농촌 농가는 농촌 주민들이 안주하는 기본 물질로 농촌 경제 발전에서 중요한 역할을 하고 있다. 최근 많은 친구들이 최신 농촌 주택 관리 정책이 무엇인지, 우리가 어떻게 법률 범위 내에서 주택 기지에 대한 권리를 행사해야 하는지 묻고 있다. 오늘 저장성의 최신 농촌 농가 관리 조례를 가져와서 구체적인 지방정책 방면, 관련 정책이 어떤지 살펴보도록 하겠습니다. (존 F. 케네디, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 계절명언)
우리 지방의 농촌 농가 관리를 더욱 강화하고 농민들의 절약과 집약 건축 부지를 촉진하고 경작지를 효과적으로 보호하기 위해' 국무원 개혁 심화에 관한 엄격한 토지관리 결정' (국발 [2004] 28 호) 과' 국토자원부' (국토자원부) 에 따라 농촌 택지 관리 강화에 대한 의견' (국토자금 [2004] 234 호)
첫째, 농촌 농가 건설지 규모를 엄격히 통제한다.
1. 농촌 촌민들은 주택을 짓고, 마을과 읍지 토지 이용 마스터플랜과 마을과 읍진 계획을 엄격히 집행해야 하며, 경작지 점유를 엄격히 통제하고, 기본 농지 점유를 금지해야 한다. 한편, 새로운 마을 토지 이용 마스터 플랜 개편에서는 통제 증가, 합리적인 배치, 집약지, 보호 경작지의 전반적인 원칙, 도시와 농촌 건설 토지의 전반적인 안배에 따라 소도시와 농촌 거주지의 수, 배치, 범위, 부지 규모를 합리적으로 결정해야 한다.
2. 각지에서는 마을과 장진 계획지 규모를 결정하는 방법을 적극적으로 탐구해야 한다. 토지 이용 총체적 계획에서 마을과 집진 건설지 규모는 1 인당 건설지 지표에 따라 엄격하게 결정되어야 하며, 자연촌, 중심촌, 집진 1 인당 건설지 지표는 각각 60, 80, 90 평방미터 이내로 통제되어야 한다. 마을과 읍이 계획한 건설용지 규모는 토지 이용 마스터 플랜이 확정한 규모를 초과해서는 안 된다.
3. 각지에서는 토지이용마스터계획과 농촌건설계획에 따라 소도시발전전략과' 천촌 시범, 만촌 정비' 공사를 결합해 과학적으로 마을 개조 계획을 세우고 시행하고 흩어진 자연마을을 철수해야 한다. 농촌 농가 정리를 적극 추진하여 농촌 토지 집약 이용을 촉진하다.
4. 농촌 촌민 주택 건설을 적극적으로 지도하고 계획적이고 단계적으로 집진과 중심촌에 집중해야 한다. 도시 계획 구역 내의 농촌 촌민 주택 건설에 대해서는 통일건설, 연립 아파트식 농민주택단지를 위주로 해야 한다. 도시 계획 구역 밖의 농촌 촌민 주택 건설에 대해 도시화와 절약집약지의 요구에 따라 집중 연건으로 농민 신촌 건설을 장려하다. 승인 계획을 중단하고 마을 전체의 신축, 개조 및 재건축을 철회하다.
둘째, 농촌 농가의 토지 수요를 보장하기 위해 노력한다
각지에서는 마을의 원래 농가, 가차 등 재고 건설용지와 저지대 완만한 비탈 등 비경지를 최대한 활용해 농민들이 집을 지을 수 있도록 해야 한다. 농용지를 점유해야 하는 사람은 연간 토지정리 보조금 지표와 건설용지 개간 회전 지표에서 농용지 전환 지표를 마련할 수 있다. 마을 정비를 통해 개간하여 얻은 건설지 개간 회전 지표는 농촌 촌민 주택 건설에 우선해야 한다.
셋째, 농촌 농가의 신청 조건을 엄격히 정의한다
농촌 농가' 1 가구 1 주택' 의 법률 규정을 단호히 이행하다. 한 농촌 주민은 단지 한 곳의 집터를 가질 수 있을 뿐, 집기지 (부속주택 포함, 정원지 포함) 면적 기준은 1.25 평방미터를 넘지 않는다. 기타 토지는 최고 140 평방미터를 초과해서는 안 된다. 산간 황무지, 황량한 비탈을 조건부로 이용하는데, 최대 160 평방미터를 넘지 않는다.
농촌 마을 사람들은 다음과 같은 경우 농가를 신청할 수 있습니다.
1, 국가건설, 간척지 배치, 재해 등으로 이전해야 하는 것;
2, 마을 계획 또는 구 마을 개조를 실시하려면 이전을 조정해야 합니다.
3, 거주 인구는 이미 결혼 증명서를 수령했는데, 확실히 분가하여 집을 지어야 한다.
4. 법령에 규정 된 기타 상황.
농촌 마을 사람들은 다음과 같은 상황 중 하나를 가지고 있으며 농가를 신청할 수 없습니다.
1, 농가가 있습니다.
2. 농가에 있는 건물을 판매, 임대, 증여 또는 다른 형식으로 양도합니다.
3. 모든 가족 구성원은 한 가구로 신청하고 승인을 받은 후 분가 조건을 갖추지 않고 분가를 이유로 한다.
4, 기타 주택 조건을 충족하지 않습니다.
상술한 규정과 현지 실정에 따라 각지에서 상응하는 농촌 택지 면적 기준과 택지 신청 조건을 정할 수 있다.
넷째, 농촌 농가 신청 절차를 실질적으로 규범화하다.
1, 농촌 촌민이 주택지를 지을 경우 호적 소재지의 촌민위원회 또는 농촌 집단경제조직에 서면으로 신청해야 한다. 촌민위원회나 농촌 집단경제단체 토론이 통과되고 발표된다. 공고가 만료되면 이의가 없고, 향진 인민정부의 심사를 거쳐 현급 인민정부의 비준을 보고한다. 촌민위원회나 농촌 집단경제조직은 제때에 촌민에게 심사 결과를 발표해야 한다.
2. 농촌 촌민이 농용지를 사용하여 집을 짓는 경우,' 토지관리법' 제 44 조, 제 45 조의 규정에 따라 농용지 전환 심사 수속을 밟아야 한다.
시, 현 (시, 구), 향진은 택지 신청 조건, 신고 승인 절차, 승인 시간, 승인 권한 등 관련 규정과 농촌택지 연간 토지 이용 계획을 사회에 발표해야 한다.
다섯째, 법에 따라 농촌 농가의 심사 및 승인 관리를 개선하다.
1, 각지에서는 농촌 촌민 주택 건설 특성에 따라' 엄격한 관리, 효율성 향상, 민민 편민' 원칙에 따라 비준 행위를 규범화하고, 처리 제도를 개선하고, 양질의 서비스를 제공해야 한다. 2. 시, 현 (시, 구) 은 연간 농촌 주택 건설과 농촌 촌민 주택 건설의 실제 수요에 따라 성급 이상 인민정부에 농지 이전 승인 절차를 한 번에 신청해 법에 따라 승인한 후 주택지 공급을 하나씩 승인할 수 있다. 농촌 촌민 주택 건설은 마을 기억을 건설지와 원건물 철거로 사용하는데, 촌민위원회, 향진 인민정부 (거리사무소) 의 심사를 거쳐 현급 인민정부의 비준을 받아야 한다. 촌민위원회의 동의를 거쳐 촌민의 원래 주택기지는 택지 신청 조건에 부합하는 촌민에게 순환할 수 있으며, 유동 쌍방은 유동협정이 발효된 후 현급 국토자원부에 가서 토지사용권 변경 수속을 밟아야 한다.
여섯째, 농촌 농가에 대한 감독과 검사를 지속적으로 강화한다.
1. 택지 승인 과정에서 향진 국토자원은' 삼장' 을 해야 한다. 즉 택지 신청을 접수한 후 지원자가 조건을 충족하는지, 의지가 계획에 부합하는지 현장에서 확인해야 한다. 주택기지는 법에 의거하여 비준한 후, 반드시 현장에서 측량하고, 말뚝을 세우고, 간판을 내걸고 시공하고, 수시로 대중감독검사를 받아야 한다. 촌민 주택이 완공된 후 현장에 가서 승인된 면적과 요구에 따라 토지를 사용하는지 확인해야 한다.
2. 주택기지는 비준일로부터 2 년 동안 공사를 시작하지 않은 채 현급 이상 인민정부의 비준을 보고하여 촌민위원회나 농촌 집단경제조직에 의해 주택지 사용권을 회수한다. 불법으로 토지를 점유하거나 비준된 면적을 초과하여 토지를 점유하여 집을 짓는 자는 건설을 중지하라고 명령한다. 시공을 멈추지 않는 것에 대해서는 현급 국토자원부의 비준을 거쳐 시공용 도구, 설비 및 건축 자재를 압수하거나 잠시 압류할 수 있다. 기본 농지를 무단으로 점유하여 집을 짓는 사람은 일률적으로 철거하여 밭을 반납하고, 기본 농지를 불법으로 점유하여 관련 책임자를 처벌한다.
3. 각지에서는 토지법 집행 동적 순찰제도를 더욱 보완하고 농촌 촌민 주택 건설지에 대한 일상적인 감독을 강화하고 각종 토지 위법 행위를 제때에 발견하고 제지해야 한다. 도시와 농촌의 결합부 농촌 농가의 감독 관리를 중점적으로 강화해야 한다. 도시 주민들이 농촌에서 택지를 구입하는 것을 엄금하고, 도시 주민들이 농촌에서 구매하고 불법으로 건설한 주택에 토지 사용증을 발급하는 것을 엄금한다.
일곱째, 농촌 농가 등록 발급 사업을 전면적으로 실시하다.
1, 시현 국토자원부는 농촌 택지 토지 등록증 발급 업무를 가속화하고 택지 토지 등록증을 집집으로 발급하고, 내용 규범이 명확하고 농민의 합법적 권익을 효과적으로 보호해야 한다. 농촌 택지 변경 등록을 강화하고, 한 가구와 한 건의 등록을 강화하고, 택지 감독 관리에서 지적 파일의 역할을 충분히 발휘하여' 1 가구 1 택' 법률제도의 시행을 확실하게 보장해야 한다.
2. 농가 준공 검수 후 토지 이용자는 토지소재지 현급 이상 국토자원부에 토지등록신청을 제출하고 현급 이상 인민정부가 등록하고 농촌 집단토지사용증을 발급해야 한다.
여덟째, 농촌 재고 건설 토지를 적극적으로 활성화하다.
1. 각지에서는' 빈 마을' 과 유휴 주택 기지, 빈 주택,' 1 가구 다방' 을 조사하여 소화활용을 위한 계획, 계획, 정책 조치를 마련하고 기존 건설지를 적극 활성화하도록 해야 한다. 마을 내에는 쿠가찰과 고택기지가 이용되지 않은 곳이 있어 새로운 택지를 승인할 수 없다.
2.' 1 가구 다택' 과 빈 주택에 대해서는 각지에서 인센티브를 마련하여 본 마을 촌민들이 여유 농가를 조제하도록 장려해야 한다. 농촌 농가 건설 철거는 예정대로 낡은 집을 철거하고 낡은 주택 기지로 넘기는 등의 조치를 취해야 한다.
저장성 농촌택지관리조례' 에서 볼 수 있듯이 정부는 농촌택지관리를 강화하는 과정에서 농촌택지용지 규모 관리를 엄격히 강화하고 농촌택지 신청 조건을 엄격히 정의해 농촌택지 신청 절차를 규범화하고 법에 따라 농촌택지승인 관리를 보완했다. 농촌 농가 신청 승인 제도가 날로 완벽해지면서 우리나라 농촌 택지 관련 정책은 농촌 사회경제의 발전을 크게 촉진하고 농촌 택지 분쟁을 해결했다.