국발 [2009]32 호

각 성, 자치구, 직할시 인민정부, 국무원 각 부처, 각 직속 기관:

당의 17 대와 17 회 삼중 전회 정신에 따라 국무부는 2009 년부터 신형 농촌사회연금보험 (이하 신형 농촌사회연금보험) 시범을 실시하기로 했다. 파일럿 작업에 대해 다음과 같은 지침이 제공됩니다.

I. 기본 원칙

새로운 농촌연금보험은 중국특색 사회주의의 위대한 깃발을 높이 들고 덩샤오핑 이론과' 세 가지 대표' 의 중요한 사상을 지도하고 과학발전관을 심도 있게 관철하고 도시와 농촌 주민을 포괄하는 사회보장체계 수립을 가속화하는 요구에 따라 농촌 주민의 노후보장 문제를 점진적으로 해결해야 한다. 신농보 시범의 기본 원칙은' 보증 기본, 광범위, 탄력, 지속 가능성' 이다. 첫째, 농촌 현실에서 출발하고, 낮은 수준으로 시작하며, 자금 조달 기준과 대우 기준은 경제 발전과 각 방면의 감당 능력에 부합해야 한다. 둘째, 개인 (가족), 단체, 정부가 합리적으로 책임을 분담하고, 권리와 의무는 대응한다. 셋째, 정부 주도와 농민 의지의 결합으로 농촌 주민들의 보험 가입을 유도한다. 넷째, 중앙에서 기본 원칙과 주요 정책을 확정하고, 지방에서는 구체적인 방법을 제정하고, 참보주민에 대한 영토 관리를 실시한다.

둘째, 임무 목표

개인 분담금, 단체보조금, 정부 보조금이 결합된 신농보제도를 탐구하고, 사회통일과 개인계좌를 결합해 가정연금, 토지보장, 사회지원 등 다른 사회보장정책조치와 함께 농촌 주민의 노년 기본생활을 보장한다. 2009 년 시범은 전국 65,438+00% 의 현 (시, 구, 깃발) 을 대상으로 했다. 이후 파일럿은 전국으로 확대되어 2020 년까지 농촌 적령주민을 기본적으로 모두 포괄하게 된다.

셋째, 보험 적용 범위

만 16 세 (재학생 제외) 이고 도시 근로자 기본연금보험에 가입하지 않은 농촌 주민은 호적 소재지에서 신농보에 자발적으로 참가할 수 있다.

넷째, 자금을 모으다

신농보기금은 개인 분담금, 단체보조금, 정부 보조금으로 구성되어 있다.

(1) 개인 분담금. 신형 농촌연금보험에 가입한 농촌 주민은 규정에 따라 연금보험료를 납부해야 한다. 현재 지불 기준은 연간 100 원으로 200 원, 300 원, 400 원, 500 원 5 등급으로 정해져 있습니다. 각지에서는 실제 상황에 따라 분담금 등급을 높일 수 있다. 보험인은 스스로 등급을 선택해서 납부를 많이 한다. 국가는 농촌 주민의 1 인당 순소득 증가에 따라 제때에 분담금 등급을 조정한다.

(2) 단체 보조금. 조건적인 마을 집단은 피보험자에게 보조금을 지급해야 하며, 보조금 기준은 촌민위원회가 촌민회의를 열어 확정해야 한다. 다른 경제단체, 사회복지단체, 개인이 보험 가입자를 위한 자금 지원을 장려하다.

(3) 정부 보조금. 정부는 중앙재정이 중앙에서 정한 기초연금 기준에 따라 중서부 지역에 전액 보조금을 지급하고 동부 지역에 50% 의 보조금을 지급하는 신농보 기초연금 조건을 충족하는 가입자를 전액 지급했다.

현지 정부는 피보험자 분담금에 보조금을 지급하고, 보조금 기준은 1 인당 연간 30 위안 이상이다. 고급 표준 분담금 선택에 대해 적절한 격려를 해 줄 수 있는데, 구체적인 기준과 방법은 각 성 (구 시) 인민정부에 의해 결정된다. 농촌 중증 장애인 등 분담금이 어려운 집단에 대해 지방정부는 최소 표준연금보험료의 일부 또는 전부를 납부한다.

다섯째, 개인 계좌 개설

국가는 모든 신농보보험 가입자를 위해 종신기록의 개인연금보험 계좌를 건립한다. 개인 분담금, 단체보조금, 기타 경제조직, 사회복지기구, 개인이 보험인에 대한 보조금, 지방정부의 보험인에 대한 보조금은 모두 개인계좌에 적립된다. 현재 개인 계좌에 저장된 금액은 매년 중국 인민은행이 발표한 금융기관인 인민폐 1 년 예금 금리를 참고하여 이자를 계산한다.

여섯째, 연금 혜택

연금 대우는 기초연금과 개인계좌 연금으로 구성돼 평생 지급된다.

중앙에서 정한 기초연금 기준은 1 인당 월 55 위안이다. 각지에서 실제 상황에 따라 기초연금 기준을 높일 수 있다. 분담 시간이 긴 농촌 주민의 경우 기초연금을 적절히 늘리고, 증액 및 증액 자금의 일부는 지방재정으로 지급할 수 있다.

개인계좌연금 월계발행 기준은 개인계좌 전체 저축액을 139 로 나눈 것이다 (현행 도시근로자 기본연금보험 개인계좌연금계발계수와 동일). 피보험자가 사망할 때, 개인 계좌 자금 잔액은 정부 보조금을 제외하고 법에 따라 상속될 수 있다. 정부 보조금 잔액은 다른 보험 가입자의 연금을 계속 지급하는 데 쓰인다.

일곱째, 연금 수령 조건

만 60 세, 도시 근로자 기본연금보험을 받지 않은 농촌 호적 노인들은 월별로 연금을 받을 수 있다.

신농보제도가 시행될 때 만 60 세, 성읍 근로자 기본연금보험 대우를 받지 않은 사람은 월 기준으로 기초연금을 받지 않을 수 있지만, 보험 요건을 충족하는 자녀는 보험료를 납부해야 한다. 연령이 15 미만인 경우 연간 분담금, 보충 허용, 누적 분담금은15 를 초과하지 않습니다. 연령이 15 이상인 연간 분담금, 누적 분담금은 15 이상이어야 합니다.

중소년 농민들이 적극적으로 보험에 가입하고 장기적으로 납부하도록 유도해야 하는데, 납부기간이 길면 더 많이 납부해야 한다. 구체적인 방법은 각 성 (구 시) 인민정부가 제정한다.

여덟, 치료 조정

국가는 경제 발전과 물가 변화 상황에 따라 전국 신농보 기초연금 최저기준을 시기적절하게 조정한다.

아홉. 기금 관리

신농보기금 재무회계제도를 수립하고 개선하다. 신농보기금은 사회보장기금 재정전문가구에 포함돼 수지 2 선 관리, 단독 부기 회계, 관련 규정에 따라 보증가치를 실현한다. 시범 단계에서 신농보기금은 현급 관리를 잠시 실시하여 시범 확대와 밀림에 따라 관리 수준이 점차 높아지고 있다. 조건적인 곳도 성급 관리를 직접 실시할 수 있다.

X. 자금 관리

각급 인적자원사회보장부는 신농보기금 감독 의무를 충실히 이행하고 신농보업무관리규정제도를 완비하고 업무프로세스를 규범화하고 건전한 내통제제도와 펀드감사제도를 건립하고 기금 모금, 이전 및 발행에 대한 감시와 정기점검을 실시해야 한다. 신농보기금 모금과 지급정보를 정기적으로 공개하고 공개투명성을 확보하며 사회감독을 강화해야 한다. 재정, 감찰, 감사부는 각자의 직무에 따라 감독을 실시하고, 자금을 횡령하는 것을 엄금하며, 자금의 안전을 보장한다. 시범 지역 신농보경 기관과 촌민위원회는 매년 행정촌 범위 내에서 본 마을 보험인의 분담금 자격과 대우 수령상황을 공시하고 대중감독을 받는다.

XI. 관리 서비스 처리

신농보 시범 지역을 전개하려면 농촌 주민의 분담금과 대우 상황을 진지하게 기록하고 보험 서류를 작성하고 장기적으로 잘 보관해야 한다. 전국적으로 통일된 새로운 농촌 연금 보험 정보 관리 시스템을 구축하고 사회보장 정보 관리 시스템 ("금보공사") 건설을 통합하고 다른 시민 정보 관리 시스템과 정보 자원을 공유합니다. 사회보장카드를 대대적으로 보급하여, 보험인의 카드 지불, 대우 수령, 보험 정보 조회를 용이하게 해야 한다. 능률화의 원칙에 따라 시범 지역은 기존 농촌 사회 서비스 자원을 통합하고, 신농보능력 건설을 강화하고, 현대관리 방식과 정부 구매 서비스를 활용해 행정비용을 낮추고, 생산성을 높여야 한다. 신농보자금은 동급 재정예산에 포함되므로 신농보기금에서 지출해서는 안 된다.

열두. 관련 시스템에 대한 링크

개인분담금 위주, 개인계좌 완전 농촌사회연금보험 (이하 연금보험) 이 이뤄진 지역은 연금보험기금 채권을 적절히 처리하고 새로운 연금보험제도와의 연계를 잘 해야 한다. 신농보 시범 지역에서는 신농보, 만 60 세, 신농보연금을 받은 가입자는 모두 신농보기초연금을 직접 받을 수 있다. 연금 보험, 만 60 세 미만, 연금 수령을 받지 못한 보험 가입자의 경우 연금 보험 개인 계좌의 자금은 신규 연금 보험 개인 계좌에 통합되어야 하며, 신규 연금 보험의 분담금 기준에 따라 계속 납부하여 규정 조건에 부합할 때 상응하는 대우를 받아야 한다.

신농보와 도시 근로자 기본연금보험 등 다른 연금보험 제도의 연결 방법은 인적자원과 사회보장부가 재정부와 함께 제정한다. 신농보제도와 토지가없는 농민 사회보장, 저수지 이민 지원정책, 농촌 계획출산 장려지원 정책, 농촌 5 보공양, 사회우대, 농촌 최저 생활보장제도 등 정책제도의 연계를 잘 해야 한다. 구체적인 방법은 인적자원과 사회보장부와 재정부가 관련 부서와 함께 연구하여 제정한다.

열세 살. 조직 지도자를 강화하다

국무원은 새로운 농촌연금보험 시범사업 지도부를 설립하여 관련 정책을 연구하고, 정책 시행을 독촉하고, 평가 시범작업을 총결하고, 시범 사업의 문제를 조율하여 해결하였다.

지방 각급 인민 정부는 신농보 시범 사업을 전개하는 중대한 의의를 충분히 인식하고, 이를 현지 경제사회 발전 계획과 연간 목표관리 심사 체계에 포함시켜 조직의 지도력을 실질적으로 강화해야 한다. 각급 인적자원과 사회보장부는 신농보 행정 주관부의 책임을 충실히 이행하고, 관련 부처와 함께 신농보험의 통일계획, 정책 수립, 통일관리 및 종합조정 작업을 잘 해야 한다. 시범 지역도 시범 업무 지도팀을 구성하여 본 지역의 시범 업무를 책임져야 한다.

14. 구체적인 조치와 시범 실시 방안을 제정하다.

각 성 (구, 시) 인민정부는 본 지도 의견에 따라 본 지역의 실제와 연계하여 시범 구체적 방법을 제정하고 국무원의 신형 농촌연금보험 시범 사업 지도부에 신고해야 한다. 충분한 조사, 다방면논증, 진지하게 산정한 기초 위에서 실행 가능한 시범 실시 방안을 제시하고, 요구에 따라 시범 지역을 선택하고, 국무원 신농보 시범 사업 지도팀의 비준을 보고해야 한다. 시범현 (시, 구, 깃발) 시범 시행 방안은 각 성 (구, 시) 인민정부의 비준을 거쳐 실시되고 국무원 신종 농촌연금 시범 사업 지도부에 보고된다.

15. 여론선전을 잘하다.

새로운 농촌 연금 보험 제도를 수립하는 것은 과학 발전관을 깊이 관철하고 도시와 농촌 주민을 포괄하는 사회보장체계 건설을 가속화하는 중대한 결정이다. 이는 국제금융위기에 대처하고 국내 소비 수요를 확대하는 중요한 조치다. 도시와 농촌의 격차를 점차 좁히고, 도시와 농촌의 이원 구조를 바꾸고, 기본적인 공공서비스 균등화를 추진하는 것은 중요한 기초성 공사이다. 농촌 주민의 노후를 실현하고, 가정의 화목을 촉진하고, 농민 수입을 늘리는 것도 중요한 혜민 정책이다.

각 지역, 각 관련 부처는 정확한 여론의 방향을 고수하고, 통속적이고 이해하기 쉬운 선전 방식을 운용하여 시범 사업의 중대한 의미와 기본 방침 정책에 대한 선전을 강화하여, 이 혜민 정책이 인심을 깊숙이 파고들어 적령 농민들이 적극적으로 보험에 가입하도록 유도해야 한다.

각지에서 시범 과정에서 발생하는 새로운 상황, 새로운 문제를 연구하고, 새로운 문제를 해결하는 방법과 경험을 적극적으로 탐구하고 총결하며, 개혁, 발전, 안정된 관계를 적절하게 처리하고, 시범 업무를 잘 해야 한다. 중요한 상황은 제때에 국무원 신농보 시범 사업 지도팀에 보고해야 한다.

국무원

2009 년 9 월 1 일

참고 자료:

국무원의 새로운 농촌 사회연금보험 시범에 대한 지도 의견.

네, 연금보험의 최소 분담금 연한은 180 개월, 즉 15 년입니다. 더 많은 것을 줄 수 있고, 더 많은 것을 얻을 수 있습니다. 동시에, 연금 보험은 분담금 연한을 누적하여 계산할 수 있다. 즉, 간헐적 분담금이 허용된다. 의료보험은 적어도 25/30 년은 내야 한다. 정년이 되면 양로대우와 의료상환을 신청할 수 있다.

현재 정년퇴직 연령은 남성 60 세, 여성 55 세입니다. 물론 고위험 업무, 노동능력 상실 등 특수한 상황에서는 조기 퇴직을 신청하고 연금 대우를 받을 수 있다.

그래서 당신의 연금 보험은 적어도 15 년 동안 지불된다면 보충할 수도 있고, 보충할 수도 없습니다.

사회보장을 처리하는 방법에는 두 가지가 있습니다.

(-) 개인 명의로 납부하면 호적 소재지 사회보험국에 신청해야 합니다. 수속은 본인의 신분증, 최근 1 인치 사진 2 장, 보험료, 신청서 등을 포함한다. 그리고 연금과 의료보험만 처리할 수 있다.

얼마를 내는 것은 현지의 전년도 사회임금에 따라 계산되며, 매년 다르다.

예를 들어, 한 지방급시의 평균 임금은 2 만인 경우 연금보험 분담금은 2 만 * 20% = 4000 정도/년, 의료는 2 만 * 10% = 2000 정도/년입니다.

또한, 최저 등급과 최고 등급은 각각 사회 근로자의 월 평균 임금의 60% 보다 낮지 않고, 최고 등급은 근로자의 월 평균 임금의 300% 라고 규정하고 있다. 보통 가장 낮은 것이 많다.

또한 연금 보험의 최소 분담금 기간은 180 개월, 즉 15 년이며 의료 보험은 최소 25/30 년 동안 납부해야 합니다. 정년이 되면 양로대우와 의료환급을 신청할 수 있다.

(b) 또는 사회 보장을 단위로 구입하십시오.

또한, 만약 우리가 사회 보험을 처리한다면, 제 2 기관이 납부하는 것이 가장 좋다. 왜냐하면 단위는 우리를 위해 비용의 상당 부분을 부담하여 자신의 분담금 압력을 줄일 수 있기 때문이다.

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"충칭시 인민정부가 도시와 농촌 주민사회연금보험 시범사업 실시에 관한 고시" (중부발 200985 호) 규정: 1. 2009 년에는 만주구, 첸강구, 대나루터 구, 구룡파구, 남안구, 베이베이 구, 합천구, 영천구, 남천구, 청남현, 양평현, 평강현, 무룡현을 선택하겠습니다. 2. 충칭시 호적을 가진 다음 사람은 자발적으로 주민연금보험에 가입할 수 있다: (1) 만 16 세 농촌 주민 (학생 제외); (b) 16 세 이상의 도시 유연 취업자 (재학생 제외) (3) 도시 기본연금보험 (퇴직) 대우를 받지 않은 만 60 세 이상의 인원. 3. 만 16 세 미만 60 세, 연금 보험료 연간 분담금 기준은 100 원, 200 원, 400 원, 600 원, 900 원, 가입자가 자발적으로 선택하였다. 4 만 60 세 이상 인원은 자녀가 보험 가입 조건을 충족한다는 전제 하에 보험료를 내지 않고 직접 연금보험에 가입할 수 있다. 5.2009 시범현, 60 세 이상 인구연령은 2009 년 8 월 3 1 으로 정의됩니다.

충칭 농촌 사회 보장 정책: 다시 적용 할 수 있습니다. "충칭시 인민정부가 도시와 농촌 주민사회연금보험 시범사업 실시에 관한 고시" (중부발 200985 호) 에 따르면 민정부부 "현급 농촌사회연금보험 기본방안 발행에 관한 통지" (중발 [1992]2 호) 에 따라 농촌사회연금보험에 참가했다. ...

충칭시 도시와 농촌 주민의 기본연금보험에는 어떤 규정이 있습니까? 충칭시 도시와 농촌 주민의 기본연금보험 청년년 분담금 기준은 각각 100 원, 200 원, 400 원, 600 원, 900 원이다. 새 정책은 연간 분담금 기준을 각각 12 수준으로 조정한다.

충칭 신농보정책, 지금 아빠 (58) 엄마 (54) 가 900 을 내는데, 여쭤봐도 될까요? : 기초연금은 한 달에 55 원 (분담금 총액 정부 보조금) ÷ 139 (예: 당신 아버지 월 55 (900*3 50*3)÷ 139=75 원.

충칭의 도시 및 농촌 주민 연금 보험 제도는 무엇입니까? 충칭은 국가의 신형 농촌연금보험 정책을 준수하는 기초 위에서 충칭실제와 결합해' 기본, 광범위, 신축성, 지속 가능성, 이동 가능' 원칙에 따라 16 세 이상 농촌 주민과 도시 무노령 보장 노인들을 모두 포괄하여 도시와 농촌 양로보장 통합을 실현하고 과거를 해소했다. 충칭은 또 다른 보험종 간의 이전 제도를 마련하기 위해 노력하고 있어 점점 더 많은 귀향 농민공들에게 더 많은 편의를 제공하고 있다. 이 연금 보험 제도의 경우 사람마다 분담금 기준이 다르다. 연령층이 다르기 때문에 누구나 자신의 나이와 실제 필요에 따라 연금 보험료를 납부할 수 있다. 그러나 이러한 노인 수당만으로는 충분하지 않습니다. 더 나은 연금 생활을 보장하기 위해 상업 연금 보험을 구입할 수 있다고 제안합니다.

충칭의 농촌 연금 보험과 농촌 외동 자녀 지원 정책은 무엇입니까? 모두 20 1 9-02-1819: 42:14 충칭시 농촌계획출산장려보조정책 1, 계획출산장려지원 ...

현재 환경에서 충칭과 미래의 농민 사회 보장에 대한 정책과 의견은 무엇입니까? 노동법 조정의 주체는 고용주와 노동자이다. 농민공의 개념이 없다면,' 농민공' 은 차별적인 명칭이다.

충칭 농촌연금보험 정책: 음, 연금보험의 최소 분담금 연한은 180 개월, 즉 15 년입니다. 더 많은 것을 줄 수 있고, 더 많은 것을 얻을 수 있습니다. 동시에, 연금 보험의 분담금 연한은 누적 계산될 수 있다. 즉, 간헐적 분담금이 허용된다. 의료보험은 적어도 25/30 년은 내야 하고, 정년퇴직 연령이 되면 연금 대우와 신체검사 보고를 신청할 수 있다. ...

충칭 농촌연금보험의 새로운 정책은 현재 우리 부모님이 60 대여서 매달 80 위안을 받고 있다. 그들은 지금 보험에 가입할 수 있습니까? -:부모님이 한 달에 80 위안을 받으시는데 원래' 노농보' 라고 불렀어요. 60 세 이상, 현지 거리나 마을의 사회보장소에 문의하실 수 있습니다. 지금' 충칭시 도시와 농촌 주민 사회연금보험' 이라고 합니다.

충칭 신농보정책-누적할 수 있지만 개인계좌연금은 분담금 액수에 따라 결정된다고 해서 반드시 1.30 원/월이 아닐 수도 있습니다. 왜냐하면: 이번 충칭시 도시와 농촌 주민연금보험 시범 (2065 년 시 시행, 438+02) 정책은 만 60 세, 외동자녀, 매달 받는 기초연금은 월 90 원/월 (70 세 때 65430 원) 이라고 규정하고 있기 때문이다. 매달 받는 개인계좌연금 = (개인분담금 총액+이자)/139 개월 (국무원 [2005]38 호 문서에 명시된 개월 수).

충칭 농촌 사회 보장 정책: 90 세 노인은 더 이상 살 필요가 없다. 그들은 자신의 90 위안의 연금과 장수 노인에 대한 보조금을 가지고 있다.