유럽연합집행위원회 기후사무를 담당하는 티머만스 부회장은 최근 철강 시멘트 전력 등 분야 기후 문제가 불리한 국가에 탄소 국경 조절세를 부과한 뒤 필요에 따라 알루미늄 비료 화공 등 분야로 확대할 것이라고 밝혔다. 상세한 제안은 내년 여름에 발표될 예정이다.
유럽연합집행위원회 (WHO) 는 유럽연합의 2050 년 탄소 배출 계획을 이행하기 위한 것이라고 밝혔다. 탄소배출거래메커니즘 개혁과 에너지세 조정을 추진하는 것이 이 목표를 달성하는 중요한 방법이다.
"탄소 관세" 가 가장 먼저 타격을 입은 것은 철강과 시멘트 산업입니까?
유럽연합집행위원회 의장으로 선출되기 전에 우르술라 폰 데 레인은 탄소 국경 조정세를 시행하고 싶다고 밝혔다. 이후 탄소국경조정세를 유럽연합 신녹색정책의 핵심 내용 중 하나로 포함시켰고 독일 프랑스 등 유럽연합 핵심 회원국들이 이를 지지했다.
올해 7 월, 유럽연합 회원국은' 회복기금' 계획에 합의하여 탄소 국경 조정세를 더욱 추진했다. 유럽연합집행위원회 (WHO) 는 향후 1 년 동안 유럽연합이 기후와 에너지 입법 과정을 계속 가속화할 것이라고 밝혔다.
유럽연합집행위원회 관리들은 철강 시멘트 전력 산업이 유럽연합에서 가장 먼저' 탄소관세' 를 징수하는 분야가 될 것이라고 밝혔다. 이들 업종 은 전통 에너지 의 배출자 로 유럽연합집행위원회 는 에너지 전환 을 가속화하고, 2030 년 유럽 연합 에너지 소비 총량 의 비율 을 32% 로 높 았 다.
임은 앞서 언급한 전통에너지 배출국부터 시작해 유럽연합이 환경보호 정책을 추진하겠다는 결의를 보여 주었다고 밝혔다. 유럽연합의 생산과 소비 수준은 다른 나라와 지역보다 높으며 환경 보호를 매우 중시한다.
허근화는 또한 유럽연합의 경제 상황이 양호하고 그 경제가 이미 후공업화 시대로 접어들었다고 생각한다. 산업화와 도시화의 관점에서 철강 시멘트 등 유럽연합 수요가 상대적으로 낮은 업종에' 탄소관세' 를 징수하는 것은 경제에 큰 영향을 미치지 않는다. 게다가, 가치관 차원에서, 환경 보호 이념은 유럽에서 이미 사람들의 마음을 깊이 파고들었다.
유럽연합의 결심이 정해졌지만, 숲의 관점에서 볼 때, 미래의 탄소 국경 조정세의 입법과 법 집행 과정은 비교적 어려울 수 있다.
각국은 주로 두 가지 수단을 사용하여 환경 문제를 조절한다: 탄소세 증가와 탄소 거래 메커니즘 사용, 각각 정부 규제와 시장 규제이다. 후자보다 전자의 규제성이 강하고 유연성이 적다.
국내에서 탄소세를 대대적으로 홍보하는 것은 쉽지 않다. 국제무역 분야로 확대하려면 다른 문제도 해결해야 한다. 린은 유럽연합이 외국에' 탄소관세' 를 징수한다면 두 가지 문제를 더 해결해야 한다고 말했다. 첫째, 관세는 어디로 전가될까? 소비측인가요, 공급측인가요? 소비단까지 늘리면 유럽 국민의 부담이 커질 것이다. 공급측으로 늘어나면 수입에 타박상을 입힐 수 있다. 둘째, 증가 관세는 어디에 사용됩니까? "만약 이 두 가지 문제를 해결할 수 없다면, 대내외 모두 완전히 해석하기 어려울 것이다." 그는 말했다.
다자간 협력과 시장 메커니즘은 똑같이 효과적인 방법이다.
Climate Action Tracker 에 따르면 지난 2 개월 동안 일본, 한국 및 기타 아시아 국가들은' 2050 년 탄소중립 목표' 를 발표해 전통에너지 배출을 더욱 줄일 것으로 전망된다. 바이든 (WHO) 는 미국을 이끌고' 파리 협정' 으로 돌아갈 것이라고 밝혔다.
티머만스 유럽연합집행위원회 부회장은 이들 국가의 성명이 유럽연합의 탄소 경계 조정 메커니즘 ('탄소관세 징수') 시행의 필요성을 줄일 수 있다고 밝혔다.
티머만스는 탄소 경계 조정 메커니즘의 수준과 강도가 국제 파트너의 행동에 달려 있다고 말했다. 만약 모든 당사자가 같은 일을 한다면, 탄소 경계 조정 메커니즘의 수요는 감소할 것이다.
Mauro Petriccione (Mauro Petriccione) 유럽연합집행위원회 기후사무총장에 따르면, 다자간 메커니즘은 각국이 기후 문제에 대처하는 방식이 될 수 있으며, 현재 각 방면에서' 기후 중립 클럽' 을 구성하고 있다.
린은 미국이 다자간 사무로 복귀할 수 있다면 전 세계가 기후 문제를 공동으로 해결하는 데 도움이 될 것이라고 생각한다. 아시아 국가들의 연간 탄소 배출량은 세계 선두에 있으며, 이들 국가들은 에너지 전환 전략을 실시하여 기후변화 분야의 많은 문제를 해결할 것이다.
허 () 는 코로나 전 세계 발발 이후 녹색회복이 각국의 상식이 되었다고 말했다. 이와 관련하여 각국은 환경 문제에 대한 협력을 강화할 수 있다. 기술 차원에서 일부 재생 에너지의 가격은 이미 전통에너지보다 낮았으며, 각국은 기술 이전을 통해 더 많은 새로운 에너지 기술을 습득했다. 자본 분야에서도 각국에는 녹색 채권 발행과 같은 금융 채널이 많이 있다.
또한 다자간 협력을 강화하는 것 외에도 임은 국제 시장의 탄소 거래를 추진하는 것도 국제 청정 개발 체제 (CDM) 추진과 같은 기후 문제에 대한 세계적인 대응 방법 중 하나라고 생각합니다.
CDM 은 교토 의정서에 도입된 유연한 준수 메커니즘 중 하나이며, 그 핵심은 선진국, 비계약자, 즉 개발도상국의 양도와 프로젝트급 감축 상쇄를 허용하여 개발도상국에서 온실가스 감축 프로젝트를 실시할 수 있도록 하는 것이다.
임은 CDM 의 본질은 시장 규제 메커니즘이며, 더욱 유연하며, 국가와 국가 간의 상호 작용 과정은 충돌보다 협력하는 경향이 있다고 밝혔다. 이는 탄소 경계 조정세보다 환경 목표를 달성하는 더 효과적인 방법일 수 있다.