 안전감리활동의 전모를 종합적이고 객관적이며 진실하게 반영하고, 감리통지, 공사 중지령, 감리일지, 감리월보와 함께 원본 업무증빙으로 안전사고 발생 시 책임을 알 수 없는 것을 방지하며, 자기 보호를 극대화하고 외부 안전위험을 막는 역할을 한다.
3.4 안전 생산 인센티브 및 억제 메커니즘 구축
감독 인력은 안전 생산 책임을 성실히 이행하고 안전 생산 감독 업무를 효과적으로 강화하고 개선하기 위해 안전 생산 인센티브 특별 기금을 설립하고, 안전 생산, 안전 감독 책임을 진지하게 이행하는 프로젝트 감리부와 감리원, 안전 생산에 탁월한 공헌을 하는 직원을 정기적으로 표창하고 장려해야 합니다. 안전 생산 책임을 소홀히 하고 감독 기업의 명성과 이익에 손실을 초래하는 행위에 대해 통보 비판과 경제책임제 심사를 진행해야 한다. 줄거리가 심하면 임용 계약이 해제될 때까지 행정처분을 해야 한다. 광대한 주관을 채찍질하기 위해서? 책임, 관리, 지속적인 개선 및 위험 저항을 기억하십니까? 목적.
3.5 주요 위험 원의 사전 통제 메커니즘
주요 위험 원의 사전 통제를 강화하기 위해 감독 기업은 건설 네트워크 계획에 따라 한 달 전에 프로젝트 감리부에 공사 과정에서 위험이 큰 프로젝트를 분류하고 분할해야 한다 (예: 깊은 기초 구덩이 지원, 지하 굴착, 큰 템플릿 지원 시스템, 철거 공사, 고압 보호 구역 기계 작업 등). 프로젝트명, 중대 위험원 위치, 대책조치, 감시소유자를 파악한 후 사전 통제표를 작성하고 회사 기록에 보고하여 각 시기의 중대 위험원의 분포를 제때에 파악하고 중대 위험원의 추적 통제를 위한 근거를 제공한다.
3.6 주요 위험 요소에 대한 전문가 검토 메커니즘
주요 위험 원의 사전 통제 메커니즘을 수립 한 후, 감독 기업은 주요 위험 원으로서의 설계, 건설, 과학 연구 기관 및 기타 단위의 전문 기술 권위를 고용하여 전문 은행의 자원 예비 (파트 타임) 를 평가해야합니다. 감독 기업이 언제든지 다양한 복잡한 엔지니어링 기술 문제에 대처할 수 있도록 지원하고, 주요 기술 프로그램의 과학성과 신뢰성을 보장하며, 더 나은 역할을 수행하고, 집단 사망 이상 악성 안전 사고의 발생을 효과적으로 방지하고, 안전 위험을 줄입니다.
3.7 주요 위험 원의 현장 감독 시스템
비준된 중대 위험원 특별 시공 방안을 실시하기 전에 감독업체는 관련 전문 전문가를 조직하여 방안 실시에 대한 현장 감독을 진행해야 하며, 검사에 합격한 후에야 다음 공정으로 들어갈 수 있으며, 중대 안전사고 예방에도 좋은 역할을 했다.
3.8 안전 감독 월간 보고서 시스템
프로젝트 감리부는 이달 시공 진도, 시공단위 책임 주체안전행위, 시공현장 안전문명공사, 위험정류, 현장 안전관리기관 인원 변동 및 기타 설명되어야 할 상황에 대해 월별 안전감리 보고서를 작성해야 한다. 또한 감리기업 안전부서에 보고하여 각 프로젝트 시공현장의 안전생산 관리 동향을 수시로 파악할 수 있도록 해야 한다.
3.9 전임 안전원의 책임 정보 피드백 시스템
프로젝트 감리부의 전임 안전원은 정기적으로 감리기업 주관부에 이번 달 안전감리 직무 수행 상황 및 종합심사표를 정기적으로 피드백하고 감독과 심사를 받아야 한다.
3. 10 안전 교육 및 훈련 시스템
감리원의 안전 생산 관리 전문 자질을 높이기 위해 감리업체는 정기적으로 관련 전문가를 초청해 업무 교육을 실시하고 현장 구체적 사례와 함께 내부 학습 교류를 조직하는 경우가 많다. 동시에 프로젝트 감리부는 일주일에 한 번 이상 감리원의 안전법규 업무 학습을 조직하여 감리원의 안전감리 업무 자질 향상을 촉진할 것을 요구한다.
3. 1 1 보안 회의 시스템
감리기업은 분기별로 안전위원회 회의를 열고, 각 시기 안전감리 업무의 특징을 정기적으로 연구하고, 프로젝트 감리부를 조율하며, 안전감리업무를 진지하게 전개하고, 프로젝트 감리부의 안전감리직무 수행에 대한 심사, 상벌을 실시해야 한다.