주택 건설은 사람들의 생산, 생활, 학습, 공공활동의 요구를 충족시키는 공사이다. 시정기반시설 건설 프로젝트는 시정공사라고 불리며, 도시생활을 지원하는 각종 공공기반시설 건설은 모두 그 범주에 속한다. 둘 다 민생 문제와 도시 건설에서 중요한 역할을 하며 공사 보증 보험의 개척 분야로 자리잡았다.
주택 건축과 시정 인프라 분야의 시범 업무 경험이 축적됨에 따라, 공사 건설의 다른 분야에서 공사 보증 보험을 실시하는 것도 일정에 올랐다. 다음은 안후이, 저장, 광둥 () 성 3 성을 예로 들어 공사 보증 보험이 공사 건설 분야에서 발전하는 세 가지 사고방식을 분석해 보겠습니다.
1, 안휘: 국유투자 프로젝트부터 시장화.
안후이성은 첫 번째 성급 문서로 공사 보증보험을 실시하는 성으로 국가가 투자한 주택건물과 시정기반시설 프로젝트를 선도하고 정부 투자 프로젝트와 국가투자 프로젝트로 확대한 뒤 점차 전체 공사 건설 분야에 적용한다.
안후이성 건설청 20 15 년 7 월 발표된' 시공계약이행보증보험 실시에 관한 통지' 에서 합비, 순호, 청부, 동릉, 육안 시공계약이행보증보험 시범을 분명히 제시했다. 국가 투자 건설 프로젝트 (주택 건축 및 시정 인프라 프로젝트) 를 중점적으로 여건이 성숙한 프로젝트를 선발하여 먼저 시범을 실시한다.
20 16 까지 안후이성 건설청은' 보증서 대체 현금보증금 추진에 관한 기업 부담 완화에 관한 통지' 에서 공사 보증보험의 시범 종류와 적용 범위를 확대하고 각급 정부 투자 프로젝트나 국유투자 프로젝트에 먼저 은행 보증제도와 보증보험 제도를 시범적으로 시행할 것을 요구했다.
이어 20 17 년 2 월 안후이성 정부는' 공사 건설 관리 개혁을 추진해 건설업의 지속적이고 건강한 발전을 촉진하는 실시 의견' 에서 건설청을 주도 책임 단위로, 성교통청, 성수리청을 협력 단위로 분명히 했다. 공사 보증 보험을 전체 공사 건설 분야로 확대하기로 한 이 결정은 같은 달' 민간의 효과적인 투자 활력을 더욱 자극하고 경제의 지속적이고 건강한 발전을 촉진하는 실시 의견' 에서도 확인됐다.
절강: 점차 응용 산업을 확장하십시오.
20 14 닝보가 전국 최초의 보험 혁신 종합 시범지구를 승인한 후 저장성은 닝보를 개혁 선행지로 점차 공사 건설 분야에서 공사 보증 보험을 보급하고 있다.
파일럿이 앞서고 꾸준히 추진해야 하는 요구에 따라 닝보는' 20 15 년 건설공사 종합보험 시범사업 실시에 관한 통지' 를 발표하고 닝보시 행정구역 내에서 주택 건설공사와 시정기반시설 공사 종합보험 시범을 실시하는 데 앞장서고 있다. 20 17 까지 닝보시 수리국은' 닝보시수리건설공사 보증관리방법 (시범)' 을 내놓았는데, 법에 따라 입찰을 공개해야 하는 수리건설프로젝트는 모두 공사 담보를 실시해야 하며, 제 3 자 보증의 형태로 제출할 수 있다. 즉 은행보증서나 보험회사보증서. 이후 20 18 년' 닝보시 건설위 닝보시 건설공사 종합보험 업무 추진에 관한 통지' 는 각종 공사 담보가 보험 방식으로 보증될 수 있도록 허용하며 관련 기관은 이유 없이 거절해서는 안 된다.
닝보의 생각과 일치하게 저장성은 20 16 년' 공사 담보제도 개선 추진공사 종합보험 공고' 를 발표했을 때 국가가 투자한 주택건설과 시정기반시설 공사에 중점을 두고 건설공사 종합보험을 추진할 것을 요구했다. 올해 6 월까지 저장성 건설청 등 부처인' 전성 공사 건설 분야 보증금제도 개혁에 관한 통지' 는 건설 교통 수리 등 업계 주관부서가 해당 분야 공사 담보보증금 제도 시행에 대한 감독을 강화할 것을 요구했다. 이는 보증 보험 정책을 포함한 공사 보증이 건축 수리 교통 등의 업종에 적용되었음을 의미하며 저장성이' 주택건축과 시정기반시설 → 건축 수리 교통 공사 보증 보험' 을 추진한다는 생각을 밝혔다.
광동: 다 분야 병렬, 전자 입찰 보증서 개발에 중점을 둡니다.
일찍이 20 18 년 4 월, 공사 보증 보험이 처음 배치되었을 때, 광동성의' 건설공사 보증보험 실시에 관한 통지' 는 각급 주택 도시와 농촌 건설, 교통 수송, 수리 등의 부서가 발전 개혁, 인적자원 사회보장 등 관련 부서와 함께 본 지역의 실제와 연계하여 본 전문 공사 보증보험을 제정해야 한다고 요구했다.
다전문 병렬 요구를 관철하기 위해 강문주지건국 등은 20 18 년 7 월' 시 주택건축과 시정기반시설 공사에서 건설공사 보증보험 실시에 관한 통지' 를 발간했고, 강문수리국 등 부문도 20 19 년 2 월' 강문수리수전 건설공사' 를 발부했다 2020 년 8 월까지 강문시 공공자원거래플랫폼은 건설공사 거래 전 분야에서 전자보증서비스를 내놓았다. 이후 전자입찰보증보험은 주택 건축, 시정, 원림녹화 공사에 적용될 수 있다.
사실, 일찍이 20 19 년 8 월, Shaoguan 시는 전성에서 전자 입찰 보증금 보증서 시스템을 최초로 도입해, Shaoguan 입찰 활동에서 전자 입찰 보증금 형태로 건설공사 거래 시스템을 통해 입찰 보증금을 납부하고, 보험회사와 공공자원 거래 플랫폼의 전자협력 장을 열었다. 이는 광둥성의' 공공자원 거래 분야 전자입찰 보증보험 개발에 중점을 둔다' 는 업무 아이디어도 밝혔다.
안후이, 저장, 광둥 () 의 3 개 건설 대성 () 은 공사 보증 보험을 추진하는 사고방식이 각기 다르지만, 모두 안정되어 있다. 시범 경험을 바탕으로 건설 공사 보증 보험 메커니즘은 시범 성과를 공고히 하고 확대하는 과정에서 점차 보완되고 있다. 또한 더 많은 지역이 과거 주택 건설, 시정 인프라 등 분야 경험을 바탕으로 공사 보증 보험을 더 많은 전공에 적극 적용해 조속히 공사 건설 분야의 전 범위를 실현할 것으로 기대하고 있다.